论现代农业发展与创新农业统计方法的紧迫性

文/王小玲，山西晋中市农委

1 引言

现代农业指的是运用先进的科学技术、现代化的工业所提供的现代管理方式和生产资料科学管理办法的社会化农业，其特点是让农业能够成为极具商业化的产业、管理方法更现代化、大幅度提高农业生产效率等。统计方法能够很好的认知和掌握我国社会经济发展的情况，同时也是推动我国经济发展的主要方式。统计在我国政府工作中占有重要的位置，农业部门通过对现代农业进行统计能够更加全面了解现代农业发展状况、推进速度、存在问题、及需要采取的措施等，为农业转型升级发展，为农业供给侧结构改革提供强有力的依据。通过统计也能促进农村经济稳定、社会和谐，体现新时代党和国家在“三农”方面的政策落实情况，提升广大农民的幸福感。

2 现代农业运用传统统计方法的不足

现代农业颠覆了传统农业的生产方式，生产主体、种植范围、销售渠道等都不同于传统的一家一户的经营模式，公司加基地、互联网加基地加农户、农超对接等生产模式已逐渐占了主体，再有如大棚种果树、苗木等，都给传统的统计方法提出了挑战，如何能更好更充分的服务好现代农业，是摆在我们面前的一大难题，也就是说不创新统计方法，很难适应现代农业的发展需求，改革势在必行。

2.1 思想僵化 对现代农业发展认识不充分

统计工作在我国现代化农业发展中发挥着重要的作用。但是，在运用过程中出现部分工作人员在思想方面没有对现代农业发展产生足够的认识。更没有思考如何才能运用统计武器更好地体现现代农业发展特色，在统计方法上还是老一套，没有认知到农业统计所隐含的社会发展问题、经济发展问题、环境等方面的问题，不注重学习新思想、新形势，不关注农业生产的新变化，积极、主动性不够，从而使得统计工作方法创新不够。

2.2 统计范围模糊 数据不精确

现代农业生产主体是一个综合性的经济体，生产范围复杂、统计难度较大，如果不进行实地调查了解，很难精准地反映实际情况。如大棚中种的果树面积如何统计？互联网销售收入如何统计？微商销售如何统计等，还有在现代农业的发展中，对同样的农业统计指标有很多种的信息来源，其数据有进程数据和最终数据。这就形成了一个数据指标中有很多的解释和信息数据，经过统计后的数据在一级一级的上报之后，很可能出现信息不精确的问题。都需要我们统计人员认真钻研，创新统计方法，真正发挥统计的职责。

2.3 统计监管方式不太合理

目前，我国对地方农业统计工作主要采用的统一监管的方式。基层的农业统计工作是由乡镇政府、村兼职统计人员共同完成的。这种监管方式存在很多的问题[1]。例如：乡镇任务多、事情杂，统计人员根本没有时间搞统计，再加上乡镇统计人员经费不足、统计现代化设备不具备，大部分数据是根据以往经验估计，特别是村干部，更是拍脑袋出数据，完全没有依法依规科学统计。同时，笔者发现某些地方还是出现监督管理不合理的情况，这些都严重影响了现代农业统计工作的开展。

2.4 基层统计人员综合素质偏低

统计工作对从业人员的综合素质有着较高的要求，但是，我国部分地区特别是基层统计人员的综合素质还是比较低。缺少专业人士，大多数的统计工作都是由其他部门的人员进行兼职完成。基于这种情况，就使得统计人员的流动性增加，加大工作的交接难度，新的统计人员无法完全掌握相关业务，使得在统计过程中出现数据错误的情况较多。

传统统计方法严重影响了现代农业的发展。其局限性还表现在：农业统计指标体制不健全、报表制度不完善等其他方面。

3 优化现代农业统计问题的路径

3.1 提升统计人员对现代农业统计的认识

统计部门人员只有对现代农业统计有了足够的认识，才能够提高现代农业和创新农业统计的质量。在统计工作中要使得部门领导对现代农业统计产生足够的重视，提高统计人员农业统计工作的权威性、重要性的认识，从而帮助统计人员解决统计工作中出现的问题。

3.2 加大软硬件投入力度

信息化统计的方式在现代农业和创新农业中起到很大的作用。统计部门要加强信息化的运用，加大软硬件的建设投入力度，从而提升农业统计工作的效率。统计部门要根据自身的实际情况，制定合理的信息化目标和相关规划，要努力得到相关部门的支持，增加资金注入， 加快统计信息化发展。

3.3 健全基层统计监管体制

只有健全的监督管理体制才能够使得现代农业和创新农业统计工作顺利进行。现在，我国对农业统计工作主要运用垂直监管的制度。垂直监管即基层统计部门从以前的乡镇政府环境当中分离出来，成为一个独立的部门。该统计部门和司法所一样都是由县统计部门进行统一的监督管理。在统计部门运用垂直管理的方式，可以使统计出的数据更具精确性和科学性。

3.4 加强农业统计队伍建设

农业统计工作中，加强统计部门的队伍建设特别是基层统计部门的责任人管理，在队伍建设时要完善相应机构、合理分配人员，又要对统计人员的综合素质进行培训。运用多种行政方式，在各个村都设置专业的统计人员进行该村的农业数据的统计工作，一步一步的创建基层统计网络。运用多中培训方式，提高基层从业人员的专业能力，采用集中培训或在统计边工作边培训的手段对基层从人员进行专业技能方面的培训。

4 结束语

目前统计方法在现代农业和创新农业的运用中存在很多的问题，不仅是从业人员的综合素质有待提高，同时监督管理体制还须健全。所以，统计部门要对统计工作高度重视，通过健全监督管理体制、强化队伍建设、加大投入力度等方式，使得农业统计工作更加顺利的进行，从而促进现代农业与创新农业的发展[3]。

[1]殷丽江.农业统计中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2015(02)：20-22.