中职教育免费政策实施效果研究

韦春艳

摘要：为提高中职学校资助工作实效性，本文以广州市市政职业学校免费政策实施现状和效果为基点，在调查分析的基础上归纳国家资助政策对本校招生工作、学生流失率和受助学生生活产生的影响，探讨产生这些影响的原因，并提出改进建议。

关键词：中职教育 免费政策 效果

一、中职教育免费政策实施成效分析

1.对招生生源影响不大

中职学校生源逐年下降甚至出现较严重下滑趋势，是初中毕业生人数递减和普通高中扩招所致。受传统观念的影响，在大部分家长眼中，中等职业教育属于较低层次的教育，对未来就业帮助不大，社会地位也较低，只有通过高中教育考上大学才能成才。因此，较少愿意送孩子就读中职。同时，包括家长在内的社会大众对中职资助政策缺乏了解，部分人认为就读中职学校的经济成本过高，在孩子没有考上高中的情况下，会选择让孩子打工求职也不让孩子继续上学。

2.对学生的激励作用有待提高

大多学生因无心上学导致学校流失率偏高。广州市市政职业学校每年都有不少学生退学、辍学。在退学的学生群体中，至少有80%以上主要原因是不愿意继续在校学习、无心学习所致，有10%的学生是选择到社会工作赚钱，还有个别学生是因为身体原因而辍学。中职教育免费政策的实施难以改善学校学生流失现象，在促使中职学生继续接受教育并完成学业的作用方面效果不明显。

3.助学金政策对学生生活的帮助有限

调查发现，大多数学生对政策了解不多。渠道主要从班主任通知得知，大部分学生甚至不清楚助学金政策有哪些条件。我们对200人进行调查，结果发现不到20位学生表示其可以帮助自己继续上学，不到一半人表示能减轻生活费负担，至于助学金是否成为提高学习动力时，肯定回答的人寥寥无几。学生普遍反映，国家助学金政策对自己生活没有产生影响，普及率不高，数额不大，而且申请很久才发放，感觉起不到作用。

二、提高中职教育免费政策资助工作有效性的建议

1.适当调整助学金金额，满足学生需求

由于中职教育免费政策中的助学金政策在全国各地实施标准统一，资助金额也完全相同。以2014年为例，广东省人均收入达到25685元，而西藏人均收入10730.2元，显然一刀切的标准不符合实际情况。且随着经济快速发展，人们的收入水平和消费水平都呈现上升趋势，尤其在广州，同样的资助金额，效果也会存在较大差异。中央和地方要根据各地经济水平和消费情况，适当调整资助金额，提高受助人群的满意度和认同感。

2.加强资助政策的宣传，做好组织工作

为了使更多人了解中职教育免费政策，以笔者学校为例，借助各种渠道加大宣传力度。如借助招生简章、在学生的录取通知书上，详细说明我国中职教育免费政策。同时，借助学校宣传栏，利用每周班会课以及每学期的家长会，对资助政策进行详细解说，使资助政策的内容被更多学生和家长全面了解。有关政府部门，在每年的招生宣传期利用机构官网、新闻媒体、网络向广大初中毕业生和家长宣传我国中职資助政策，让更多人了解，才有可能实现中职教育免费政策效果。

3.跟踪监管受助生，提高资助效果

首先，成立专门监管小组，定期不定期对免学费人员进行考核，对于表现不佳的学生，可以考虑取缔免学费资格，让免学费政策变成激励机制。

其次，及时公开资助学生的名单，接受学生、家长和社会各机构的监督，同时开通热线电话。此外定期对中职教育免费政策实施情况进行总结，并及时在学校的oa系统或者官方网站平台上发布，接受社会监督。

最后，监管小组对资助工作中表现突出的班主任进行表彰，对于不能有效落实的班主任和班级则应予以批评，使全校老师重视资助工作，并能够认真落实，使资助工作形成良好氛围。