新会计制度下中小企业财务管理探讨

张建华

新会计制度下中小企业财务管理探讨

张建华

资金是企业生存和发展的基础，财务管理更是关系到企业的可持续发展。由于受市场大环境以及企业内部治理的影响，企业尤其是中小企业在进行财务管理的过程中暴露出诸多的问题，这些问题的解决成为企业进一步发展的关键。因此，文章梳理归纳了我国中小企业在财务管理中面临的典型问题，并针对性地提出优化对策和建议，以期能够为企业财务管理实务提供一定的借鉴和指导。

新会计；财务管理；融资；内部控制

一、引言

中小企业是国民经济重要的增长点，是社会稳定的重要基础，在科技创新方面发挥着生力军的作用。但由于中小企业在人员规模、资产规模及经营规模等方面与大型企业集团相比仍存在较大的差距，尤其是现行的“统一领导、集中管理”或“统一领导、分级管理”财务管理模式存在一定的滞后性，无法适应会计模式的新变化和新要求，使企业在可持续发展方面面临更多的问题和困难。

基于上述原因，本文对我国中小企业财务管理问题进行研究，总结归纳了中小企业财务管理在财务控制、会计控制、融资以及相关政策法规方面存在的问题，并针对性地从制度建设、融资渠道、财务控制和财会队伍建设等角度提出优化建议。通过本文对中小企业新会计制度下财务管理的相关研究，发现问题并针对性地解决问题，理论研究与实务操作相结合，对企业的财务管理提供一定的参考。

二、新会计制度下企业财务管理存在的主要问题

新的企业财务管理制度推出之前，我国企业现行的财务管理主要以“统一领导、集中管理”和“统一领导、分级管理”两种模式为主，但两种模式在企业的财务管理实践操作中由于组织架构及制度设计等多方面的原因，暴露出了诸多的问题，对企业的正常经营管理产生不利影响，主要表现在以下几个方面∶

（一）财务控制科学性缺乏

首先，没有严格的现金管理制度。大量现金未参加生产周转，导致资金闲置，造成企业资源的浪费。另一种情况则是部分企业资金使用缺乏合理的计划，购买不动产比例过高，造成企业现金不足，财务陷入困境；其次，大部分公司未建立严格的赊销制度，没有对客户的信用和资信进行调查与评价，坏账过多，缺乏有力的催收措施，导致资金回收困难，应收款周转缓慢；再次，存货控制不合理，导致资金呆滞，占用大量资金来积压存货，盲目生产，缺乏有效的市场调查，影响企业的运营能力，对企业发展造成较大的制约；最后，企业财务管理平时只注重现金流，而没有对利润、成本和收入进行有效的分析，在资金链发生突发情况时造成难以挽回的损失。

（二）会计控制薄弱，内部控制制度不完善

相互制衡而又权责分明的内部牵制制度是企业内部会计控制的核心。但在企业财务管理实践中，财务收支审批支付、成本核算制度以及财务清查制度等基本制度不完善，即使制定了各方面的制度，但在具体的执行过程中大打折扣，无法发挥内部控制制度的应有效果。同时，专门的内部审计部门在大部分企业并没有单独设立，企业对财务内部审计的意识不高，大多数企业只是在财会部门内设审计人员，或者将审计部门与其他部门合并，内部审计的独立性和权威性无法做到有效的保障。除此之外，企业会计控制因不完善的内容控制而变得更加薄弱，监管力度不足。

（三）资金周转不足，融资更为困难

融资困难一直是制约企业发展的最大瓶颈和障碍，我国近年来继续实施“两防”宏观调控政策，土地和信贷收紧。在这种国家政策环境下，商业银行对企业也实施了严格的信贷政策，造成了企业资金的进一步紧张。究其原因，主要是中小企业资信相对较差、信用等级低，融资风险法、成本高，使得银行在投放贷款时分外谨慎。

（四）缺乏完善的融资政策法规

融资贵、融资难问题一直制约中小企业发展，但由于我国融资服务体系仍不完善，也缺乏有效的信用担保机构，融资法律法规以及政策环境建设步伐依然缓慢，不利于中小企业的长期性融资。同时，银行等金融机构提高了中小企业贷款跟踪监控费用，其贷款成本高达大型企业的4倍，银行等金融机构从自身利益及安全考虑出发对中小企业贷款的意向较低。

三、新会计制度下中小企业会计管理模式优化

针对我国中小企业财务管理在新会计制度下暴露出的问题，需要从以下方面进行优化和完善，有效解决中小企业财务管理问题，促进中小企业做大做强。

（一）完善财务管理体系，重点加强制度建设

在企业财务管理过程中，要以强制性、操作性和针对性为原则构建财务会计制度：1.企业设立专门部门统一进行预决算的编制和实施、薪资核算、财会管理、现金出纳以及资金融通等工作；2.实行财务管理的制度化和规范化，制定现金、采购、报销、稽查等财务管理制度；3.监督机制需要进一步强化，根据岗位责任和权利制定相应的考核制度，提高会计工作质量，规范财务工作程序，严防违规、违法行为的发生；4.建立内部审计制度，设置单独的内部审计机构，提高财务信息的真实性和可靠性，保障企业正常的生产经营秩序，促进企业发展。

（二）拓宽融资渠道，提高信用等级，强化信用观念

资金是企业的“血液”，中小企业保持发展的后劲与活力就必须解决融资问题。一方面要加强与大企业的联系，拓宽融资渠道，以期为担保获得贷款；另一方面要提高企业信用等级，强化信用意识，诚实守信，规范经营。除此之外，加强与金融机构的沟通和交流，使银行等金融机构能够充分了解企业情况，获得信任，积极争取其信用等级评定。

（三）强化财务控制，加强资金管理

第一，资金来源与使用有效配合，提高现有资金的使用率，对资金支付和回收时间进行准确的预测，避免突出的资金短缺情况发生，并有效分配固定资金与流动资金的占用比例，做到心中有数；第二，提升资金管理的战略地位，将其作为现代企业制度建设的重要内容，层层落实，管好、用好、控制好资金，严把财务管理关；第三，财产物资管理的内部控制制度需要不断地健全和完善，加强对财产的控制，财产的记录与管理分别专人处理，形成有力的内部牵制，确保企业财产安全；第四，应收账款和存货的管理需要进一步加强，这也是解决中小企业经营流动资金短缺的有效途径，以科学的方式确保存货资金的最佳结构，制定完善的收款管理办法，进行妥善的会计处理。

（四）提高财务管理人员素质，加强财会队伍建设

中小企业“会计”与“财务”不分的问题较为严重，财务管理仅限于营运资金管理，财务管理从属于会计工作，降低了企业整体的管理效率，不利于企业的健康发展，所以，在新会计制度下必须对这种情况进行有效的改善。中小企业需要对企业管理中财务管理的中心地位予以确认，重视财务控制、营运资金管理以及财务预算等工作。同时，培养和聘请具有较高素质的财务管理人员，提高财务管理水平，加强财会队伍建设，为企业的经营管理决策提供支持。

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F275

A

1008-4428（2017）12-109-02

张建华，南通工贸技师学院。