2017年9月,爱沙尼亚国际防务与安全中心发布了一份题为《俄罗斯电子战能力2025》(Russia’s Electronic Warfare Capabilities to 2025)的研究报告。报告基本基于俄罗斯专家自身的说法以及俄军事文献进行分析,内容丰富,可信度高。
该报告详细描述了俄军的装备与投资,讲解了俄军组织机构的发展与指挥架构,列举了其训练、战术以及作战情况等。指出,一旦俄罗斯与北约爆发冲突,俄罗斯武装部队的电子战能力将对北约波罗的海国家及整个北约东翼的防务构成严峻挑战。俄电子战技术的发展使其拥有了干扰、破坏北约通信、雷达以及其他传感器系统、无人机及其他装备的能力,能够削弱盟军的技术优势。俄罗斯开发了多种电子战系统并部署在毗邻北约的俄西部军区,还变革或改进了电子战机构、条令、指挥架构、训练与战术以及技术与规程。
该报告首先介绍了俄罗斯电子战的军事思想、组织架构及其历史与未来发展,从战略和战术层面阐述了电子战在俄罗斯军队中的表现,以及国防工业界对电子战的支持。随后分析了俄罗斯的电子战系统与装备,概述俄罗斯在车臣和乌克兰冲突中的电子战应用。最后总结了俄罗斯电子战的发展对北约的潜在影响。
报告指出未来俄罗斯与盟军之间的任何冲突都会在激烈对抗的电磁频谱战斗空间中进行。
俄罗斯从2008年下半年开始进行军队改革。目前,俄罗斯地面部队、空中部队、太空部队、海军陆战队、海军以及战略火箭军中都设有电子战部队。其中,地面部队是俄罗斯军队中重要的电子战力量。改革后,其电子战力量体系由此前的师级"骨干"队伍转变为基于旅的组织结构。重组后的机动旅(坦克旅和机械化步
兵旅)架构中都包含有电子战作战单元。
俄罗斯地面部队和西方军队不同,其突出的特点是旅级部队中包含有建制的电子战分队,俄罗斯地面部队没有电子战支援是不会进行机动和实施作战行动的。目前,俄罗斯拥有5个电子战旅,未来根据电子战能力需求可能会成立更多电子战旅。每个电子战旅包含了4个电子战营和1个连。此外,海军舰队和军区部分营中也具备电子战力量,后者的使命可能是对重要的基础设施提供保护。
实践证明,目前的电子战旅将通过更优的组织方式为战略和战术层面电子战提供支持。俄罗斯最强大的电子战系统,例如“克拉苏哈”(Krasukha)、“尔-3”(Leer-3)、“莫斯科河”(Moskva)和“摩尔曼斯克-BN”(Murmansk-BN)都隶属地面部队电子战旅。这些系统的作用距离达到了几百千米。地面电子战旅的使命是为机动旅提供作战支持,并根据部队规模和任务类型而分解成更小单位来执行任务。从2012年开始,电子战演习不断增加,2016年8月举办的Elektron 2016演习就包含了各军兵种的电子战部队。
2009年,俄罗斯国防工业公司从松散群体向纵向一体演变,整合成立的俄罗斯无线电电子技术公司(KRET)是俄罗斯电子战的主要研制厂商,该公司还履行着向俄罗斯军方宣传和推动电子战的职责。2010年俄罗斯国防工业界在Voronezh成立了电子战科学技术中心(NTT REB),负责未来电子战系统的研究与开发。2015年10月,俄罗斯国防部成立了电子战部队军事科学委员会,俄罗斯部队采购的电子战装备的数量和质量也正逐步增长。