建筑工程施工监理现状及改善对策

吕玉新

摘 要：随着社会的发展和人们生活理念的提高，人们对建筑的质量问题越来越重视。在当下逐渐成熟的建筑市场环境下，建立单位必须提高自身的服务质量，完善监理工作，以此提高建筑工程的整体质量。基于此，本文首先对施工监理工作进行了概述，然后对建筑工程施工监理工作的现状进行了分析，最后就现状提出了相应的改善对策，旨在提高建筑工程的施工监理水平，促进建筑行业的健康发展。

关键词：建筑工程；施工监理；现状；改善对策

施工监理工作一方面可以保证施工的顺利进行，另一方面也能够在一定程度上提高建筑工程的质量，因此其在施工过程中的作用是至关重要的。在实际施工中，施工监理可以对施工人员的施工工序进行规范，提高对施工技术的有效性，以此保证施工的安全进行。除此之外，施工监理工作对施工管理工作有着重要的辅助和补充作用，以此保障安全管理工作的全面性和有效性，进一步确保施工的安全。施工监理在保证施工安全的同时，减少了安全事故的发生，从而减少了人力、物力和财力的浪费，从而提高了建筑工程的经济效益，有利于监理单位良好社会形象的树立。因此，加强建筑工程的施工监理工作，对于建筑行业的发展以及监理机制的完善具有十分重要的意义。

1建筑工程施工监理概述

在建筑工程施工过程中，监理环节存在着很多的问题。一般情况下施工监理工作主要是针对施工材料、施工设备以及施工人员展开的，而施工人员是工程施工的主体，因而也是监理工作的重点对象。除此之外，施工监理工作也是针对建筑工程质量进行的，以此保障建筑工程满足相应的质量标准，并符合约定年限的安全使用需求。

由于监理工作涵盖的施工的范围较广，人员变动较大，加上施工作业工作强度大，施工人员的施工水平和个人素质存在着较大的差异，给施工监理工作带来了较大的困难。建筑工程一般在露天环境下进行施工，自然环境的多变性也会对施工进度造成影响，加大了监理工作的难度。

一般而言，监理工作的开展既可以促进工程的顺利进行，保障工程的施工效率，又可以保障施工人员的安全。除此之外，监理工作关系到建筑工程的质量，进而会影响建筑企业的经济效益和社会效益，同时也会对建筑市场的发展以及建立机制的完善产生积极的影响。因此，加强建筑工程监理工作有着十分重要的意义。

2建筑工程施工监理存在的问题

2.1招投标行为缺乏规范

目前，我国建筑行业在招投标工作中存在较多不合理的行为。由于体系的不完善以及地方保护主义的影响，企业在招投标过程中出现各种不正当行为甚至腐败行为，严重影响招投标工作公平性，从而导致了一系列的问题：业主对招标文件的编制工作重视程度不够；业主资格预审不严格；招标公司的评标工作缺乏规范性；缺乏对中标公司的管理。这些问题不仅使得招标工作难以正常进行，同时也使得各种不正当行为得以滋生。

2.2安全管理问题

安全管理问题在很大程度上影响着监理工作的正常进行。如若企业发生安全事故，一方面会给建筑企业带来的人力和财力的损失，另一方面也给建筑企业和监理企业的形象带来一定的负面影响。在当下的市场环境中，施工监理工作的性质发生了转变，监理企业需要在利益方向上与建筑企业保持一致，加强各个环节的安全监理工作，防止出现安全事故。

2.3监理人员人才流失严重专业水平较低

由于监理行业相对较为冷门，加上国家没有相应的政策给予支持，导致行业内部的资金待遇无法维系监理人员的日常生活，导致大部分监理人才转行到其他行业当中。现如今，监理单位的工作人员大多是没有经验的大学生或是临近退休的高龄人员，对监理人才队伍的建设十分不利，长此以往，对监理行业的发展造成严重的影响。

2.4监理单位处境尴尬

监理单位属于第三方单位，因此在当下的市场环境中，监理单位十分容易受到业主和施工单位两方面的影响，导致自身的职责不能充分地发挥。作为工程的投资主体，建设企业惯于对整个工程实行控制，使得监理单位丧失了对工程的监理权；在业主眼中，监理单位的职责就是保证工程的质量，一旦出现质量问题，监理单位应当承担主要责任。于是在发生质量问题时，业主就会将责任归咎于无法正常行使权力的监理人员身上。

3改善建筑工程施工监理工作的对策

3.1招投标工作公开化

相关部门要出台规定对招投标工作进行规范，提高招投标工作的公开程度，从而让社会个人对招投标工作实行有效的监督，最大限度地保证招投标工作的透明性、公开性、规范性和有效性。随着《招标投标法》的实施，我国招投标工作已经取得一定的改善，招投标行为逐渐规范，地域垄断现象也随之消失，逐渐向公开化、透明化发展，提高了招投标工作的公平性。在此基础上，招投标结果在向社会宣布时需要借助借助媒体公开，减少政府的干预，以此进一步提高招投标作业的公平性。

3.2加强安全管理

监督监理人员要谨慎巧妙介入安全管理监管，充分利用《建设工程管理规范》和监理人员的工作职责权，承担应承担的监理责任，避免承担无责权的事故责任，巧妙维护自身利益和权利。同时做好对施工人员、施工设备和施工材料的管理工作，并以管理人员为核心，与建筑企业打好配合，实现对施工的有效管理。

3.3改善监理工作环境

改善监理从业人员的待遇现状，高薪养职，为监理从业人员创造一个良好的从业环境和发展空间。政府要加大对监理行业的监管力度，坚决把滥竽充数，不具备监理资格的业余人员整顿出监理队伍。同时，也要适当对监理行业的恶性竞争加以引导规范，适当提高监理行业的收费标准，改善从业环境，让监理队伍的整体行业业务水平得到较大提升，培养出一大批能适应大型工程建设监理的高素质专业人才，促进中国监理业健康发展。

3.4监理单位积极掌握主动权

监理单位要合理运用自身权利，利用法律和行业规范将监理的权利正确充分体现出来，保护自己的合法权益。关于监理在工程建设中承担的责任问题，法律明确规定监理对工程质量问题承担监理责任。监理并非是提供全过程服务的行业，当然也只能承担相应阶段的工作责任，因此需将监理的责任在委托监理合同中明确约定。监理要掌控进度控制权，而且也要争取掌握投资控制权。

3.5提高监理人员素质

监理企业要注重对人员素质的培养，在培养过程中，主要从道德素质和技术素质两方面入手。一方面，监理企业要提高监理人员的道德素质，提高自身的责任意识，不得滥用职权向承包商提出物质条件，同时也不得与施工单位沆瀣一气，欺骗业主。另一方面，监理企业也要族中培养监理人员的技术素质，帮助监理人员积累工作经验，对监理人员进行定期的培训，并对监理人员进行知识结构和专业能力的考察工作，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。

总而言之，施工监理工作对于建筑工程而言有着十分重要的意义。监理企业要提高监理人员素质，掌握管理工作的主动权，做好安全管理工作，并提高招投标工作的公开程度，以此保障施工人员的安全和工程的顺利施工，提高工程的质量和企业的经济效益，促进监理企业和建筑企业的共同发展。

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