探析河南省屠宰行业肉品检验人员培训实践

赖葆春，曹金斌，张建华，陈 哲，李杰如，吕婧玉，梁 旭，郭家鹏

（1.河南省畜牧局，河南 郑州 450008；2.河南省动物卫生监督所）

防疫检疫

探析河南省屠宰行业肉品检验人员培训实践

赖葆春1，曹金斌1，张建华1，陈 哲1，李杰如2，吕婧玉2，梁 旭2，郭家鹏2

（1.河南省畜牧局，河南 郑州 450008；2.河南省动物卫生监督所）

河南是畜牧业大省，也是生猪屠宰大省，2016年全省有生猪屠宰企业528家，年产猪肉450.6万吨左右。原有肉品品质检验人员多、分布广、结构复杂，加强队伍建设，提升人员业务素质和技能成为职能划转后迫在眉睫的任务。采用传统的培训方式，培训周期长、企业负担重，并且多数受训人员不能长期参加脱产培训。河南省畜牧局积极创新培训模式，通过开办畜禽屠宰管理网络学院，实行远程培训与现场实操相结合的培训模式，取得了良好成效。

1 精心设计培训内容

生猪肉品品质检验是保障肉品质量的重要环节，肉品品质检验人员的理论水平和实际操作技能是肉品品质的重要保证。根据肉品品质检验涉及的兽医学科目多、专业性强，且检验人员还需具备一定的操作技能等特点，针对河南省肉品品质检验人员现状，笔者从培训教材和培训课程及检验操作规程等基础内容入手，做好教材编写和课件制作。

1.1 编印教材

2016年初，河南省畜禽屠宰管理办公室组织编印了《河南省生猪屠宰管理法规文件汇编》和《生猪肉品品质检验人员培训材料》两本教材，印制了6 000册免费发放给报名参加培训的生猪屠宰肉品品质检验人员学习。

教材针对肉品品质检验人员必须掌握的基础理论和实践检验操作技能，围绕生猪屠宰厂的卫生要求、肉品品质检验基础知识、生猪肉品品质检验、传染病和寄生虫鉴定及处理等九个方面进行编写，图文并茂，通俗易懂，实用性强。

1.2 录制课件

根据生猪屠宰肉品品质检验的内容和要求，设计培训课程，从高校聘请专业老师，花费近5个月的时间，录制了猪解剖学、动物病理解剖学基础知识及生猪病理检验、猪传染病、寄生虫病、动物微生物学、生猪屠宰兽医食品卫生检验、检疫家禽疫病临床特点等44个学时视频课件。课件采用了教师讲课、课程幻灯片和目录三分屏制作软件，图、文和音、视频齐全，每个学时都有问题提出和课后练习，并进行每门课程的结业考试，提高了学员的学习兴趣。

为使受训人员能够直观了解现代大型生猪屠宰加工企业的布局、设施设备，学习和掌握肉品品质检验操作规程的程序内容和要求，笔者多次到大型生猪屠宰企业拍摄教学素材，自行编辑制作了生猪肉品品质检验专题教学视频片。

为方便学员随时随地学习，将全部课件和教学视频上传到河南省畜禽屠宰管理网络学院。

2 开展网络理论培训

针对肉品品质检验人员岗位分散、工作时间分散等特点，开办了河南省畜禽屠宰管理网络学院，利用远程教学进行在线培训，扩大了培训范围，提高了培训效率。

2.1 制定培训方案

河南省畜牧局印发了《河南省畜禽屠宰行业从业人员培训工作方案》，要求全省所有生猪定点屠宰厂（场）的肉品品质检验人员参加网络理论培训。参训人员登录河南省畜禽屠宰管理网络学院注册报名，符合报名条件的即可进入网络学院进行选课学习。网络理论学习达到40学分以上，并参加现场实操培训后，才能参加全省统一考试。

2.2 设置网络管理员

2016年7月 初，河南省畜禽屠宰管理网络学院正式启用，省、市、县畜禽屠宰监管部门分别设置了网络学院管理员，负责本辖区内生猪屠宰企业参加培训人员的注册信息审核，指导培训人员在线选课、学习、练习和考试，并对学习进度落后的人员及时提醒。

2.3 严格执行学分制

网课中每门课程都设有一定的学分和相应需要回答的问题，不回答问题，学习就不能继续进行。培训人员每学习完一门课后，还需进行在线练习，答对练习题的60%方可得到该门课程的学分，学满40学分为完成理论学习。截至2016年10月底，全省共有2 040人参加了网上学习，其中1 800多人学满40学分以上，达到了培训要求。

3 开展现场操作培训

3.1 建立现场操作培训师资队伍

制定生猪屠宰肉品品质检验人员现场操作培训师资遴选条件，发动全省各地畜牧部门向河南省畜牧局推荐，从在大型生猪屠宰企业中长期从事肉品品质检验工作的人员中，选出11名业务熟练、经验丰富的专业人员作为培训师。建立师资库，将培训师相关信息公布在河南省畜禽屠宰管理网上。

召开生猪屠宰肉品品质检验培训师座谈会，以会代训，统一思想认识，明确培训原则和目的，统一培训内容和要求，保证培训标准的一致性。

供各地自行选择培训老师。培训学员对老师进行现场评价，师资库的老师实行能进能出、动态管理。

3.2 开展现场操作培训

按照河南省畜牧局统一要求，以市级为单位，分别组织现场培训。各地一方面从师资库中选择邀请培训老师，沟通培训细节，制定现场培训方案；一方面联系适合举办现场培训的屠宰企业，做好培训时间、场地、用品等事项的安排和准备。培训课堂设在屠宰车间，采取小班、分组授课方式，由老师在屠宰现场围绕生猪屠宰肉品品质检验的基本流程、品质检验岗位设置及各岗位的具体工作内容和要求，进行理论讲解，现场操作，指导学员现场操练和互动。

4 统一网上在线考试

4.1 建立模拟考试题库

根据肉品品质检验工作需要，将肉品品质检验人员必须掌握的有关法律、法规、标准和规程及网络培训课程中的知识点，出成考题600多道，在网络学院建立考试题库。设立模拟考试系统，每次随机组100道考题，60分钟内完成，80分以上通过，供培训人员在网络学院进行模拟练习。

4.2 统一网上在线考试

按照培训方案要求，肉品品质检验人员必须在网络学院理论学习达到40学分，同时参加本地举办的现场操作培训，方可报名参加全省统一网上在线考试。

5 体会

5.1 提高了检验人员技能

实行网络培训，企业人员可灵活掌握学习时间，重复听课，加深了对专业知识的学习和理解，打牢了理论基础；通过现场培训，做到了理论与实际的结合，解决了许多屠宰企业品质检验人员不知检什么、如何检、检验部位找不准、认不清、检出问题产品如何处理等工作中长期存在的困惑问题，有很强的针对性和指导性，提高了检验人员的技能，为以后肉品品质检验工作的规范开展打下了坚实的基础。

5.2 优化了品质检验队伍

通过培训考试，摸清了全省肉品品质检验队伍人员数量、文化素质和技术水平，建立了个人信息档案，提高了肉品品质检验人员技术水平，淘汰了原来持证但检验能力不合格的肉品品质检验人员，优化了品质检验人员队伍。

5.3 解决了培训经费难题

近几年，国家明令禁止举办各类向企业收费的培训班，而各级畜牧部门每年只有很少的培训经费，致使开展畜禽屠宰行业从业人员培训成为各级畜牧部门的一个难题。通过开办网络学院，免费提供学习教材和培训课件，有效破解了这个难题。网络理论培训由于实行免费听课，培训人员的数量、时间不受限制，既减轻了屠宰企业负担，又节约了行政管理资源，同时克服了屠宰生产与培训学习之间的矛盾。网络考试系统极大地简化了出题程序，组卷方便快捷，减少考后繁重的阅卷统计工作，减少每年因组织考试耗费的大量人力、物力和财力。

环保一刀切叫停了，山东省1500多企业已复产

近期，环保部召开新闻发布会，坚决反对“不作为”、“乱作为”。山东省淄博市周村区和博山区两个大区积极改变环保整治方式，让1 500多家“散乱污”企业通过验收，正式恢复生产！

其中周村区已有886家（截至8月24日），博山区637家（截至8月27日），中小企业终于看到了希望！

相关部门会同各镇办依法依规开展“散乱污”企业综合整治验收和复产工作，对已按要求完成环境综合整治、符合验收条件、申请验收的企业或单位，抓紧组织验收，验收通过的准予恢复正常生产。

周村区环保部门成立环评批复办理咨询服务窗口，一次性告知办事群众，所有材料均可通过网上提报，对环境基本无影响的项目，企业可直接在网上进行备案登记。针对不同类型的企业，区环保部门提出有针对性的环保治理方案，加快验收通过率。

通过对企业进行有针对性的检查指导，对存在的环保手续不齐全、环保设施不规范、不到位等问题进行排查，并提出相应的整改意见，开出对症下药的“体检单”，企业对照要求逐条进行整改，确保整改结果经得起督查和检验。原先整改企业验收通过率仅为20%,现在能达到70%。

据了解，9月8日，山东省畜牧兽医局、山东省环保厅、山东省财政厅日前联合下发《关于稳妥推进畜禽养殖场户关闭搬迁的通知》，要求对禁养区内关闭搬迁的养殖场户给予一定的经济补偿。

同时,“过桥”行动将进一步深化。据不完全统计,截至9月7日,山东省畜牧兽医局和山东省畜牧协会共同发起为禁养区畜禽养殖场户关停搬迁搭建信息对接平台的“过桥”行动,已累计发布过桥信息2 849个,成功对接禁养场户1 639个,顺利转移或出售畜禽377.55万头(只),帮助解决了禁养区养殖人员2 397人就业转业。

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