以深化改革加快开创东北全面振兴新局面——2017东北振兴论坛抚顺专题论坛观点综述

文/中国东北振兴研究院

以深化改革加快开创东北全面振兴新局面
——2017东北振兴论坛抚顺专题论坛观点综述

文/中国东北振兴研究院

为贯彻落实党的十九大精神，为政府、企业及专家学者等搭建共商发展的高层对话平台，为东北深化改革凝聚智慧、汇聚观点、破解难题、服务决策，加速全面振兴。2017年11月26日，“2017东北振兴论坛抚顺专题论坛”在辽宁省抚顺市举行。国家级智库的知名学者，东北地区省市有关部门领导，东北地区高校和研究机构、新松机器人等知名企业代表，新华社、人民日报、光明日报等中央和地方媒体代表共500余人，共话东北振兴，谋划区域协同发展。

中国东北振兴研究院院长、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，要以制造业转型升级为重点加快东北振兴进程。东北振兴面临的突出矛盾与问题，根源在于东北这些年转型改革相对滞后，市场化程度与发达地区还有距离。需要以制造业转型升级为重要目标，加快转型改革进程，加快对外开放进程，形成东北经济转型升级的大环境。

教育部“长江学者”特聘教授、北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实认为，“中等收入陷阱”是发展中国家发展过程中面临的普遍性问题，其特征包括人口外流、收入增长低迷、收入差距扩大、投资减少等。应采取一些新举措，避免东北经济陷入“中等收入陷阱”：一是稳定就业，才能够使得经济不至于陷入恶性循环；二是巩固民生，特别在失业率上升的情况下一定要保民生，阻断失业带来经济下滑；要形成稳定的吸引人才的环境，把自己的人才留住，同时外边的优秀人才吸引过来，需要在人才政策上增加力度。

国务院参事室特约研究员、银河证券原首席经济学家左小蕾认为，完备的工业体系和科技人才储备是东北地区实现全面振兴目标的优势所在。东北汽车行业要在电动汽车、清洁能源和无人驾驶上大做文章，对未来科技发展趋势做好充足的技术储备。加快促进科技成果的本地转化，改变科技成果转化“墙里开花墙外香”的局面。推进电商和跨境电商发展，大力发展“互联网+”新兴产业业态。

国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉认为，要让市场在资源配置当中发挥决定性的作用。依托独特资源优势和区域优势，发展环保、休闲旅游、养老服务、冰雪产业等新消费产业。将传统产业和互联网、大数据、人工智能深度融合，加快发展现代制造业、现代服务业。从重物质投入向知识资本转变。要完善知识产权制度，为科研人员创造良好的创新环境。

抚顺市市长杨维认为，抚顺市实施“一极五业”的发展战略，着力推进“原”字号、“初”字号的传统产业转型升级，积极融入沈抚新区的经济增长极，着力培育“大生态、大石化、大材料、大能源、大旅游”五大产业，努力打造新的经济增长点，推动资源型城市转型升级。

新松机器人自动化股份有限公司董事长曲道奎认为，机器人产业推进东北全面振兴进程中将发挥不可替代的作用，是东北重要的、新的经济增长点，也是机器人产业聚集优秀人才和海内外资本的重要平台。机器人的应用领域非常广，可以带动其他领域的创新创业进程。东北要着力打造机器人产业创新生态系统，推进机器人产业向更高质量发展阶段迈进。

中国东北振兴研究院副院长李凯认为，东北产业结构调整要着力解决区域产业发展的不平衡不充分问题。要依靠历史延续的产业基础，着力改造提升重工业。以发展电子通信信息产业等大规模消费品工业为重点，以弥补东北传统重工业增长乏力和新兴产业规模不大的缺口。