马 瑞/正平路桥建设股份有限公司
浅谈施工单位项目管理和结算中应重视的几个问题
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伴随着我国经济迅猛的发展,对于城市建设水平的不断提高,使得各类工程项目的数量及规模都有了显著的增加,摆在施工单位面前的机遇十分的诱人,单位要想在工程项目领域有所作为,获得更好的经济效益,项目管理和结算管理是施工企业管理工作的核心内容,其对于企业节本增效、保障权益有着重要意义。本文分析了项目管理中项目选择、报价、施工准备、现场控制等应引起的问题,并对结算工作中需把握的关键环节进行了探讨。
施工单位;项目管理;结算
对于施工企业来讲,一个项目就是一个独立的个体,其实施过程是线性的,需要运用先进的管理方式与工具对项目实施整个过程进行科学的管理。在项目管理过程中,首先要确保项目工程的质量,并且同时对合法权益的维护和保障,最大程度地节约成本、减少浪费,以实现利益最大化,这是施工企业管理的核心内容。因此,要把管理贯穿到从项目招投标到项目实施,以及工程的结算的全过程。
(一)投标的项目选择与报价
施工单位在投标时,应着重考虑成本与收益之间的关系,慎重选择项目,在项目的选择时,要对业主经济实力、经营状况进行详细深入的考察。作为施工单位,其收入主要依靠工程的施工业务,并在此过程中创造条件尽可能减少投入,尽可能争取更大的经济利益。投标的报价也要讲究技巧。投标报价的专业性很强,施工企业报价技巧的高低,直接影响着其利润的高低。当前,许多工程合同都采取量价分离的方式,即投标人只对单价进行确定,进而将单价和施工工程量相结合形成报标的报价。其中不平衡报价技术非常关键,即在既定的投标报价基础上,对工程量中根据预测可能增量部分的单价调高;否则则调低。此标价供业主作为比价参考,但业主对此往往非常关注,这也是施工单位中标的关键。运用订单式招投标是一种较为有效的手段。该模式指的是由招标方提供招标文件,由投标方按照招标文件中的要求,依据有关规定与市场价格进行报价。这种方式有利于对整体工程进行成本控制,便于投标方针对工程量开展合理的预估与复核,促使投标竞争更加合理与公平。
(二)施工前合同管理与有关准备
组织施工重要的法律依据是施工合同。同时,施工合同也是施工单位在控制造价工作中的基础,它的科学化、合理化水平对于施工的科学管理十分重要。因为公路产品具有质量要求严、施工工序复杂、工期长和投资大的特点,所以有效控制造价是企业获得利益的重要保障。而控制造价的第一个着力点就在于施工合同管理。施工企业首先要强化法治理念,严格遵循施工合同来开展施工业务,也要从企业内部入手加强合同管理,如根据企业实际制定管理办法,在签订合同之后严格技术交底等。管理人员和施工一线人员都要认真研读合同的内容,明确施工范围、双方权利、责任和义务。尽管在施工之前就要制定和签订合同,但也要对施工中可能出现的各种问题进行科学预测,并进行说明与规定,防止因预判性不足而导致争执和纠纷。合同的内容应体现出合理性和公平性,对风险进行合理的分配,对责任进行公平分担,突出承担的任务与获得报酬的平衡。为确保合同双方都能够利用合同规范行为,合同的用语要力求规范化、专业化,达到简洁易懂、结构清晰、不容易出现歧义的效果,尽量避免出现误会和争执。对于工程的变更、调价与索赔要慎重对待因为这三个方面是重大的创收点,施工单位要把握好每一个细节,慎重行事,避免起到相反的效果。施工的准备工作包括施工方案、施工计划、设备材料、劳动力和施工进度等。其中,施工方案和施工计划最为关键,这是项目施工的关键要素,也是引领和影响其他工作的主线。按照现代化的管理理念,对进度调整进行动态的模糊规划具有较高的效率。所谓模糊规划,指在可以控制的范围内,对各方面信息进行管理,定量分析施工过程中的多目标和多阶段,寻求最佳决策方法,从而实现对进度计划的科学调整。
(三)施工过程的现场控制
在施工过程中,施工人员和管理人员充分发挥主观能动性,按照图纸,运用一定的施工技术,利用施工材料以及设备等工具,实现建设单位的要求。在此过程中,其要素主要有材料、施工、设备、技术、安全、质量、环境、成本控制、统筹协调等方面的管理,这些方面互相依托、互相联系,是一个系统中不同的有机组成部分。要达到较好的管理实效,首先要努力提高施工人员的业务能力和综合素质水平,对施工人员和管理人员进行专业化培训以及技术指导。其次是建立完善施工过程的管理制度体系,针对具体项目,结合实际建立符合实际的奖惩机制和激励制度,最大程度上激发职工的主动性和积极性。在此过程中要建立信息收集与反馈机制,以便全面及时地把握施工现场的情况,避免窝工、冲突与脱节。
当前,施工单位之间的竞争日益激烈,比较而言,建设单位占据着主动权,有的建设单位在此形势下利用自身的优势,把资金紧缺问题转嫁到施工单位,导致施工单位不能保障自身的合法利益与权益。对此,施工单位要重视合同的约定,在合同中关于垫资的问题进行明确和细化,同时还要保证施工的进度,最大程度上避免延长工期而导致成本增加,从而影响经济效益。针对一些特殊情况,还要准备好、实施好工程索赔的有关工作。针对一些索赔事项,施工单位与造价部门要重视施工的签证,善于收集、保存各类相关的证据,以便在索赔时依法、有理、有据,并制定出科学的索赔方案,确保索赔成功。当施工单位按照合同完成了施工的全部内容,并通过验收以后,要及时组织专业人员科学、细致地编制结算,及时报送到建设单位。要仔细审核验收条件,对照验收的条件对施工工程严格把关,确保按照合同约定和设计文件完全履行任务。验收人员要本着公正客观的态度,遵循竣工验收程序和方案开展验收工作。在通过验收之后,要对竣工验收进行备案,之后才能交付使用。施工单位在施工工程完成之后,应对工程资产开展全面的清算工作,并把清算结果作为成本核算的重要依据。
当前,在经济新常态下,施工行业经历了长时期的高速发展时期,目前已进入微利时代,由于竞争的加剧和市场的不确定因素增加,使其经营风险也变大。对此,应高度重视加强项目管理和结算管理,通过科学的管理最大程度地提高效益、节约成本、规避风险。针对当前施工企业的现状,在项目管理中要重视项目选择、报价、施工前准备以及现场控制工作,并做实做细结算工作,为实现企业利益、增加效益提供依据和保障。
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