樊梅荣 赵 蕊 王立龙 丁 楠 石 斌
中国石油天然气股份有限公司山西煤层气勘探开发分公司
随着我国改革开放深化,对企业的安全生产和职业健康安全管理提出了更高的要求。企业要想在激烈的竞争中获得生存和发展,就必须迎合安全生产带来的新要求,将安全生产标准化与职业健康安全管理体系高度融合,提升企业的安全管理水平,为企业的安全生产提供全面的保障。实现安全生产标准化与职业健康安全管理之间的融合,已经成为新时期企业发展过程中的重要内容。
企业安全生产标准化是指企业根据自身生产与经营现状,建立相应的安全生产责任制,提出安全生产的各项要求,制定安全生产管理规定,明确安全管理与操作流程,排查、治理、预防企业重大危险源,让各个生产环节都符合法律法规与相关标准的要求,提高生产的安全性,使企业各岗位、各部门的工作都处于安全、稳定的状态,从而实现企业生产的安全化、规范化。
职业健康安全管理体系是一种新型的现代安全生产管理模式,是企业生产模式中重要的一部分。近年来众多国家职业病数量、新增病人数量、死亡数量等等都不断提升,职业健康管理体系逐渐得到了广泛应用。这一体系是指企业充分改善生产经营条件,降低企业生产经营给工作人员带来身心上的负面影响,让工作人员保持身体健康,并由企业建立相应的制度来对工作人员的健康进行管理。
企业安全生产标准化和职业健康安全管理体系有很多共同点和相似性,使得两者具有一定的内在联系。
(1) 内容与标准十分相似。企业安全生产标准化和职业健康安全管理体系有着相似的内容和标准,在企业的生产建设中两者有很强的共通性。企业安全生产标准化对企业生产过程中的安全性提出了较高的要求,职业健康安全管理体系也要求企业在生产过程中结合各项安全标准,保障工作人员的职业健康安全。
(2) 都强调遵守法律及其他要求。安全生产标准化要求人们遵循安全生产标准中的各项规定,根据国家的法律法规和行业要求,依照制度化的条文来约束企业生产经营中的各项行为,职业健康安全管理也要求企业熟悉企业安全生产标准体系,从法律法规和行业规范中获取信息,在企业生产经营过程中依照相关规定为职业健康安全管理提供思路,以此来提升企业的安全管理质量,这和企业安全生产标准化也有一定的一致性。
企业的安全生产标准化与职业健康安全管理体系之间的区别,主要表现有:首先,企业安全生产标准化有较强的强制性,是企业生产经营过程中必须要达到的要求,生产经营过程中的人、财、物都是管理的重点,而职业健康管理是企业自发建立,采取的是企业自愿的原则,强制性较弱,重视生产和经营过程中人的安全与健康;其次,安全生产标准化重点在于隐患的预防、排查和治理,而职业健康安全管理体系强调对危险源的辨识和对风险的控制与评价。
企业要将安全生产标准化与职业健康安全管理体系纳入到企业生产中,加强内部生产工作人员工作质量的监督,加强生产过程中的实时审查与管控,依照法律法规、行业要求和企业规定,严格要求生产工作质量,同时积极组织生产工作人员参与到安全生产标准化和职业健康安全管理相关内容的培训之中,让每一个岗位的工作人员都明确安全生产标准化的各个标准,熟悉职业健康安全管理体系的各项要求,为企业安全生产质量的提升奠定重要的理论基础[1]。
企业在生产过程中,要深入到基层生产工作之中,推动安全生产管理制度与操作流程之间的融合,以此来推动安全生产标准化与职业健康安全管理体系之间的统一与结合。企业要深入分析自身的安全生产管理制度,进一步规范生产操作流程,根据安全生产标准化中对安全生产的要求,结合职业健康安全管理体系中的指导性理论,对安全生产中的流程与规则进行查漏补缺,借助安全生产标准化中的各项规定,对企业安全生产的操作流程展开全面、深入地指导,以此来补充和完善安全管理制度与操作流程。
企业要对安全管理制度下的运行管理实现安全性的融合,将安全生产标准化的隐患排查与治理和职业健康安全管理体系中的危险源查找与控制深度结合,结合各项安全生产条例,对企业生产中的潜在危险进行提前预防和动态监控,及时排查生产中存在的安全隐患。同时企业也要对生产过程中各个环节的安全性因素进行排查,对具有潜在安全风险的环节进行重点管理,实现预防、监督、记录与控制的标准化,为人们的职业健康提供保障,借助对运行管理的融合[2],来实现安全生产标准化与职业健康安全管理体系的融合。
提升企业安全生产水平,建立完善的企业安全生产标准,是企业在新时期的市场竞争中获得竞争优势的重要前提,企业必须结合自身生产经营情况,积极建立起企业安全生产标准化体系和职业健康安全管理体系,并促使二者进行有效融合,建立全面规范的安全生产管理体系。