潘志荣：达茂草原上的“游牧”检察官

张涛

他每年有三分之二的时间工作在农牧区，走遍了全旗77个嘎查和行政村，巡访过980多个牧场点与3400多户农牧民，化解矛盾纠纷近百起。他撰写近10万字《民情日记》，成为检察工作和群众工作的“晴雨表”。他是汉族，却能说一口流利的蒙语，蒙古族被告人觉得他说的是“听得懂的法律”。他，就是党的十九大代表、全国优秀共产党员、全国模范检察官，被牧民称为“游牧检察官”的达茂旗检察院检委会专职委员、业务监督管理部部长，一级检察官潘志荣。

“达茂草原地广人稀，交通不便，再加上许多农牧民法治意识不强，如果像在内地那样在办公室里等案件，一年也等不上几件。” 潘志荣说。从2011年任基层检察室主任起，他就开始了“游牧”办公，通过巡回走访，跟农牧民交朋友，了解和发现群众所急、所需、所想。“游牧”辦公法是潘志荣扎根北疆草原多年的工作经验总结。

今年5月中旬，潘志荣在达茂旗满都拉镇走访时了解到，巴音哈少嘎查牧民阿迪亚的几百头牲畜饮水困难，就连人的饮水也成了问题。因干旱少雨，地下水位下降，打井难度极大。看着干渴的牲畜和唉声叹气的阿迪亚，潘志荣决定帮他。潘志荣不顾路途遥远，于当天赶回旗里，协调旗水务局技术人员到阿迪亚家做现场勘探，找到了合适水源，并积极帮助协调专项资金。经多方努力，为阿迪亚打出了近200米的深水井。

为方便服务农牧民群众，潘志荣专门制作了蒙汉双语“检民联系卡”，到目前已经发放了5000多张。他24小时不关手机，被群众称为“一叫通”。他每年接到农牧民诉求电话近200次，在达茂旗几乎每个牧民手机里都存着他的电话号码。

今年2月，潘志荣在开展精准扶贫工作时，了解到满都拉镇巴音哈少嘎查牧民乌仁其木格家的生活十分困难。低矮的土房，破旧的家具，没有一件像样的家电。乌仁其木格见到潘志荣就说：“早就听说旗检察院有个老潘，今天终于见到了。”潘志荣说：“马上过年了，我们过来看看，有什么需要帮助的？”乌仁其木格说：“我手里一点钱也没有，真不知道这个年该怎么过。”没几天，潘志荣让乌仁其木格到百灵庙镇，他自己做担保，给乌仁其木格贷款1万元。

过完年，潘志荣又来到乌仁其木格家，了解到其女儿马上开学，家里生活费又成了问题，潘志荣当即掏出3000元钱借给了她。并通过打听得知旗旅游局有个扶持项目，乌仁其木格家符合相关政策，经潘志荣协调，乌仁其木格得到一顶旅游接待蒙古包。

几年来，潘志荣以个人名义为农牧民担保贷款有20多万元，自掏腰包资助农牧民群众近5万元，这对于并不富裕的潘志荣来说，已经是他最大的限度，但他无怨无悔。

多年基层工作的实践中，潘志荣总结出“会、懂、信、实”牧区工作4字诀，即“会蒙语、懂民俗、守诚信、干实事”。这4个字，他不是挂在嘴上，而是用坚实的脚印刻在达茂草原上。

在达茂旗检察院的楼道里，早晨经常传出用蒙语高声朗读报纸的声音，这是潘志荣在练习蒙语。这个习惯他已经坚持了20多年。一本快要被翻烂的《蒙汉字典》，潘志荣总是带在身边，随时拿出来翻看。在服务群众时，他用流利的蒙语和牧民们交流，很快拉近了距离；在调查取证时，他用蒙语和当事人沟通，总能挖掘到有价值的线索。如今的潘志荣，已经成为蒙汉兼通的双语诉讼专家型人才，经常活跃在区内外的蒙汉双语培训讲台上，带动培养了一批双语诉讼业务骨干。

“全国优秀共产党员”“全国模范检察官”“北疆楷模”“十九大党代表”……如今，头顶众多荣誉的潘志荣，依然怀着执着的信念，不忘初心，终日奔波在为农牧民服务的路上。