新时期黑龙江省对俄贸易发展战略研究

李春波

（黑龙江大学经济与工商管理学院，哈尔滨150080）

新时期黑龙江省对俄贸易发展战略研究

李春波

（黑龙江大学经济与工商管理学院，哈尔滨150080）

随着世界经济环境和政治环境的不断变化，我国对俄贸易已处于一个新的发展时期，使黑龙江省对俄贸易也在发生着悄然的变化。分析黑龙江省对俄贸易面临的机遇和风险，黑龙江省对俄贸易要优化产品结构；树立良好的品牌形象；搭建对俄贸易服务平台；利用地缘优势，提高本省化程度；大力发展对俄电子商务。

新时期；对俄贸易；机遇与风险；对策

随着国内外部环境的变化，黑龙江省对俄贸易进入一个新的发展时期。尤其在习总书记提出“一带一路”的战略倡议以来，世界经济格局正在发生着悄然的变化，俄罗斯与西方国家的对立拉近了我国与俄罗斯的战略合作关系，等等。所有的一切，为黑龙江省对俄贸易提供了更多的机遇，同时也面临着一系列的挑战。黑龙江省如何利用这些机遇，利用地缘优势，发挥桥头堡的作用是值得研究的课题。

一、新时期黑龙江省对俄贸易面临的机遇与风险

（一）新时期黑龙江省对俄贸易面临的机遇

1.政策机遇

“一带一路”政策。习近平主席于2013年9月7日在哈萨克斯坦提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议，即“一带一路”。“一带一路”的建设中，在国内涉及17个省和一个直辖市，这里就包括了黑龙江省。黑龙江省是边界大省，与俄罗斯有3000多公里的边界线，已经建成对俄开放口岸25个。在“一带一路”的政策指导下，黑龙江省对俄贸易基础设施和服务设施正在紧锣密鼓的进行，相关基础设施正在完善和快速提高，服务水平也在不断进步，黑龙江首座与俄罗斯跨境大桥的施工正在如火如荼地进行，预计2019年12月通车，对俄贸易桥头堡的地位已经明显显现，对俄贸易出现了新的发展势头。

同时，为了推进“一带一路”的建设与发展，2016年9月19日《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》(简称《规划纲要》)正式公布,标志着“一带一路”框架下的第一个多边合作规划纲要正式启动实施。为黑龙江省对俄贸易注入了活力，提供了新的机会。

俄罗斯远东大开发政策。2012年5月俄罗斯联邦新一届政府增设远东地区发展部，目的是加大远东开发力度，使俄罗斯融入快速发展的亚太市场，编制了国家远东发展计划，提出了一系列规模宏大的项目。俄罗斯远东地区地大物博，资源极为丰富，大部分地区还处于原始状态，人烟稀少，为黑龙江省提供了巨大的商机，黑龙江省桥头堡的地位更加重要。

2.技术机遇

电子商务的迅猛发展，为对俄贸易带来了巨大商机。近几年来中俄贸易高速发展，预计到2020年，中俄贸易将达到2000亿美元，而其中中俄电子商务的发展尤为引人关注。据有关部门统计，2016年中国网店占俄罗斯外国网店的份额为51%，包裹数为90%。目前，通过中国电子商务平台向俄罗斯发送的货物总额每天不少于400万美元。来自黑龙江省商务厅的数据：2015年黑龙江省电子商务交易额呈井喷式增长，达到2041亿元，增长26.7%；地产品出口实现41.5亿美元，占全省出口额的51.7%，比重较比上年提高27.8个百分点，而且还在呈上升趋势。

3.国际形势带来的机遇

自从上海经合组织成立以来，我国与俄罗斯的合作关系越来越紧密。尤其是俄罗斯的乌克兰危机，以美国为首的北约在军事上不断对俄罗斯施加压力，相关国家在经济上不断对俄罗斯进行更广泛的制裁。同时，美国大搞中国威胁论，对我国的崛起四面堵截。在这种国际背景下，中俄战略合作关系会更加紧密。而且中俄之间均有共同的发展目的，在经济和能源上的互补性越来越强，两国共同发展和进步是共同的需要。这些合作，尤其是经济上的合作，需要黑龙江省这个桥头堡，需要这个对俄贸易的大平台。

（二）新时期黑龙江省对俄贸易面临的风险

1.政治风险

普京于2000年当选为第二任俄罗斯总统，2004年赢得连任。2008年出任俄罗斯总理。2012年5月7日宣誓就任俄罗斯第四任总统，任期六年，明年即将到期。普京是公认的铁腕总统，给俄罗斯带来了稳定与繁荣，但由于西方对其制裁，使俄罗斯发展艰难，在民义上存在一定的变数。俄罗斯的政局稳定性和政策的倾向性、变化性直接影响对俄贸易的发展前景，影响我国对俄贸易的相关政策和导向，影响我国企业和百姓对俄贸易的态度及热情。政治风险虽然可以预测，但其具有不可逆转性和强制性特点，一旦发生就会存在严重的后果，给企业和个人造成重大损失。

2.经营风险

引起经营风险的诱导因素很多，根据系统理论主要包括经营目标、经营主体、经营对像、经营方法和经营环境等因素。经营目标是企业的发展方向，在经营中是追求企业价值的最大化，还兼顾社会责任，产生的经营风险会大不相同，其结果也是截然不同的。经营主体就是我国对俄贸易的企业或个人，经营主体的经营理念直接影响经营效果，不同的经营理念会带来不同的经营风险。经营对像也就是目标顾客，即俄罗斯的消费者。目标顾客是企业存在的根本和理由，其需求和偏好的变动直接决定对俄贸易的成败。

3.竞争对手

2011年12月16日，俄罗斯正式加入WTO，俄罗斯这个开放的市场被世界各国所关注。除了我国企业和产品大量涌入俄罗斯外，其他各国企业和产品也在不断进入俄罗斯市场。尤其是近几年日韩企业和产品快速进入俄罗斯市场，在某些领域已经形成了优势，对我国企业和产品造成了巨大的威胁，阻碍了我国对俄贸易的发展与进步。

二、新时期黑龙江省对俄贸易存在的优势与劣势

（一）新时期黑龙江省对俄贸易存在的优势

1.地缘优势

黑龙江省与俄罗斯接壤有三千多公里的边境线，其中界江2300公里。目前，黑龙江省已经建成对俄开放口岸25座，其中17个口岸已经成为旅游口岸，民间贸易往来和文化交流频繁。黑龙江省对俄贸易连年递增，2014年为232.8亿美元，占全省进出口总额的59.8%；2015年由于世界石油价格的下跌，原油进口数量增加了0.2%，但进口金额却下降了55.8亿美元，致使黑龙江省对贸易额下降至108.5亿美元，占全省进出口总额的51.7%；2016年对俄贸易额90.4亿美元，占全省进出口总额的54.7%，呈回升态势，而且对俄贸易结构出现新变化，旅游贸易、互市贸易分别增长26.6%和85.9%；2017年前四个月实现对俄贸易26.7亿美元，占全省进出口总额的64.2%，出现了开门红的局面。

2.文化优势

随着中东铁路的建设，以俄罗斯主的文化流入哈尔滨，融入哈尔滨当地文化之中。目前，在哈尔滨随处可见巴洛克建筑和教堂。同时，黑龙江省大力推动对俄人文交流，充分发挥中俄工科、医科、东北地区与俄远东等大学联盟作用，推进哈尔滨工业大学与圣彼得堡大学中俄两所顶尖高校的合作办学，与圣彼得堡大学建成五个联合研究中心，哈尔滨师范大学与苏里科夫美院合办的中俄美术学院等。黑龙江省依托黑龙江与俄罗斯每年均要举行夏季国际游泳赛和冬季汽车拉力赛，两国之间文化交流活动频繁。

3.人才优势

由于自古以来，黑龙江省与俄罗斯民间交往频繁，民间贸易往来频繁。对俄贸易方面人才济济，在黑龙江省边界口岸城市能讲俄语的人比比皆是，熟悉俄罗斯文化和风土人情的人才随处可见。同时，黑龙江省黑龙江大学建有全国一流的俄语学院、中俄学院和对俄研究院，为对俄贸易提供了技术支撑和人才保障。

（二）新时期黑龙江省对俄贸易存在的劣势

1.观念落后

黑龙江省是我国国有企业集中化之地，整个地区国有化比重严重。因此，受传统计划经济的影响严重，市场经济观念严重淡薄。目前，还存在比较严重的“等、靠、要”的思想观念。观念的落后，让我们远远落后于兄弟省份，更不用提窗口地区了。黑龙江省对俄贸易已经开展二十多年，黑龙江省还只是停留在对俄贸易的平台打造上，而严重缺乏自主产品和品牌的打造，地缘优势严重被弱化，在拉动地方经济发展上，这个桥头堡的作用被削弱。

2.服务水平落后

由于长期受计划经济的影响，黑龙江省相关部门还缺乏必要的服务意识，还是被动的服务，严重缺乏主动服务的观念，在服务中“庸、懒、散”现象还比较严重。高质量的服务需要优良的管理制度和管理机制来维护，而恰恰在这方面还很欠缺。因此，在提高服务质量上，往往是说得多，做得少；计划多，执行少。而且严重缺乏必要的监督手段，提高服务质量和水平流于形式，严重影响桥头堡形象。

3.产品结构落后

黑龙江省对俄贸易的产品结构已经是老生常谈了，产品结构落后是多年的陈旧性问题，出口还是以服装、轻纺产品和食品老三样为主，近几年机电类产品有所上升，但幅度不大，规模较小。进口也是以石油天然气、木材和铁矿砂等能源、原材料为主。进出口结构单一，缺乏高附加值产品。尤其是出口产品，在俄罗斯市场，高端产品很难看到中国制造，几乎被日韩企业的产品占领，如电子产品，我们很难找到机会形成竞争优势。

三、黑龙江省对俄贸易的发展战略

（一）优化产品结构

我国高附加值产品的创新能力和生产能力在不断上升，与日韩企业产品之间的差距在不断缩小，只要我们能把握住机会，加大宣传和市场开拓，我国企业是有机会进入其高附加市场，并建立起竞争优势的。因此，中国企业应不断挖掘潜力，通过不断的创新提高竞争优势，对俄罗斯市场给于更大的关注，对产品重新定位，不断开发更有特性的产品，以适应俄罗斯市场的需求，提高高附加产品的出口比重，并成为对俄贸易的主打产品。

（二）树立良好的品牌形象

虽然我们对俄贸易已经几十年，但优秀的企业形象并没有树立起来。在俄罗斯，我国产品往往是俄罗斯相关部门关注的重点对象，经常会遭到突击检查。因此，中国企业应加大对产品的质量和性能上的改进，根据俄罗斯顾客的特点提供差异化的服务，对企业产品重新定位，提高服务质量，重新打造品牌树立形象，培养竞争优势。

（三）搭建对俄贸易服务平台

黑龙江省作为“一带一路”对俄贸易的桥头堡，更应加大其窗口作用，突出其桥梁和纽带功能，要把俄罗斯的市场及相关信息及时传播给国内的企业，以便国内企业做出及时的决策。同时，也要把国内企业和产品及时地传播给俄罗斯顾客，让俄罗斯顾客及时了解国内企业和产品的特点，以便做出选择。因此，这就要求我们这个桥头堡要建立起高效的信息收集系统和信息传递系统，通过这个系统把我国企业与俄罗斯顾客紧密联系在一起，建立高效的俄罗斯市场与国内企业对接机制。

（四）利用地缘优势，提高本省化程度

黑龙江省对俄贸易的桥头堡作用，不但要成为国内企业对俄贸易的桥梁，更应成为省内经济的推动力。黑龙江省应该利用地缘优势，延长对俄产品的价值链，提高本省化程度，减少物流成本，形成竞争优势。因此，黑龙江省应该出台一系列的优惠政策，提高政府的服务意识和服务水平，进一步优化投资环境，吸引省外企业到黑龙江省投资。加强校企合作和科研能力，提高黑龙江省的产品研发能力、内化能力和对外加工能力。

（五）大力发展对俄电子商务

目前，在对俄贸易的电子商务领域，我国企业已经占据了一定的优势，应继续加大在俄罗斯建立仓储和物流配送中心，加强公路、铁路和航空等基础设施建设，在口岸建立对俄跨境电商通关、公共服务和综合服务三大平台，并实现互联互通。

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F724

A

1005-913X（2017）10-0012-02

2017-09-11

2015年度黑龙江省哲学社会科学研究规划项目(15GJB02)

李春波(1967-)，男，哈尔滨人，教授，硕士，研究方向：国际经营与战略管理。

［责任编辑：金永红］