“互联网+干部教育”的模式创新及学习行为分析——以河北干部网络学院为例

王 芸，李文娟

WANG Yun, LI Wen-juan

河北广播电视大学 a. 数字化学习资源中心、b. 教学支持服务中心，河北 石家庄 050080

Hebei Radio & TV University, Shijiazhuang, Hebei 050080

“互联网+干部教育”的模式创新及学习行为分析
——以河北干部网络学院为例

王 芸a，李文娟b

WANG Yun, LI Wen-juan

河北广播电视大学 a. 数字化学习资源中心、b. 教学支持服务中心，河北 石家庄 050080

Hebei Radio & TV University, Shijiazhuang, Hebei 050080

以河北干部网络学院平台为研究对象，从网页设计、技术、资源建设和教学模式等四个方面，介绍了与其他干部网络教育平台相比的创新点。并选择平台试运行阶段学员的学习行为记录，从学习计划完成情况、课程学习情况及专题网班进行情况等三个方面，分析并归纳了学员的学习行为特征。基于学习行为特征分析，提出试运行阶段存在的问题，并给出有针对性的建议，以期完善平台功能，提高学员学习兴趣，并为改善“互联网+干部教育”模式提供借鉴。

互联网+；干部教育；模式创新；学习行为分析

信息技术尤其是“互联网+”的蓬勃发展，改变了干部教育模式，使干部教育的良好体验成为可能；以学习者为中心的教育技术思想的成熟，使干部网络教育迅速流行，各地的干部网络教育平台也逐步建立起来。干部网络教育与传统干部教育相比，在形式和内容上都有了重大突破和创新，主要表现在：一是突破了传统模式在时间和地点上的限制，使广大干部随时随地都可以学习，有效解决了培训对象难以集中的困难[1]；二是解决了培训机构在培训容量与干部培训需求之间的供需矛盾，提高了培训对象的覆盖面；三是提供了更为丰富、多样化的课程资源，学习者可以根据自己的兴趣爱好选择不同的课程或者不同的授课者学习。同时，在以往网络教育的基础上，增加了移动性、个性化、社会化、数据化等特点，进而提升了干部培训的质量水平。

目前各地的干部网络教育平台虽然有诸多优点，但也存在着一定的不足。比如，页面较为死板和繁乱、色彩较为单调、主题不突出、教学模式单一、缺乏互动性和地方特色等。河北干部网络学院在认真分析了多个省市干部网络教育平台的优缺点后，大胆创新，在形式上进行了改版；在技术、内容和教学模式上也有了探索性的发展，并于2016年8月2日正式开通上线。以河北干部网络学院为研究对象，总结了与其他干部网络教育平台相比的创新点，并采用试运行阶段（2017年4月17日移动端开通之前）的学员学习数据，从培训完成情况、课程学习情况及专题网班进行情况等方面，对学员的学习行为进行了分析。

一、河北干部网络学院的创新设计

（一）页面设计上采用极简主义风格，突出课程资源的重要性

20世纪60年代，美国美学理论家Richard Wollheim首次提出了“极简主义”一词[2]。极简主义风格的网页设计秉承功能高于一切的原则，摒弃一切多余元素，突出重点元素，通过清晰、简洁的界面，向用户传递明确、直观的信息。同时，又为用户提供简单易用的操作模式，方便其在海量数据中快速地查找自己所需的信息。网页是构成网站的基本元素，是学员了解平台的第一个窗口。目前，绝大多数干部网络教育平台主页面的版块较多，以文字为主，可能会造成用户疲于在大量繁乱的信息中寻找目标信息。河北干部网络学院大胆创新，在网页设计上首次采用了极简主义的页面风格，只设置五大功能版块，包括：课程中心、专题推荐、专题网班、学员动态/各地资讯、通知公告/文件法规。新颖、灵活、开放的页面风格设计，更符合当下大众的审美需求，极大优化了学员浏览体验；且大大减少了学员注意力的分散程度，节约学员的时间。

远程教育中学习者的目的就是找到学习资源并进行学习，因此，学习资源版块在学习平台应该最为突出。但是，在大多数干部网络教育平台上，课程中心的位置不醒目，且占用很小的版块，课程图片也较小，有的甚至没有图片，直接用文字展示课程，页面的视觉体验差强人意。河北干部网络学院平台秉持“以课程为中心”的教学理念，在页面设计方面做出重要创新。首先，将与课程相关的“课程中心”和“专题推荐”两个版块放在主页面的最顶端，占据整个页面一半以上的版面，有效实现了突出学习资源的目的。其次，两个主版块用图片来呈现，做到了主题鲜明、层次分明，提高了学习效率，优化了学习体验。颜色搭配上，大部分的干部网络教育平台以红色为主，颜色过于单调，容易产生视觉疲劳。河北干部网络学院则选择蓝色、红色、白色、黑色等多样化色彩，网页整体简洁舒适，且具有时尚感，和课程图片的设计相得益彰，提高了学员体验的愉悦度。

（二）技术上采用智能DNS，方便各地学员就近访问分院平台

目前各省市的干部网络教育平台服务器的部署方式也不尽相同，有的按照功能模块部署服务器，尚做不到一个功能模块的多台服务器负载均衡；有的不能实现多方位的集群或分布式部署；有的智能DNS（域名解析）开发不够完善，做不到智能解析，还需要手动将学员划拨到所在的分院平台[3]。目前河北干部网络学院平台注册人数已近32万人，平台为各市设计了分页面，利用智能DNS实现了各地学员的就近访问，避免了各地各部门重复投资建设。在分页面，当地学员可以看到本市直单位排行及所辖县（市、区）排行，当地管理员也可以实现本地管理，不仅可以发布本地资讯和通知公告，组织本地学员进行学习，还可以就近解决本地学员遇到的问题，充分调动了各地管理员的积极性。

（三）资源建设上借鉴慕课视频制作方法，保证自制资源的质量

慕课MOOC（Massive Open Online Courses，大规模开放在线课程）自2012年在美国迅速走红并发展至今，已成为颇具影响的在线学习方式[4]。国内外诸多重点高校都对MOOC进行了探索和实践。慕课视频在表现形式上风格各异，有演讲式、实地拍摄式、绿幕抠屏式、讨论课式、采访式、幻灯片动画式、画中画式等等。目前大多数干部网络教育平台上的学习资源多采用真实课堂现场录制加后期加工的形式，这样制作有一定的优势，包括录课成本低、教师较熟悉该授课形式、技术难度低、有现成的素材等，但也存在一定的问题，譬如，视频和音频的质量不能保证；课程没有适应网络教学特点，没有按照在线教学要求重新设计，不能吸引学生；有的教师在授课过程中长时间盯着电脑念稿子，与学员没有眼神交流，显得呆板没有生气。

河北干部网络学院当前多采用绿幕抠屏式录制一些具有河北特色的课程资源。录制课程的虚拟演播室具有很多优点：一是可自主搭建三维立体环境，视觉效应丰富，现场感强，更吸引人；二是教师都是采用站姿录制视频，完全脱稿，营造出与学员一对一的学习气氛；三是多数情况下教师影像、场景、PPT三者同时出现，感受教师授课魅力的同时也可以看到授课内容，方便做笔记，而且三者可以通过录制系统任意进行切换，形式灵活；四是录制一次成型，后期加工少，节约成本，且视频为高清MP4，清晰度高。另外，河北干部网络学院的课程与河北省省情紧密结合，选择一些具有代表性的案例进行分析，大大激发了学员的学习兴趣，对其工作实践具有一定的启发和帮助。

（四）教学上大力推行线上组班、线下集中面授的混合式教学模式

目前大多数干部网络教育平台采用的是讲授式的单一教学模式，学员通过在平台上学习网络课程，获得学时。而河北干部网络学院大力推广运用讲授式与研究式、案例式相结合的教学方法，采取分散自学、专题组班等形式，增强教学的吸引力和感染力。首先，学员可以通过平台在15个大类、70余个专题、500多个课程中自由选修课程学习，在自主选课的同时，通过分批指定必修课，对学员进行督导，既较好地落实了中央关于干部教育培训的有关要求，又满足了干部个性化、差异化学习需求。另外，河北干部网络学院首次提出“专题网班”的概念。专题网班即各地各单位可以根据实际需要自设主题，并在“课程中心”的海量资源中挑选与主题相关的课程，通过组织学员在线学习获得学时，或者结合面授对相关案例进行讲解和探讨，最后通过在线考试检验学习效果的学习模式。专题网班采用了线上组班和线下集中面授相结合的方式，将两种培训方式的优点有机地结合起来，契合了广大基层单位的需要。

二、学习行为分析

（一）学习计划完成情况

通过对河北干部网络学院平台进行数据采集，共获得试运行阶段注册的51575名学员的数据资料。在平台试运行阶段，对学员设置了需要完成的学时标准，即县处级以下学员每人每年完成25学时，县处级以上学员完成15学时，但并未进行强制要求和考核。按照学员年龄和职务级别进行分类统计，并对比分析各组学员的学习行为。按照年龄特征将学习者分为四组：30岁以下、30～40岁、40～50岁、50岁以上；按照级别分为两组：县处级以上、县处级以下。

首先从参与度来分析（表1），无论从年龄还是从职务分组来看，参加学习的学员所占比例都未超过50%，这可能与平台开通初期宣传力度不够，大量学员还未了解网络平台，而且对学员是否需要完成学习计划尚没有强制要求有关。从年龄分组来看，四组学员中，30岁以下的学员占总人数的比例最小，只有7.09%，但参与度却最高，为46.57%；50岁以上的学员占总人数的比例最大，为33.34%，而参与度最低，为33.92%。可以看到，年轻干部对网络培训这种新型培训形式的接受度是最好的，可能由于他们大多熟悉电脑操作；而50岁以上的学员的参与度较低，可能与其不熟悉电脑操作有关。从职务分组来看，两组学员相比，县处级以下的学员的参与度较高。

表1 学员参与学习的情况表

在剔除未参加学习的学员数据之后，共获得有效数据20431条，并按照学员年龄和职务级别两种分组标志对有效数据进行学习行为分析（表2）。经统计发现，一些学员在完成学习计划之后，会出于对知识的渴望、学习的兴趣等原因继续学习更多的课程，甚至比规定学时超出10学时以上，拟定比规定学时超出10学时以上的为超额完成学习计划，并进行了统计。

从完成度来看，无论是按年龄分组还是职务分组，各组的学员完成学习计划的比例都在75%以上，说明参与网络学习的学员绝大多数都会按照要求完成规定学时。从年龄分组看，按照完成度由高到低排序为：30岁以下＞30～40岁＞40～50岁＞50岁以上；从职务分组看，县处级以下的完成度略高于县处级以上。说明年龄越小、职务级别越低的学员多是以完成培训计划为学习目的。

表2 学员学习计划完成情况表

为了解学员对学习的渴望度，统计了超额完成学习计划的学员的比例。从表2中可以看到，从年龄分组看，超额完成学习计划的比例由高到低排序为：50岁以上＞40～50岁＞30～40岁＞30岁以下，而且40岁以上的学员中，超额完成学习计划的比例超过了10%，尤其是50岁以上学员，超额完成学习计划的比例已接近50%。从职务分组看，县处级以上学员超额完成学习计划的比例超过了10%，高于县处级以下的学员。这说明年龄越大、职务越高的学员，可能对学习的渴望度越高，自主学习能力越强，多以充实和提高自己为主要学习目的。

（二）课程的学习情况

河北干部网络学院平台将所有课程归为15个类别，选择平台试运行阶段学员学习课程的情况作为研究对象，首先，统计每个类别中所有课程的选课总人数，由于各个类别中包含的课程数量不等，因此采用各个类别中课程平均选课人数来分析学员的选课情况（见图1）。具体计算公式如下：

图1 平台各类别中课程平均选课人数图

由图1可知，处于前六位的类别依次是：业务技能、时政解读、党性修养、身心健康、科技人文和河北省情。其中，学员对业务技能类课程的渴求度最高，而且远远高出其他课程类别，反映出学员对提升专业素养的需求较高，这就要求平台未来购买和制作课件时，可以偏重选择学员需求度较高的课程类别。平台试运行阶段上线自制课件11门，涉及5个课程类别，分别对各个类别的平均选课人数及平均点赞量进行统计（见图2），用以评价自制课件的受欢迎度。

图2 自制课件平均选课人数及点赞量图

从图2可以看到，平均选课人数最多的是政治理论和社会管理类的课程，而从点赞量来看，最受学员欢迎的是政治理论和河北省情类课程。

（三）专题网班进行情况

经统计，平台试运行阶段共开设各种专题网班共41个，其中省直单位开设网班13个，各设区市共开设网班28个。以某县组织的“两学一做”专题网班为例，该网班开班时间2016年9月27日至10月31日，报名人数101人，设置5门课程共10学时，并组织了在线考试。分别对学员学习计划完成情况（见图3）及考试成绩（见表3）进行了统计。

图3 学员学习计划完成情况图

表3 学员专题网班考试成绩情况表

从图3可以看到，超过80%的学员会参与专题网班的学习，参加专题网班的学员中，有88.24%能够认真完成学习计划。从表3可以看出，90%以上的的学员参与了专题网班结业考试，对所有参加专题网班的学员成绩进行统计发现，获得60分以上合格成绩的占到98.91%，获得90以上优异成绩的占到43.48%。从该专题网班的学习和考试情况来看，学员对专题网班学习的积极性很高，而且取得了很好的学习效果。

三、结论与建议

河北干部网络学院平台从网页设计、技术、课件制作和教学模式上都有较大的创新，目前运行情况良好。通过对学员学习行为的分析，可以看到，在试运行阶段平台已经受到了广大学员的关注、支持和配合，自制课件也受到了学员的欢迎；通过分析学员完成学习计划和专题网班学习考试的情况，可见学员的学习效果比较好，新的学习模式初见成效。但是，研究也发现一些问题：第一，学员参加网络学习的参与度不够高。可能有些学员不适应新型“互联网+干部教育”培训模式，有些年龄稍大的学员对具体电脑操作不熟悉，有些学员遇到问题如果得不到及时解决也会影响其继续学习的动力。第二，年轻的、职务较低的学员对网络学习的渴望度相对较低，激发这部分学员的学习兴趣，实现对学员的督学促学成为亟待解决的问题。第三，如何优化平台资源结构，为学员提供有针对性的学习资源，满足学员个性化学习需求也是要重点解决的问题。针对以上问题，提出如下建议，以期完善河北干部网络学院的平台功能，进一步提高学员的学习兴趣，让“互联网+干部教育”发挥更充分的作用。

（一）改善平台功能版块，加强人性化指导，让学员快速适应

由于平台的大规模扩容，注册学员突增，学员电脑操作水平参差不齐。目前，平台采用了多种方式，譬如，制作平台宣传视频，让学员总体了解平台建设理念、构成体系、主要版块等；设计图文版和演示版的操作指南，指导学员具体的操作步骤；通过列举常见问题，使学员可以在第一时间解决问题；设立在线咨询窗口，让学员可以直接与管理员对话，询问疑难问题；开设多台热线电话，保证随时解决学员的各类疑惑等。虽然采取了种种举措为学员学习保驾护航，但是实践表明，大多数学员不会观看宣传视频、操作指南、常见问题，他们会习惯利用在线咨询或拨打热线电话，给各地管理员带来了较大的压力。如何充分发挥操作指南和常见问题的作用就成了当前需要关注的问题。当然，还需要管理员们广泛开展宣传示范工作，耐心、细致地解决学员在学习中遇到的各种问题和困难，最大限度地消除其对新型培训模式的不适应，使“互联网+干部教育”培训不仅成为制度化的干部教育培训模式，而且成为一个充满人性化的和谐学习平台。

（二）充分发挥管理员作用，实施督学促学，使平台增加互动性

由于干部网络教育平台的特殊性质，授课教师不参与课程的学习过程，这也是与慕课平台最大的不同之处。慕课平台开课期间，教师对课程时刻保持关注，根据学生反应及时对教学做出调整[5]。而在干部网络教育平台，为了弥补教师和学员之间缺乏互动性的不足，就需要充分发挥主管部门和各地管理员的职责。首先，需要主管部门规定学员每人每年参加网络学习的时间，包括必修课和选修课的学时；其次，加大管理员的督促指导力度，各级管理员按照相应的管理权限，对所属学员上线学习情况进行定期或不定期的检查和督导，平台利用“省直单位排行”“设区市排行”等专栏，实时通报学习情况，也将适时对各地各单位学员上线学习等情况进行督查并通报。最后，充分发挥专题网班的作用，鼓励各地、各单位开设各类专题网班，让学员学习更集中、更有针对性，也便于当地管理员实施督学促学，并且出台相应的管理措施，使专题网班更加规范。

（三）增强平台数据统计功能，利用大数据分析，了解学员个性化学习需求

利用大数据学习分析的个性化学习已成为教育技术的新范式[6]，通过对海量数据的挖掘，开展学情分析，根据学员的学习行为数据分辨出隐含的关联，准确预测学员的学习路径的发展趋势，便于为学员提供更有针对性的学习资源，订制更适合其自身发展的学习策略等[7]。目前平台的数据统计功能较为薄弱，获取的数据较为简单，不利于深入的分析和研究。当然，大数据的采集离不开技术的支撑，这就需要加大技术开发力度，丰富平台数据点收集的数目和类型，使学员的个性化学习档案更加完善。今后还需要在完善个性化档案的基础上，深入分析和预测学员个性化学习行为，优化平台资源结构，为专题网班的主题设置、课程选择等提供决策，改善个性化学习评估和提供个性化学习反馈和建议。

[1] 梁瑞英, 李文娟. “微时代”党员干部教育管理的“大智慧”[J]. 中共石家庄市委党校学报, 2017(3): 35-38.

[2] 郭欣仪. 浅谈极简风格在网页设计中的运用[J]. 电脑知识与技术. 2016, 12(9): 225-227.

[3] 孙壮桥. CDN技术在河北干部网络培训平台中的应用研究[J].河北广播电视大学学报. 2016, 21(5): 31-33.

[4] 李青,刘娜. MOOC的开发规划、团队组织与项目管理研究[J]. 中国远程教育, 2016(6): 60-67.

[5] 李晓明. MOOC：是橱窗，还是店堂？[J]. 中国大学教学,2014(5): 15-18.

[6] 蒋强, 赵蔚, 李松, 等. 个性化自适应学习研究——大数据时代数字化学习的新常态[J]. 中国电气化教育, 2016(2): 25-32.

[7] 杨雪, 姜强, 赵蔚. 大数据学习分析支持个性化学习研究——技术回归教育本质[J]. 现代远距离教育, 2016(4): 71-78.

Model Innovation on Internet Plus Cadre Education and Learning Behavior Analysis—A Case of Hebei Network Cadre Training Institute

This article takes Hebei Network Cadre Training Institute as the research object, and introduces some innovative measures compared with other network cadre training platforms from four aspects of web design,technology, resource construction and teaching mode. In addition, the learning behavior records of students during the test run stage are selected and the students’ learning behavior characteristics are analyzed from three aspects:execution of study plan, course learning and network class. Based on the analysis, the problems existing in the test run stage are put forward, and some pertinent suggestions are proposed in view of these problems. The study aims to improve the function of the platform, to improve the students’ learning interest, to provide reference for the improvement of web-based cadre education model.

Internet plus; cadre education; model innovation; learning behavior analysis

G434

A

1007-6875(2017)05-0104-05

10.13937/j.cnki.hbdzdxxb.2017.05.015

河北省社科基金“‘互联网+’背景下新型干部教育培训模式研究”（090021）。

王芸（1980—），女，河北定州人，博士，讲师，主要从事数字化学习资源建设研究；李文娟（1981—），女，河北魏县人，硕士，副教授，主要从事英国文学以及远程教育研究。

（责任编辑：吴 星）