基层狂犬病防制工作的几点建议

何秀兰，曾华平

（四川省眉山市东坡区中心城区畜牧兽医站，四川 眉山 610010）

基层狂犬病防制工作的几点建议

何秀兰，曾华平

（四川省眉山市东坡区中心城区畜牧兽医站，四川 眉山 610010）

近年来，随着家庭豢养宠物狗的大量增加，狂犬病的发病率有明显上升趋势，本文就当前狂防工作提出如下建议。

1 立法先行，依法防控

狂犬病防控工作是一项复杂的系统工程，必须纳入法制化管理。目前，国际上已成功控制或消灭了狂犬病的国家和地区，均制定有相关的法律法规以及国家防制规划。而迄今为止，我国尚未颁发国家层面的狂犬病防制法律法规，各地出台的地方性法规，均各自为政，全局性相对较差。因此，呼吁将狂犬病防制的全国统一立法工作列入议事日程。

2 加强领导，落实防控经费

狂犬病防控是一项必须常抓不懈的工作，是一项实实在在的民生工程，政府应切实加强组织领导，成立狂犬病防控的常设机构，明确领导和责任，尤其要保障每年免疫、扑杀及无害化处理等防控经费纳入财政预算，专款专用。切实做到quot;防控有分工、开展有部署、经费有保障、工作有人干、绩效有考核quot;的狂防工作长效机制。

3 明确部门职责，加强部门间的沟通与协作

鉴于狂犬病极大的社会危害性，建议省、市、县（区）政府成立犬类管理办公室常设机构，由公安部门牵头，畜牧、卫生、城管、工商、财政和宣传等部门为成员单位。尽快制订出台《城乡家犬养殖管理办法》，形成健全的犬类管理有效机制。畜牧部门负责犬用狂犬病疫苗的组织发放、犬类免疫、核发免疫标牌、健全免疫档案、开展动物狂犬病疫情监测及犬类诊疗监管；卫生部门负责人用狂犬病疫苗的组织供应、接种，做好犬伤患者的伤口处理和狂犬病病例的诊治及监测工作；工商部门负责犬类交易市场的管理，杜绝未免疫和检疫犬进入市场交易和流通；财政部门负责安排落实狂犬病防控经费；宣传部门负责狂犬病防控的宣传教育工作。通过犬类管理长效机制的建立和实施，明确各职能部门责任，各司其职，分工协作，确保防控取得实效。

4 加强宣传教育，实行群防群控

各级政府及相关部门应充分利用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体开展全社会的狂犬病防控知识宣传，让老百姓知晓“狂犬病可防不可治”，提高公众认知度，并主动参与狂犬病预防和控制工作。要在中小学校开设狂犬病防控知识讲座，在每个学生家庭中普及狂防知识。要教育广大群众文明养犬，主动免疫，实行圈养和拴养，避免与流浪犬的接触，真正实现防患于未然。

R512.2

C

1001-8964（2017）11-0021-01

2017-08-15