王丽娜 刘 鹏 成晓丽 李竹青/石家庄信息工程职业学院
以高职院校为依托完善河北省农村劳动力转移培训
王丽娜 刘 鹏 成晓丽 李竹青/石家庄信息工程职业学院
高职院校拥有自身的社会服务功能及影响力,因此,我们应该结合产业结构调整新形势,突出高职院校培训资源优势,优化农村劳动力转移培训体系;加大社会宣传与合作力度,构建农村劳动力转移培训招生、就业网络。
高职院校;河北省;农村劳动力转移培训
产业结构调整下,我省高职院校应发挥自身的社会服务功能及影响力,建立农村劳动力转移培训长效机制,利用自身优质教育教学资源,为农村劳动力转移培训就业搭建平台,尤其要注重农民学员的接受基础,针对其开展丰富多彩的引导性课程培训、技能培训及学习交流,促进其长期稳定就业,从而推动城乡经济协调发展。
农村劳动力转移培训“阳光工程”实施后,农村劳动力转移培训已逐步形成政府统筹,行业组织,重点依托各类教育培训机构和用人单位开展培训的工作格局。但是当前,农村劳动力转移培训工作主要由职业中专、技工学校和培训中心承担。从培训层次看,绝大多数属于单项技能及初、中级工培训。
而高职院校作为职业教育的龙头, 在农村劳动力转移培训体系中,具有层次较高、教育资源雄厚的特点。其办学模式与人才培养模式改革不断深入,专业建设水平也有了长足的进步,社会服务能力得到加强;高职院校普遍设立了“职业技能鉴定站”,面向社会开展职业技能培训与鉴定;高职院校与企业的合作日趋紧密,基本形成了适应区域经济发展需要设置专业,根据岗位要求组织教学,工学结合培养人才的机制。因此,高职院校不仅要从履行社会服务职能的角度出发,开展农村劳动力转移培训;更应发挥自身的资源优势,在优化农村劳动力转移服务体系,提高培训与转移质量方面有所作为,把成熟的培养技能人才的机制引入培训中,进一步优化农村劳动力转移培训体系,提高培训质量,促进转移就业。
农村劳动力转移培训阳光工程作为一项长期的惠民工程,就要深入群众,深入农民,让广大农民能够享受到实实在在的成果。但是阳光工程自从实施以来,由于宣传的不是很到位,培训机构不能正确的把握这一政策,从而对参加培训的学员不能充分重视。一直以来,阳光工程虽然在不断的运行和改善过程中,但是有很多的农村劳动者根本就不知道这回事,即使参加培训的学员也不能很好的理解阳光工程的真正含义。本来作为一项惠民过程,但是阳光工程的政策和内涵却不能被很好的理解;这本来是一项政府行为,却让很多的学员或家长把这项过程和社会上普通的技校加以混淆。这说明,为帮助农民就业、提高农民收入的阳光工程,因宣传力度不够,使得这项民心工程不能广为人知,影响了农村剩余劳动力的参与。
因此高职院校应充分借助各种媒体的广告宣传网络、校企合作网络、联合办学合作网络、社会公共服务机构合作等网络的继续开发建设与完善,建设高效率、高质量的招生就业网络,有效促进高职院校面向社会打造更多精品培训项目,使培训工作做大做强,树立高职院校良好的社会形象,充分体现高职院校的办学优势及强大的社会服务功能特色。
(1)借助政府力量建立各种媒体广告宣传网络。利用电视、报纸等各种广告媒体的宣传力度,通过在电视台制作并播放较大规模的专题广告片, 在报纸等平面媒体刊登广告, 设计制作高职院校开展社会服务培训的宣传资料及招生简章等形式, 树立高职院校积极服务社会的良好社会形象, 使合作方、大众与潜在生源获得相关培训信息。
(2)充分利用我省村村通经济信息服务网络资源。积极与省内各市、县、乡、村农村信息服务站点进行广泛全面的合作,宣传推广高职院校开展培训工作及促进就业的各项政策,在提高高职院校社会声誉的同时,建设面向省内广大农村剩余劳动力的招生、培训、转移就业网络。
(3)全面拓展各级各类招生就业渠道。加强与中职学校及各级各类培训机构等联合办学单位的合作项目推广力度,加大宣传力度,扩大就业再就业培训生源;充分利用各级各类人才、劳务市场及劳务派遣机构的社会服务功能及招生、就业网络,实现招生就业合作双赢;广泛开展校企合作建设,认真根据企业要求,充分挖掘合作潜力,积极争取更深层次的合作建设,有力促进高职院校与企业合作开展各种形式的委托培养或订单培训工作;努力寻求与知名的企业开展合作,广泛开展优质订单培训,高质稳定就业,建立稳固的就业网络, 为广大农村剩余劳动力群体提供高质量、高层次、可持续的技能培训和就业机会。
(4)合力构建政府、院校、企业接力培训机制。农村劳动力的转移关键在组织,重点在培训,难点在就业。阳光工程培训的主要目的就是让农民离开土地就业,实现劳动力的转移,与企业合作,建立企业用工网络,可以针对用工需求来设定培训的专业,同时也保证了培训结束后的就业,有效的促进了劳动力的转移。各级部门要密切配合,加强协作,认定一批用工量大、用工制度健全的企业,给予政策优惠,鼓励其招纳培训学员。与这些企业建立了良好的合作机制,培训结束后,让掌握了一定专业技能和简单知识的学员们企业招工后,仍需强化培训的,由用人单位承担费用,继续加强岗前培训。这样阳光工程就形成了政府、院校、企业接力培训的机制。这样使得劳动者在没有增加其分担的前提下,提高了技能和知识水平,同时,企业招收的职工因参加了系统的培训,专业技能高、素质好,保证了企业的生产和效率,增强了企业的竞争力,形成了政府、企业共同的就业机制,使企业用工和农民培训良好的结合在一起。
[1]高职院校开展农村劳动力转移培训的实践与思考九江职业技术学院学报2009(3)
[2]周曼.《河北省农村劳动力转移培训阳光工程实施效果调查与对策研究》.
[3]李佳丽.《河北省农村劳动力转移培训阳光工程的现状、问题及对策》.