让老百姓更健康

谭敦民

近期，国务院办公厅印发《国民营养计划（2017-2030年）》 （以下简称 《计划》）。据了解，该《计划》是经过相关部门的多位专家、历时一年半时间调研讨论完成的，为国人“舌尖上的选择”提供了新的方案。《计划》指出，近年来，我国人民生活水平不断提高，营养供给能力显著增强，国民营养健康状况明显改善。但仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题，亟待解决。

那么，《计划》有哪些硬性措施？老百姓怎样才能吃得更健康、更安全呢？

据悉，《计划》分别提出了2020年和2030年要实现的目标，包括降低人群贫血率、控制学生肥胖率、提高居民营养健康知识知晓率、提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例等。

营养不营养，标准是前提

如今，对于多数国人而言，吃饱已不再是问题。但各类“隐形营养风险”仍然存在：动物性食物和油脂消费比例过大，脂肪摄取明显增加，盐分摄入过高，奶制品摄入不足，膳食纤维、某些微量元素等有益营养成分摄入不足……全社会亟须加强营养知识的普及和相关专业服务。

《计划》提出，要制订中国居民膳食营养素参考摄入量、人群营养不良风险筛查、糖尿病病人膳食指导等行业标准，研究制定老年人群营养食品通则、餐饮食品营养标识等，确保公众吃得安全、吃得健康。至2030年，让营养法规标准体系更加健全，营养工作体系更加完善，在降低人群贫血率、5岁以下儿童生长迟缓率、控制学生超重肥胖率、提高居民营养健康知识知晓率等具体指标方面，取得明显进步和改善。将全国5岁以下儿童和孕妇贫血率控制在10%以下，0～6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年基础上提高10%，居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。

《计划》还提出六项重大行动，提高人群营养健康水平。一是生命早期1000天营养健康行动，提高孕产妇、婴幼儿的营养健康水平。二是学生营养改善行动，包括指导学生营养就餐，超重、肥胖干预等内容。三是老年人群营养改善行动，采取多种措施满足老年人群营养改善需求，促进“健康老龄化”。四是临床营养行动，加强患者营养诊断和治疗，提高病人营养状况。五是贫困地区营养干预行动，采取干预、防控、指导等措施切实改善贫困地区人群营养现状。六是吃动平衡行动，推广健康生活方式，提高运动人群营养支持能力和效果。

食疗养生行业亟待纠偏

食疗养生是我国传统的养生习惯，有着悠久的历史，其以简便、适口、廉价等特点，为不同人群提供了个性化的食养指导，發挥了营养健康的积极功效。

但近年来，一些所谓的“食疗养生”行为也受到全社会关注：从微信朋友圈里的养生“爆文”到电视节目里的“养生专家”，以次充好、掺杂使假式的食疗养生方法频频出现。生食泥鳅、绿豆能治百病等不实言论四处散播。种种违规行为，已侵犯到消费者合法权益。

为了让“生吃泥鳅治病”这样的所谓养生法不再出现，需要加强规范，强化各部门综合监管。为此，《计划》提出，要开展传统养生食材监测评价，完善相关评价制度。相关部门将深入调研，筛选出一批具有一定历史和实证依据的传统食材，对其养生作用进行实证研究，真正做到去伪存真。此外还将开展食材中功效成分、污染物的监测及安全性评价，进一步完善既是食品又是中药材的物品名单。

吃的营养、健康，是人们的新需求

随着社会发展和人民生活水平的提高，吃得更营养、更健康成为越来越多人的新需求。讲究膳食营养平衡是一门科学，需要营养师等专业人才服务，与13亿人口庞大的营养需求相比，我国营养师、健康管理师等相关专业人才十分短缺，发展不规范等问题也十分突出。

《计划》提出，加快推动营养师、营养配餐员等人才培养工作，推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养师，充分利用社会资源，开展营养教育培训。营养师的配备也有了明确的指标要求，即在临床营养科室，要使临床营养师和床位比例达到1：150，组建营养支持团队，开展营养治疗。

目前社会上存在短期培训“交钱拿证”现象，专家强调，必须坚决制止这种现象，不能让这些不具备专业知识背景的所谓“营养师”误导百姓。同时，每位国民都要加强营养健康知识的学习，不断提高自我健康管理水平，具体可参照《中国居民膳食指南》。endprint