各市国土资源局长座谈会在杭州召开

□ 浙江省国土资源厅办公室

各市国土资源局长座谈会在杭州召开

□ 浙江省国土资源厅办公室

12月19日，浙江省国土资源厅在杭州召开各市国土资源局长座谈会，认真学习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会精神，总结过去五年及今年国土资源工作，分析形势，谋划未来五年及明年工作思路。厅党组书记、厅长陈铁雄主持会议并讲话。厅领导张金根、张国斌、朱先高、潘俊国出席会议。11个市国土资源局局长作交流发言。厅机关各处（室、局）、厅直属各事业单位主要负责人参加会议。

会议认为，过去的五年，在省委、省政府的正确领导下，全省国土资源系统紧紧围绕打好“耕地保护战、集约突围战、改革攻坚战”三场硬仗，始终不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，勇于创新、攻坚克难，善谋善为、真抓实干，耕地保护取得新进展，要素保障能力实现新提升，资源节约利用取得新水平，矿产资源管理再上新台阶，改革创新取得新突破，维权维稳取得新成效，展现了国土资源部门的良好形象，为促进浙江省经济社会持续健康发展作出了应有贡献。

会议指出，党的十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代，新时代赋予了我们新使命，对我们提出了新要求，需要我们有新作为。谋划未来五年及明年国土资源工作思路，要围绕党的十九大报告对国土资源工作提出的新目标、新任务，围绕贯彻落实省第十四次党代会提出的“两个高水平”奋斗目标、“六个浙江”建设、“四个强省”工作导向，围绕学习贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，围绕贯彻落实浙江省“十三五”规划纲要和浙江省国土资源发展“十三五”规划纲要来开展。从宏观层面来看，未来五年浙江省国土资源工作呈现“三个没有变”“四个重要转变”“五个不平衡不充分”的重要特征。“三个没有变”，即，浙江省人多地少、后备资源匮乏的资源省情没有变，国土资源在经济社会发展大局中的地位和作用没有变，资源环境约束趋紧的总体态势没有变。“四个重要转变”，即，中央要求自然资源资产管理体制向“三统一”转变，国土资源供需结构发生重大转变，国土资源管理重心从城市向农村转变，国土资源治理方式发生重要转变，对我们提出了生态化、精准化、差别化、现代化的重大命题。“五个不平衡不充分”，即，国土资源要素禀赋的空间分布不平衡，国土空间用途管制制度还不能完全适应生态文明建设需要；城乡建设用地市场发展不平衡，农村土地制度政策供给不充分，与农业农村优先发展要求有差距；市场配置土地资源的决定性作用发挥不充分，土地要素供给的质量效率有待提升；占用耕地与补充耕地质量不平衡，实现占优补优、占水田补水田需要创新思路和举措；国土资源治理体系现代化不充分，治理能力水平与人民群众日益增长的美好生活需要还有差距。

会议强调，未来五年国土资源工作要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会精神，推进供给侧结构性改革，加快规划编制和实施，加大存量建设用地盘活力度，围绕培育新动能计划布局一批重量级的产业项目，实施差别化的国土资源供给政策，提升国土资源要素供给质量和效益；助推实施乡村振兴战略，统筹推进农村土地制度三项改革试点，大力推进农村土地综合整治，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，创新农村土地管理制度，保障农村发展用地，促进农业农村现代化；坚持改革创新，建立城乡统一的建设用地市场，构建占补平衡新机制，完善矿业权交易市场，推进行政审批制度改革，完善国土资源政策体系和管理机制；树立新发展理念，实行对耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，推进高标准农田建设，实施一批垦造耕地项目，优化矿产资源开发布局，加快构建生态国土空间新格局；坚持以人民为中心的发展思想，继续推进不动产统一登记，深入推进地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动，进一步规范征地行为，切实维护群众合法权益；推进法治国土建设，牢固树立法治理念，完善国土资源监管体系，提高执法监察能力，提升监管和执法的公信力；认真履行全面从严治党主体责任，全面加强系统干部队伍建设。

会议强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年国土资源工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕省委、省政府中心工作，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加强规划管控与计划管理，强化永久基本农田特殊保护，组织实施一批农村土地综合整治项目，全面推进国土资源节约集约示范省建设，加快推进地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动，深化矿产资源管理，全面推进不动产统一登记，深化法治国土建设，强化国土资源执法监察，推进国土空间基础信息平台建设，组织开展第三次全国土地调查，促进浙江省经济社会持续健康发展。