职业农民培训供给新思路探析——基于双边市场典型案例研究

刘晗，苏明

职业农民培训供给新思路探析
——基于双边市场典型案例研究

刘晗，苏明

随着互联网的发展，以双边市场为特征的新模式出现在我们生活里，滴滴打车、MOOC和直播平台展现出不可思议的活力。农民职业培训是典型的公共物品，存在着由市场供给教育服务的可能性，然而在传统的单边市场模式下并没有产生免费提供教育服务的先例。那么在政府供给不足的情况下，由双边市场提供免费的农民职业培训服务就越发引人关注，在借鉴了滴滴打车、MOOC和直播平台的经验后，为我们建立农民职业培训平台提供了新思路，从而解决教育服务供给问题、教育服务需求问题和盈利问题。

农民职业培训；双边市场；教育服务；供给；需求

双边市场的定义最早于2004年由Rocket和Tirole给出,以区别于单边市场：平台双方任意一方价格的变化都对总交易量产生影响的市场为双边市场。然后Armstrong给出了双边市场交叉间接外部性的补充，便成为了最为熟知的定义：双边市场通过交易平台向交易双方提供交易服务，一边所获得的效用取决于另一边市场的数量。虽然双边市场的经济理论发展时间不长，但随着互联网的发展，以双边市场为核心的新的经济现象越来越多的出现，展现出巨大的活力。作者也萌生了把双边市场运用于职业农民培训这个领域的想法，需要从现状出发分析农民培训的问题所在，研究农民培训教育的经济学性质，借鉴双边市场典型案例的经验教训，建立一个职业农民培训的新模式。

一、农民职业培训教学模式的现状

人力资本理论之父舒尔茨提出了人力资本的概念，就是通过农民职业教育投入人力资本，提高农民生产的效率。人力资本理论也成了各个国家职业培训的核心理论。在职业农民培训中，教育服务的供给者为教师，教育服务的消费者为农民。

一直以来我们国家对农民职业教育都非常关注，农民职业教育培训主要由政府组织，推行了“阳光工程”、新型农民科技培训等项目，总体而言对农民职业教育的方式可以分为两类。一是通过传统的线下教育模式，课堂授课是目前主要的教育模式，比如，开设培训机构，教师进入农村开设田间课堂等。二是通过互联网远程教育，通过互联网进行教学，比如“农广在线”、“互联网+农民培训”等。然而这两种教学方法都取得了十分有限的成果，因为这两种教学模式有着不同的弊端。线下课堂教学的缺点表现在师资不足、教育受众少、区域差异大、内容不丰富。这些现象根本上反映出农民教育服务供给不足。同时，农民群体对职业农民培训的积极性不高。可以看出，农民职业培训面临着教育供给和需求双不足的局面，面对现在农民教育培训的不足，我们需要找到一个新的培训模式，这当然需要我们分析农民职业培训的性质，为找到新模式提供思路。

二、职业农民培训性质的分析

按照萨缪尔森按两分法的简单处理原则对公共物品的定义，公共物品就是同时具有非排他性和非竞争性的物品，非竞争性指新增加一个消费者并不影响原有消费者的消费水平，非排他性指无法排除任何人使用该物品，教育被认为是公共物品。随着对公共物品认识的发展，在排他性和竞争性分析的基础上进一步把物品划分为四类：公共物品、公共资源、俱乐部物品、私人物品。因为教育属于比较笼统的概念，义务教育应该归属于公共物品，重点学校更像是私人物品。回归到农民职业教育，如果条件足够的话，我们希望每一个有意愿加入职业农民培训的农民都可以获得进一步学习的机会，既没有排他性的条件也没有竞争性的条件，所以农民职业培训应该归属于公共物品。

表1 物品的分类

三、案例分析

1.滴滴打车的启示

滴滴打车是通过资本投入建立一个更加有效率的服务平台，通过价格补贴培养消费者新的消费习惯，然后逐步取消补贴收回成本获得收益。滴滴打车占据市场的手段是通过大量补贴形成巨大价格优势，野蛮扩张市场。这就给我们提供了一个思路，能否通过建立一个农民职业培训的双边市场来实现持续性发展呢？首先，双边市场能够有效运行需要一个互联网平台，这在技术上来讲已经不是问题。第二，消费者群体是庞大的，农民群体显然符合条件。第三点，双边市场的消费者本身就是有需求的。显然，农民职业培训的消费者即农民群体没有强大的学习愿望，不满足第三条。但是，我们可以通过人为的资本投入培养消费者的消费习惯，建立双边市场，实现长期供给。如果这条路是可以走通的话，我们就要思考如何激励农民群体建立起学习的行为习惯。

2.MOOC的启示

MOOC（慕课）是大规模在线教育的简称，也是通过双边市场提供教育服务的一个例子，目前我国已有多所重点大学加入，它通过免费提供各学科著名讲师的视频课程吸引学生群体进入MOOC系统学习。但很遗憾的是，MOOC并没有成功地做到吸引大量学生，也没有实现盈利的手段。失败的理由主要与教学内容枯燥乏味和学生自觉性和自控力不足有关。因而我们需要吸取MOOC的经验教训，在职业农民培训中找到一个吸引农民群体学习的办法。我们每年都会给农民群体大量的经济补贴，以提高其进行农业生产的积极性。

3.直播平台的启示

我们已经解决了消费者市场数目的问题，那么接下来就是教育服务供给市场的问题。以往的互联网教育并不成功，授课内容过于枯燥。但是近些年直播平台非常火爆，虽然直播平台部分现象被认为是低俗无聊的，但是也存在许多其他类型的节目出人意料地吸引人们的眼球，比如，国外直播平台有一个给西瓜套皮筋的直播，只是为了测试套多少皮筋时这个西瓜会裂开，但这却吸引了美国80万人观看。直播平台的模式可以解决两个问题，一是盈利方式的问题，二是教育服务供给的问题。

四、职业农民培训平台的设想

在分析了滴滴打车、MOOC和直播平台以后，发现可以通过建设一个互联网农民培训平台构建一个双边教育服务市场。如图1所示，政府原来由直接向农民或者化肥厂发放补贴变为向农民培训平台发放，再由农民培训平台向农民群体发放补贴，确切地说是向通过手机APP观看农民培训平台提供的直播服务的农民提供补贴，引导激励农民去使用农民培训平台。农民群体通过实名制累计APP在线时间来取得获取补贴的资格。农民可以购买农民培训平台提供的虚拟礼品送给喜欢的主播，当然也可以不购买。教师主播通过农民培训平台给农民群体直播讲授与农业农民相关的趣事或者知识，农民培训平台给签约的教师主播（受欢迎的主播）发放工资，并且可以把收到的虚拟礼品兑换为现金。农民培训平台通过广告收入和出售虚拟礼品获得收入。如果农民培训平台获得的收入大于教师主播的收入与自身运营费用的和，那么这个平台就是可以持续运营下去的。

图1 农民职业培训平台运营模式

我们需要分析以下问题：问题一，农民购买虚拟礼品和农民缺乏教育投资的能力矛盾吗？在前面我们分析农民对教育需求不足时认为农民群体恩格尔系数较高，不愿意花费资金进行教育投资，而在直播平台中，并不是每个农民都会购买虚拟礼品，事实上与直播平台相同，大多数观众并不消费，但是由于农民群体人数众多且存在一系列偶然事件（比如过生日、结婚等）会影响到农民的消费需求。主播也会讨好观众引诱他们赠送礼物。而且，农民群体也是有贫富差距的，并不是所有农民都很贫困，存在一些致富农民，他们的消费需求（炫耀性等）会更高一些。问题二，主播的教学内容能够吸引到农民吗？在农民培训平台中我们应该完全抛弃传统老师的形象，在以往的互联网农民培训中，老师并不能得到农民的认可，甚至非常疏远，教师是大学老师而农民群体学历并不高，互相之间共同话题少，讲话方式不协调。因此，农民培训的教师主播不但要具备农业生产的知识，而且要“接地气”。让农民观众知道这个教师主播是我们农民的一个分子，代表农民说话，解决农民问题，做农民群体的代言人和明星。农民培训平台放开教师主播准入资格，让普通农民也可以加入，这种表演更贴近生活，也为一些有才的农民提供了展示的机会。问题三，如果许多农民只是为了获得补贴应付时间，是不是意味着教学成果就失败了呢？即便在大学课堂上也有许多只是应付时间的学员，农民培训平台一方面可以通过有趣的直播节目吸引农民观看，另一方面更重要的是直播平台给学员提供了一个随时接受农民教育的机会。而且，互动性的直播节目可以及时问答，这种针对具体问题的教学更有效率，也容易培养学习的群体效应。虽然不可避免地会存在学员只是应付时间，但这并不意味着没有成果。问题四，并不是每个农民都具有无线上网条件和手机设备，这是否意味着这种学习模式不能实现？据调查像山东河南等大多数省份对于村一级都已经宽带入村，虽然远不至于每家都有，但是村委会至少能够联网的，通过无线设备使大家能够手机观看app直播并不是问题，对于在外务工人员上网应该更为方便，正如舒尔茨在《改造传统农业》中所发现的，农民的行为是理性，当补贴的收益大于成本时，他们会克服困难加入农民培训的新环境。随着经济的发展，农民对电子产品和网络的消费能力会越来越强，提供上网服务并不需要太多的成本而且是大势所趋。

五、结语

在传统线下教育和互联网教学模式遇到瓶颈时，寻找一条可持续的提供农民教育服务的方法就显得非常重要。农民培训教育作为准公共物品是可以由市场提供的，但传统的市场却不具有提供免费教育服务的可能性，起码在理论上不具有可能性而在现实中也没有产生。随着互联网的发展，双边市场越来越多的出现，滴滴打车、MOOC和直播平台都在告诉我们，双边市场充满了新鲜活力，这也为我们进一步探索农民教育培训提供了新思路。虽然这三种双边市场的典型案例并不能直接完全照搬到职业农民培训中来，但也给我们提供了经验和教训。一是，在农民培训双边市场要保证农民群体观看数量，人数的多少决定了这个双边市场是否有效率。二是，必须要通过各种方式想方设法激发农民参与教育培训的积极性。三是，教师主播的教学方式要与以往不同,可能没有人会知道农民群体喜欢怎样的教学方式，只能让市场自己去发现，因此需要开放主播教学门槛。农民培训平台正是在学习了滴滴打车、MOOC和直播平台这三个的经验教训而提出的，它符合双边市场的规律，也符合当前发展的潮流，相信会有一天展现在我们面前。

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F241.33

A

1008-4428（2017）12-147-03

刘晗，女，天津理工大学硕士研究生，研究方向：教育发展与战略规划、高等教育管理；苏明，男，天津理工大学硕士研究生，研究方向：教育发展与战略规划、新型职业农民培育。