乌兰夫民族统战思想在内蒙古的成功实践

文/崔艳军，包头轻工职业技术学院

乌兰夫民族统战思想在内蒙古的成功实践

文/崔艳军，包头轻工职业技术学院

本文摘要：乌兰夫是内蒙古自治区的主要奠基者，他对民族上层、宗教人士、旧军政人员、知识分子和民主党派进行了独具特色的统战工作，把他们转变为社会主义的自食其力的劳动者，对内蒙古的的平稳过渡和社会主义建设有积极作用，对我国民族地区的民族统战工作有重要意义。

乌兰夫；统战；内蒙古

内蒙古自治区成立之初，进行了民主改革，废除了封建制度，完成了社会主义改造，但是民族地区有其特殊性，各个阶级、阶层情况非常复杂，不能对所有的上层阶级进行镇压和消灭，而是要采取更为灵活的政策，乌兰夫的民族统战思想在内蒙古自治区完成了成功实践。

1 对民族上层的统战工作

内蒙古在不同的历史时期，实行了不同的统战政策，对民族上层的统战工作非常成功。乌兰夫认为：“上层分子虽然落后，但他们在群众中还保持有一定的影响，这些群众对他们还有幻想。”上层人士中的王公、贵族、官僚、大牧主、大商人曾经在民族地区有很大的影响力和号召力，老百姓还对他们抱有幻想，认为这些上层人士还能保护他们，因此，对上层人士不能一棍子打死，需要采取较为慎重的统战政策，这有利于开展革命和民族团结工作。对待牧主、大牧主，要采取较为缓和的统战政策，采取“不斗不分，不划阶级，牧工牧主两利”政策，比对待民族资产阶级的和平赎买政策还要宽松，“1958年，全区940户牧主和拥有五十多万头牲畜的庙仓经济，全部加入了牧业公社和公私合营牧场，许多牧主、活佛担任了公社或牧场的领导，使我区平稳、顺利地实现了牧区的社会主义改造，成为党的统战政策的又一光辉胜利。”在一定程度上，有利于牧区畜牧经济的恢复和发展，避免了大量牲畜被宰杀现象的发生，很多牧主、大牧主还被改造成为自食其力的劳动者。

2 对宗教人士的统战工作

公元13世纪，喇嘛教开始传入蒙古地区，16世纪中叶，格鲁派喇嘛教逐渐成为蒙古民族的全民信仰，自治区成立之初，蒙古族人口大约有80多万，其中，蒙古族喇嘛将近8万人，大约占到蒙古族总人数的10%。关于喇嘛教，乌兰夫认为，要实行宗教信仰自由政策，废除封建特权，实行牧场公有，放牧自由的政策，对喇嘛和庙仓经济进行彻底的社会主义改造。一是要把喇嘛改造成为自食其力的劳动者，“继续教育喇嘛走社会主义道路，动员他们学习政治、科学、文化，参加劳动生产，把寄生生活改造成为依靠劳动生活。……喇嘛中的医生、铜匠、铁匠、木匠等手工业者，要充分发挥他们的特长，组织他们参加相应的合作社或者吸收为国营企业的工人。”二是实行宗教信仰自由政策，大批喇嘛还俗结婚，到1962年，内蒙古的蒙古族喇嘛人口减少至1万2千人。三是积极引导他们学习科学文化知识，学习马克思主义，特别是年幼的小喇嘛应该去学校学习。四是寺院接收僧徒，尽量不要接收18岁以下的小喇嘛，等将来成年后自愿决定是否遁入空门。五是政府应该对年老体弱的喇嘛给以物质上的生活补贴。乌兰夫对宗教人士的统战工作取得了卓越的成效，这对内蒙古的建设起到了积极作用。

3 对知识分子的统战工作

知识分子也是我国统一战线中的重要组成部分，他们热爱自己的民族，迫切希望蒙古族获得民族解放，很容易接受进步的革命思想，在内蒙古的革命和建设中起到了积极的作用。少数民族青年是国家的接任人和将来的建设者，他们工作积极热情，容易接受马列主义、毛泽东思想，能密切联系群众，“少数民族知识青年是贯彻党的政策，发动人民群众的桥梁和战斗队。”应该注意培养和吸收他们入党入团，通过他们在本民族中积极宣传党的民族理论和民族政策，调动积极因素为社会主义建设服务。

4 对旧军政人员的统战工作

内蒙古自治区建立以后，逐渐接收了大量的原国民党旧军政人员，如何使用和团结这些人员，对这部分人员的改造和统战工作不容忽视。乌兰夫认为：“我们在自治运动一开始，就根据‘包下来，包到底，安排使用，教育改造’的方针，广泛开展了统一战线工作”。比如达理札雅，他曾承袭阿拉善旗札萨克，加入过国民党，曾任蒙藏委员会委员、国民党宁夏省政府委员、阿拉善旗区防司令，后率部起义后，被共产党委任为内蒙人民政府副主席。博彦满都曾任伪满洲国地方省长，解放后，任内蒙古自治政府临时参议会会议长。“旧军官是统治阶级的军校和军队培养训练出来的，本身带有旧的思想意识，把立场转到无产阶级方面来”。孙兰峰曾经是国民党高级军官，1949年同董其武起义后，仍然被委以重任，担任过绥远省人民政府副主席、政协副主席，后来担任过自治区人民政府副主席、内蒙古政协副主席等重要职位。另外，对于旧军队的统战工作，采取了积极主动的方针，依靠培养进步青年，边打边训，加强党的政治思想工作，进行思想改造等办法，实行由旧到新的改造，将旧军队逐渐改造成为人民的军队。

5 对民主党派的统战工作

乌兰夫主政内蒙古期间，非常注重对各民主党派的统战工作，1962年，在内蒙古自治区民族工作会会议上，他说：“团结一切可能团结的人，建立了中国共产党领导的以工农联盟为基础的，包括民族、宗教上层人士及一切爱国民主人士在内的广泛的人民民族统一战线。”关于党外朋友和民主党派，“有两个重要方面：一方面是要切实认真地学习，包括学习马克思列宁主义、毛泽东思想以及时事政策；一个方面是要投身到社会主义革命和建设的实践当中去，积极努力地工作。”从思想政治理论学习和实践工作两个方面去努力，中国共产党和党外人士才能紧密合作，共同为内蒙古的建设出谋划策，这些党外人士可以在各自的岗位上继续发挥自己的特长和余热。

［1］《乌兰夫文选》(上册)，北京：中央文献出版社1999年6月第一版，第16页。

［2］张国昌：乌兰夫对民族、宗教上层统战工作的成功实践，内蒙古师范大学学报 (哲学社会科学版)，第33卷，第6期，2004年11月。

［3］乌兰夫革命史料编研室编：《乌兰夫论牧区工作》，呼和浩特：内蒙古人民出版社1990年10月第一版，第171页。