道桥工程造价风险管理意义及措施

文/李国玥，黑龙江省公路工程监理咨询公司

道桥工程造价风险管理意义及措施

文/李国玥，黑龙江省公路工程监理咨询公司

道桥工程建设是一项投资大、涉及面广、影响因素多的系统工程，如何在这项复杂的系统工程中有效的进行项目管理从而减少投资，节约成本，发挥最大的经济效益，是建设项目管理者普遍关注的问题。

道桥工程造价；风险管理；措施

进入二十一世纪以来我国社会经济发展水平不断提高随之对交通运输的要求变得十分迫切在这样的前提下提升了我国的道桥工程行业的发展速度工程的数量的增多在一定程度上始工程的造价风险管理提出了更高的要求所以已经受到了社会上各个管理层面上的关注几道桥工程造价风险是指在项目实施的造价过程中存在的各种不稳定因素而导致项目的决策、误差、风险的出现力口果不能对道桥工程造价进行行之有效的风险管理，不但会耽误道桥工程建设的进度还会引起质量问题使得整个工程的投资没有得到最为有效的利用限制道桥工程良好发展的势头所以作为相关管理人员要明确造价风险管理的意义针对在建设中出现的各项管理的影响因素进行分析提出有效的管理对策保证道桥工程的建设工程造价控制在最为合理有效的范围内提高造价风险管理水平。

1 道桥工程造价风险管理的意义

近年来，随着我国社会经济的快速发展，尤其是区域间交通运输能力要求的不断提高，都客观促进了国内道桥建设行业的稳步发展。在我国道桥建设行业的长期发展中，加强对于各项管理工作的理论和方法研究是十分重要的，而且是促进行业进一步发展和创新的坚实基础。目前，在国内道桥工程的项目管理工作中，造价风险管理的意义日渐凸显，而且得到各级政府、工程管理部门、财政部门及工程参与各方的高度重视。风险管理是指通过采用科学的方法对存在的风险进行识别，估计，评价和决策，选择最佳风险管理措施对风险予以处理，保证以较低的成本投入最大限度地减少风险损失，获得安全保障的过程。由于风险存在于项目建设全过程之中的各个环节，因此风险管理贯穿于项目建设过程的始终。通过风险管理，一方面，预防和减少意外损失，以较低的费用投入将潜在的重大损失转移给其他组织，或通过精算，决定自留风险，提留最合理的自保基金，可以降低工程成本，从而直接增加项目投资的经济效益;另一方面，风险管理对于提高项目经济效益有间接的贡献。

2 道桥工程造价风险管理的影响因素分析

2.1 政策法规调整导致的价格风险

国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度发生变化引起的工程造价变化反映工程造价的概预算定额单价和材料、人工、机械台班消耗量等都应按市级及以上行政主管部门发布的关于建设工程定额综合日单价、建设工程施工机械台班单价及材料信息价进行计价调整。

2.2 材料价格风险

材料价格风险是指建筑材料、构配件、燃料在施工期间由于市场价格波动影响工程造价的风险工程建设地区及建设时间的不同由于当地物资供应、现场施工、市场价格等条件及本地区的定额水平等因素都将带来价格风险。

2.3 施工企业投标报价风险

施工单位在投标时如没能根据工程项目的具体情况确定适合的施工方案编制合适的施工组织设计和施工技术措施在投标报价时未能定出准确的报价如果到具体施工阶段时才发现原先制定的施工方案不合理要重新制定则很有可能引起造价的提高风险。

3 道桥工程造价风险管理措施

3.1 完善控制环境

控制环境是一种氛围，直接影响项目组织成员的控制意识以及实施控制的自觉性，决定其他控制要素能否发挥作用，是内部控制其他要素作用的基础。我国这方面的起步比较晚，企业应把主要精力放在人才培养上。有了高素质的人才，不仅会提高工程质量，还可为企业节约可观的成本。因此，应从提高企业管理者的素质入手完善项目内部控制环境。

3.2 进行充分的风险评估

风险评估是提高项目内部控制效果的关键，如果进行了全面的风险评估，那么在项目开工前，管理者就会对影响项目造价的关键环节做到心中有数，就能够尽可能地采取措施控制已预知的造价风险。项目造价进行风险评估一般须经历风险辨别、分析、管理、控制等过程，特别要注意的是，当项目建设内外部环境发生变化时，风险最容易发生，因此企业应加强对环境改变时的风险管理。

3.3 加强项目的内部监督

要确保内部控制制度被切实地执行且达到良好的效果，就必须加强项目的内部监督。通过上述的风险管理策略的内容研究，对于提高工程造价风险管理水平，丰富管理措施及方法起到了很好的借鉴作用。在风险渐进的不同阶段人们都是可以对风险有所作为的.正是由于风险的渐进性和阶段性，使人们能够在不同阶段采取不同的措施实现对风险的控制和管理。对于工程项目的风险和风险性造价也是同样的，由于风险的渐进性和阶段性存在使得我们可以建立一套工程造价风险管理的方法。

3.4 加强施工技术管理人员的经济意识

在加大道桥工程投资的今天，工程造价的控制与管理已发展成一门独立的学科。道桥工程造价风险控制的主要对象是工程项目已识别风险事件的工程造价，主要包括工程项目具体活动的风险性造价以及工程项目不可预见费等预备费。工程项目风险性造价控制的主要信息来源是反复进行的项目风险识别活动，项目风险的造价确定和项目具体风险事件的控制活动。道桥工程建设的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，这就要求我们应立

一套科学完善的道桥工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。

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