如何从严加强项目部的党风廉政建设的实践与思考

◎廖平

如何从严加强项目部的党风廉政建设的实践与思考

◎廖平

施工企业在进行工程项目建设中，不但要重视施工安全、工程质量管理及成本控制等工作，还要不断强化项目党风廉政建设，以避免出现腐败情况。本文主要分析了工程项目党风廉政建设的重要性，并探讨从严加强项目部的党风廉政建设策略，希望为相关施工企业提供一些参考。

对于国有企业而言，其经济效益的来源无疑是承接和建设好各种工程项目，因此工程项目经营好坏将直接影响企业生存与发展。然而，在实际的管理过程中，经常会发现虽然有的工程项目在安全、质量控制以及施工管理上做到了位，但是却依旧不能达到预期的目标，项目的效益较低，甚至还可能存在亏损的情况，这事实上与工程项目党风廉政建设缺失或弱化有直接的关系。

工程项目部党风廉政建设的重要性

党中央在十六届四中全会中就指出：“党风廉政建设与反腐败斗争关系党的生死存亡。”加强党风廉政工作，可以提高党的形象、党的党风，消除各种腐败现象引发的社会不和谐因素，维护社会的正义与公平，这也是构建社会主义和谐社会的前提。在国家大力推进党风廉政工作的背景下，国有建筑企业作为党的基层组织，一定要贯彻好党的各项方针与政策，越是经济快速发展、政治环境稳定，越要重视党风廉政的建设工作，以避免腐败现象的滋生。

从严加强项目部党风廉政建设工作的策略

教育为先，加强党风廉政建设宣传教育。项目部要将落实党风廉政建设“两个责任”的文件列入中心组学习计划，组织党员干部认真学习宣传，督促每个党员干部特别是项目班子成员增强落实“两个责任”的政治自觉性，充分认识落实“两个责任”的重大意义，了解其相关内容和具体要求，并在工作中做到廉洁从业，严格履行“一岗双责”。深入开展“三严三实”专题教育,不断改进作风建设。认真开展“两学一做”学习教育活动，让每个党员干部重在学关键在做。积极开展“纪委书记讲廉政党课”活动，让每一个党员干部学有内容，行动有规范标准和要求。

预防为主，构建廉洁风险防控体系.项目部党组织要积极构建党风廉政建设齐抓共管的工作格局，建立党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工群众支持参与的领导体制和工作机制。按照“教育为先、预防为主、制度为重、文化为基、执纪为要”的党风廉政建设工作思路，制订项目部年度党风廉政建设工作要点，明确党风廉政建设的工作目标和主要任务，要经常性召开专题会议，布置和落实项目部党风廉政建设工作。

制度为重，落实党风廉政建设责任制。项目部要层层落实好党风廉政建设责任制：做到项目部党组织书记和项目部领导班子成员、各职能部门负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，层层分解落实党风廉政建设目标责任，将领导干部“一岗双责”落到实处。要坚持民主集中制：项目部党组织严格按照中共中央和上级党委的有关规定，坚持民主集中制，严格履行决策程序，严格执行“三重一大”、“党政联签”等制度，对“三重一大”事项集体研究、民主决策，确保企业重大决策的科学性。要严格执行民主生活会制度：项目部每年至少要开一次党员领导干部民主生活会，领导班子成员围绕会议主题，按照反对“四风”的要求，认真查摆问题，深刻剖析原因，进行诚恳的自我批评，并虚心接受其他同志的批评达到了自我教育、自我净化、自我提高、自我完善，红脸出汗、排毒治病，增进团结、加油鼓劲的目的。

文化为基，弘扬风清气正的廉洁文化。深入开展“清风寄语促廉洁”活动：一是清风促廉。利用QQ群、微信群、手机短信等多种新媒介，定期发布“清风寄语”、“廉洁从业学习专刊”等内容，提醒党员干部时刻紧绷廉洁从业弦，自觉增强廉洁从业意识。二是亲情护廉，要开展“亲情寄语”征集活动，通过征集的“亲情寄语”信息，凸显“平安，是送给亲人最好的礼物”这一主题。三是家庭助廉，组织党员干部及其配偶共同签订《家庭助廉及廉洁从业承诺书》，并向党员干部和职工家属发出《家庭助廉倡议书》。四是自律保廉，组织党员干部签订《廉洁自律承诺书》，引导党员干部进一步增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

加强工程项目监管力度。经过多次管理及时改革后的国有企业，在管理层中应有监督部门机构的设立，这些机构的主要工作内容是对工程项目党风廉政工作开展情况进行监管，以提高企业反腐水平。此外，工程项目监管机构在实际进行监管工作中，应与纪检、监察及审计等部门进行协调与合作，以便在工程项目实施阶段，形成一股巨大的反腐倡廉工作风，使得工程项目中各种腐败现象无处可藏。为了达成党风廉政建设工作，国有建筑企业还应不断完善企业领导阶层的党风廉政建设制度，并且做好项目实施阶段的审查工作，使得在监察与审核工作中，能够及时发现问题，并且采取有效的防控手段，以便降低相关问题对工程项目造成的管理失控风险及经济损失。此外，施工单位内部党组织成员还应从自身做起，切实落实党风廉政责任制，不断提高党风廉政建设在管理中的影响力，进而实现工程项目的文明及文化建设。

发挥群众监督的作用，将党风廉政建设落到实处。在工程项目党风廉政工作中，必须依赖职工群众的力量。加强群众监督不单单涉及党风廉政建设成功率的问题，而且还涉及到国有企业以工人阶级办企业这一基本方针。为此，企业应引导并且鼓励职工群众参与到党风廉政的建设中，不断提升职工群众的监督效果。比如在实际的建设中，可以在厂务公开工作中，将群众代表的意见吸纳进来，以便对项目的日常经营及管理进行有效的监督，此外还可以在对工程项目部领导班子的廉洁考核中，采取无记名投票的方式，让职工对领导班子成员进行评价，以更好地发挥职工群众在党风廉政建设工作中的作用。

总之，在工程项目部开展党风廉政建设工作，不仅可以保证工程项目的建设质量，同时还可以提升相关施工企业的形象。在党风廉政工作的实际建设上，应结合当前施工企业的党风廉政建设需求，提高党风廉政的建设质量，保证领导责任落实到位、宣传教育落实到位以及制度规范到位，从而使工程项目顺利进行，最终实现工程优质、干部优秀的目的。

（工作单位：中铁大桥局集团第一工程有限公司）