如何在新形态下提升校外场所管理模式的研究

买中华

【摘 要】校外活动中心是广大未成年人学习、实践、娱乐的重要阵地，是校内教育的补充、拓展和升华。它不具有强制性和统一性，具有服务性、自愿性和公益性。结合未成年人的身心特点，结合能力和实际需要，明确功能定位，发挥自身优势，不断创新管理机制、创新阵地建设、创新队伍建设、创新地域特色文化实践活动，实现资源共享，满足未成年人多样化的校外活动需求，使广大未成年人在丰富多彩的校外培训活动中增长知识、开阔眼界、陶冶情操、提高能力、健康成长。

【关键词】创新管理机制；创新阵地建设；创新队伍建设；创新地域特色文化实践活动

青少年校外活动中心作为社会教育的主力机构之一，在全面推进未成年人素质教育的进程中发挥着重要作用。近年来，经济全球化趋势的加快，既给校外教育带来难得的发展机遇，又是校外教育工作者面临严峻的挑战和考验。各地区青少年活动中心积极采取措施，加强建设，突出服务，不断创新与改革校外教育事业，地域特色文化活动丰富多彩。而我们坚持“公益办中心、服务青少年”的理念，从“转型”发展、“探索”迈进的管理模式中，使我县青少年校外活动中心的校外教育职能，也越来越受到社会各界的认可和好评，校外教育愈来愈被社会重视。但是，由于我县青少年校外活动中心位处城区，培训人数日益增多，现有的设施设备不能满足青少年学生培训活动，现行的兴趣培训和实践活动模式已不能适应新形势下的需求，因而，我们活动中心的场所管理、教学管理受到了很大阻力。因此，如何提升校外活动场所管理水平和教学质量，这正是我们面对与研究的一个重要问题。

一、创新管理机制，规范制度建设

中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见的通知》（中办发【2006】4号）文件中，给出了国家对新时期校外教育机构的工作定位和总要求。而现代社会的发展是我们越来越认识到科学管理在一个单位发展中的重要作用，先进的管理体制和教育理论都是科学管理的依据。

二、创新阵地建设，使活动场所发挥最大效应

渑池县青少年校外活动中心不但只是开展培训活动、实践活动还承担着教育系统举行的大行会议、大型文艺活动、演讲比赛和体育赛事等活动，但还远远不够新形势下的需求。近几年来，社会发展需求新型事物，从调查收集的问题来看，值得我们思考和改进，更需要高标准高质量的发展内在环境，使活动场所发挥最大效应。

《渑池县青少年校外活动中心》的成立，按照中办、国办《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见的通知》精神，大力推进新一轮管理改革，实施“创新型”的发展目标和实现“跨越式”的发展思路，推动建立以信息化、专业化、品牌化、主流化为主要特征的现代校外教育管理模式和机制。创建了《渑池县青少年科技活动中心》、《渑池县关工委青少年校外教育基地》，涉及多个学科和领域活动，开展科普知识传授、发明创造、科技制作、科学实验等活动，面向青少年学生传递科学技术的新信息，培养青少年学生爱科学、学科学、用科学的行为习惯和良好的科学素养。关心下一代工作委员会，结合活动中心开展的诸多种特长培训和实践活动，给予大力支持，通过校外教育、社会实践活动等形式促進学校、家庭、社会教育的有机结合，使校外教育发展前景更加远广。

三、创新队伍建设，打造“服务型”教师团队

新形势下，教师的专业发展是校外教育改革的大趋势，专业教师是校外教育的主力军，教师的专业技能是培养人才的关键因素，优质的校外教育需要专业的和具备较高素质的教师团队来引领推动。渑池县校外教育事业取得了长足的进步，得益于日趋完善的教师准入机制，以人为本的教职工管理，相对科学、系统的教师培训内容，以及立足中心培训、鼓励合作探究、注重发挥骨干教师作用，逐步形成了成熟的教师梯级发展机制和教师管理体系。

四、创新地域文化实践活动，突出校外教育办学特色

校外教育实践活动与开展青少年道德教育密不可分的，中共中央国务院《关于进一步加强和改进青少年思想道德建设的若干意见》，反映了党和国家对青少年思想道德建设工作的高度重视和远见卓识。我们活动中心的校外培训活动，以突出特色，打造品牌为目标，通过特长培训、社会实践活动和展、演、赛相结合，大力发展优质的校外教育活动科目，丰富了广大青少年学生的业余生活，扩大了未成年人的学习空间，彰显渑池校外教育地域文化特色的办学效果。

五、耕耘与收获

一分耕耘，一分收获。近年来，我们始终坚持“公益办中心，服务青少年”的宗旨和走“创新之路，实现跨越发展”的奋斗目标，开展培训活动精彩纷呈，特色活动显著，充分彰显了校外教育卓越的办学成果。

渑池县青少年校外活动中心本着为中小学生读书服务，养成读书素养，投资采购课外读物1万余册，建立了完备的读书借阅制度，配备了专职的图书管理员，通过开展亲子阅读、朗诵演讲、读书漂流、读书分享会等活动，为学生提供了良好的阅读场所，并指导学生养成良好的阅读习惯，为构建读书型家庭和学习型社会创造了条件。近年来，中小学生阅读队伍不断壮大，坚持阅读的家长越来越多，和谐家庭层出不穷，家长文明素养不断提高，受到了三门峡市妇联会领导的肯定和好评，2017年4月，荣获“三门峡‘我爱我家同悦书香优秀支持单位”称号。

总之，渑池县青少年校外活动中心运行以来，作为学校教育的补充，课堂教学的延伸，其功能已逐步显现，取得了显著成效，昭示了美好的发展前景。尽管工作中遇到很多困难，但我相信，在上级领导的关怀和社会各界的支持下，在全体同仁的共同努力下，精诚团结、开拓进取，一定把渑池县青少年校外活动中心建设成为三门峡市一流的校外教育活动中心，让一方广大青少年朋友们健康茁壮成长！

结束语

如何创新和提升校外教育管理工作，充分发挥场馆功能作用，成了我们不断研究与探索的问题。在开展好校外教育文体活动和实践活动的同时，更需要政府、相关部门和社会各界的重视和支持。我们“校外人”从加强管理体制、规范制度建设、加强师资力量、细化责任目标等各方面工作中认真总结校外教育办学成果，把握新形势下校外教育工作的特点和规律，积极探索新途径、新方法、新视野，根据时代发展的需求，提高自身能力，提高服务能力，发挥功能优势。把促进青少年全面发展作为第一目标，借时造势，明确思路，整合好校内外教育资源，不断创新校外教育发展模式，努力营造一个健康、有序的活动平台，形成共同关心青少年健康成长的社会氛围，为有效推动学校教育、家庭教育和社会教育的协调发展，共建美好未来而不懈努力。

【参考文献】

[1]王振民.《强者无守 恒守失强》，2014年10月，武汉大学出版社

[2]史建华.《校外教育机构管理实践与研究》，2013年3月，武汉大学出版社

[3]石宝泉，黄洁虹.《青少年学生群众活动教程》—主题活动，2013年3月，武汉大学出版社

[4]卞庆.《与民族节日相约》—民族文化活动集萃，2013年10月，武汉大学出版社

[5]张国岽.《2015年最新青少年宫（活动中心）文艺培训与文体活动组织方案及优质教学范例全集》，中国教育出版社

（本文系2015年河南省教育技术装备和实践教育研究立项课题（编号PZS049）《校外活动场所管理模式研究》阶段性/系列性研究成果）