研究事业单位财务内部控制体系的构建

姚会平

摘要：随着我国社会主义市场的飞速发展，高质量的财务信息对我国的经济运行起到至关重要的作用。对此，创建完善的事业单位财务内部控制体系，对我国事业单位财务控制起着关键性作用。本文主要阐述事业单位财务内部控制体系的构建，并针对问题提出相应的解决措施。

关键词：事业单位；财务内部控制体系；措施

为了我国事业单位能够均衡发展，企业就要创建相应的事业单位财务内部控制体系。如今，事业单位的数量在急剧扩建，大多数事业单位并没有建立属于自己的财务内部控制体系，导致事业单位的经济发展受到约束，降低了员工的工作积极性。对此，企业就要结合市场形式对事业单位的财务内部控制体系进行构建，从而促进事业单位的经济发展。

一、事业单位财务内部控制体系存在的问题

（一）内部控制体系执行难度大

目前，在大部分事业单位中，很多制度执行者自身的素质素养不够高，执行能力也不强，在一定程度上导致财务内部控制体系出现混乱。与此同时，一部分管理人员并不能从自身严格要求自己，不严格遵守事业单位内部控制的相关制度，对内部控制制度的重视程度不够，导致其执行难度非常大，不能够对其他工作人员的行为规范起到约束性。此外，对预算部门没有很强的制约性，很多注意事项在执行过程中，存在很大的随意性。并且决策目标也不确定，这就给内部控制体系的执行力度造成很大的困扰。

（二）改革制度不完善

事业单位在执行内部控制体系过程中，必须提前做好预算工作。事业单位的财务风险相对于其他单位来说，存在很大的差异性。有很大一部分领导人员在发展方面，只看中如何提高经济效益，进而忽略预算工作。因此，就要改变传统的经营模式，完善改革制度，从而构建合理的内部控制体系。

（三）财务制度制定不合理

目前，我国研究事业单位财务内部控制体系的管理还是存在很多缺陷，而且财务内部管理的财务制定也不够合理。随着我国经济的不断发展，所存在的缺陷突出的越来越明显。大多数事业单位还是继续使用传统的管理手段，采用自主经营的方式，不能够很好的对国有资产的归属进行说明，促使财务内部管理制度变成一种无人负债的状况。导致事业单位财务内部的资金严重浪费，资源的利用率相对来说比较低，对外流失情况非常严重，对此事业单位国有资产就出现了掏空的状况。然而，就拿现在事业单位采用的财务管理制度来讲，在实际运行上表现的非常差，并没有落实到位，这样就导致财务管理的效率降低，在实际工作中的运用效果也不是很好。不能够很好的对财务内部体系进行控制，使得整体的会计信息质量明显降低，出现了管理缺失的状态。在很大程度上导致财务信息的完整性和真实性受到影响，不能为公司决策提供可靠的依据，提高了事业单位财务决策的风险。

二、事业单位财务内部控制体系的构建措施

（一）创建完善的内部控制体系

首先，事业单位必须从自身的经营情况上考虑，并且制定出完整的财务内部控制制度，有效的对事业单位财务内部体系进行掌控，为财务内部控制体系的发展打下坚实的基础，提高事业单位的经济效益。创建完善的内部控制体系，就要有规避风险的能力，同时也要对财务管理的每个细节进行完善，对相同级别和不同级别的财务内部管理进行掌控。针对不同阶段的需求，创建合理的监督机制，有效对财务内部控制体系进行分类。此外，还需要对事业单位财务内部控制体系进行检查和监督，从根本上确保财务管理的质量问题，更好的完善事业单位的财务内部控制体系。

（二）定期举行评审会议

在事业单位发展中，要合理的利用经费并且加强对财务内部控制的监管力度，做好会计核算，最大程度上节约经费。在报销经费方面，相关部门必须要严格按照报销的规则执行。在采购过程中，工作人员要严格按照采购制度进行购买，保障采购的合理性。对相关管理机构和项目管理部门来讲，都要制定合理的管理制度，降低资源消耗。事业单位还要定期举行财务评审，要求全员必须参加，并且该评审要由监督管理部门进行召开，对事业单位的活动经费进行会计审核和内部核实。在审核过程中，要做到节约，从而实现事业单位节约的目的。

（三）提高对财务内部控制重视度

要想提高事业单位对财务内部控制的重视程度，就要提升财务内部风险意识。在内部管理过程中，都会存在一些风险，这就需要领导人员具有风险意识，并且有效的进行管理。最大程度上降低风险的发生，确保事业单位正常经营。还要创建完善的责任追究制度，对每一位工作人员进行约束，避免出现不按规章制度办事的现象发生。最后，定期对财务内部控制人员进行培训，提高工作人员的整体水平，所有工作人员必须要持证上岗，提高对财务内部控制体系构建的重视度。

三、结语

综上所述，随着我国社会主义市场的飞速发展，要加强事业单位财务内部控制体系，严管管理事业单位财务内部控制的工作人员，合理分配工作。从根本上实现财务内部控制体系的监督和检查，确保事业单位的经济活动能够有效的展开，保障国有资产的安全性。避免出現作弊的现象发生，从根本上提高事业单位会计审核的质量，企业要结合市场形式对事业单位的财务内部控制体系进行构建，从而促进事业单位的经济发展。

参考文献：

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[2]李欣.加强事业单位财务内部控制对策分析[J].科技创新与应用，2015（13）：45-46.

[3]赵秋结.研究事业单位财务内部控制体系的构建[J].现代经济信息，2016（20）：88-89.

（作者单位：甘肃林业职业技术学院）