发挥职能优势 强化监督问效—红桥区人大常委会助力打赢环保攻坚战

文/ 刘 昊

发挥职能优势 强化监督问效—红桥区人大常委会助力打赢环保攻坚战

文/ 刘 昊

生态环境与人民生活息息相关，事关国家和民族长远发展。党的十八大以来，习近平总书记多次对生态文明建设作出重要指示，在不同场合反复强调，“绿水青山就是金山银山”。近年来，红桥区委、区政府高度重视环境保护，全面部署环保工作，铁腕治理群众反映突出的环保问题，并将环境保护列为重点完成的“七大攻坚战”之一。红桥区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，深刻领会区委坚决打赢环保攻坚战的坚定决心和鲜明态度，立足自身职能，强化监督问效，全力助推环境保护各项工作深入开展。

加强政策学习，深刻领会环保工作极端重要性

习近平总书记明确指出，保护自然环境就是保护人类，建设生态文明就是造福人类；要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。近年来，红桥区人大常委会注重思想引领，加强政策理论学习，坚持把党中央关于生态文明建设和环境保护的重要要求落实到具体工作中。分别在党组会议、党组理论学习中心组会议和有关部门的专题培训上组织相关人员学习市容环境保护法规政策和市、区重点工作安排，明确环保工作重点，着力在提高认识、统一思想上下功夫，深刻领会市容和环境保护工作在区域经济社会发展中的极端重要性，为助推市容环保工作奠定坚实的思想基础。

中央第一环境保护督察组督察天津市情况反馈会后，红桥区人大常委会及时开展党组理论学习中心组集体学习，围绕习近平总书记关于生态文明建设的重要指示精神、督察组反馈意见、市委区委整改部署要求进行专题研讨，组织有关室委围绕环保督察整改工作提炼监督议题，对人大支持推动环保工作进行再动员、再部署。

区人大常委会主任会议成员积极参加市、区环境保护治理有关会议，及时召开不同层次会议将有关精神传达给区人大机关全体干部，坚持思想教育常抓不懈，将提升环保意识纳入日常学习内容和教育管理，引导机关干部时刻绷紧环境保护这根弦。

强化监督问效，用环境质量改善增强群众获得感

坚持围绕中心、服务大局，对市容环保工作开展有效监督，是红桥区人大常委会助推市容环保工作的重要方式。今年4月份，红桥区十七届人大常委会第三次会议听取审议了区环保局主要负责同志作的《关于我区环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告》，围绕深入推进大气污染精准防治、强化管理手段、加大环保宣传教育力度、形成环保联动机制进行充分讨论，并综合各方面建议作出了审议意见，给出了加强红桥环保工作的人大方案。常委会强调，要增强“四个意识”，把党中央关于生态文明建设和环境保护的重要要求和新理念新思想新战略转化为环保工作路线图，切实把思想和行动统一到党中央和市、区委决策部署上来。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，践行新发展理念，在推动经济发展中统筹协调好发展与保护关系。要坚持目标导向和问题导向，结合红桥工作实际，着力解决区域内突出环境问题，不断增强人民群众对生态环境的获得感。

为全运会营造清新亮丽的市容环境是红桥区人大常委会关注的重要议题。今年 6月份，红桥区十七届人大常委会第四次会议运用刚性监督手段，对全区迎全运市容环境综合整治情况开展专题询问，就综合整治的重点任务、长效机制、资金使用等，与应询的区市容和园林委等有关单位负责同志进行深入交流，全面“会诊”市容环境工作。有的委员直截了当地指出，当前巩固和拓展市容环境综合整治工作成果的长效机制还不健全，需要多下功夫；有的委员围绕前期调研中群众反映的个别社区里巷存在卫生死角的问题开展询问，建议采取相应措施解决好群众诉求；有的委员则与有关部门负责人探讨资金使用效率的问题……一连几个问题问下来，既肯定了市容环境工作的成绩，也实事求是地指出了不足，找出了症结，给出了针对性的意见和建议。会后，相关单位负责同志深有感触地说，委员和代表们所提的问题，点到了关键处和薄弱处，为我们完善工作提了醒儿。

组织代表视察建筑工地扬尘治理工作 摄影/宋延东

前不久，红桥区人大常委会了解到三条石街千吉花园小区门口一侧的绿地裸露，既不美观，又容易产生扬尘，当天主动组织人员深入现场察看，将其列为市容环保类工作建议，协调区市容园林部门落实办理。市容园林部门迅速行动，并于一周内完成了裸露地表的铺砖工作，受到了群众的赞扬，这也成为红桥区人大常委会立足职能优势，全力助推区域市容环保工作的一次生动实践。

发挥代表作用，让代表在环保工作中有为有位

红桥区人大常委会十分注重调动代表履职热情，号召代表为全区市容环保工作做贡献。据统计，今年以来，通过各种形式参与各项环保工作的代表达到150余人，代表主体作用进一步显现。

在2017年红桥区人大代表“五比五看”活动中，将代表参与市容环保工作作为“比奉献，看服务社会”的重要内容，作出具体部署。广大代表积极参与，以“微行动”展现“大作为”。有的代表兼任社区宣讲员，把环保工作融入宣讲内容，传达国家环保政策，讲解全区环保任务，在社区群众中间传播环保理念。一些教育领域的代表，别出心裁把环保意识融入日常教学，带进课堂，心贴心、面对面教育孩子们从小关注环保、关心环保，着力培养学生环保意识。有的代表热心参与社区卫生清整，定期利用节假日等休息时间与社区工作人员一起开展社区大扫除，身在基层，干在一线，不怕脏不怕累，用实际行动展现了人大代表的良好形象。

采取主任会议成员牵头督办、集体视察、座谈会等形式，不断加大市容卫生、环境保护类代表建议的督办力度。今年以来，先后组织30余名区人大代表视察西于庄农工商地块污染源治理、青年路街心公园建设、思源广场整修以及全区主干道路提升改造等街景立面整修、绿化美化情况，对全区贯彻实施固体废物污染环境防治法情况开展执法检查，既看亮点，又查找问题，有效推动工作开展。

红桥区各街道人大工委按照区人大常委会统一安排，深入开展区人大代表专题调研活动，成立40余个调研小组，围绕区域经济社会发展和民计民生等，特别是结合环保问题专项整治有关工作，组织代表深入基层、深入有关单位，通过听取汇报、召开座谈会、查阅有关资料，广泛开展市容环保工作调查研究。截至目前，已经形成了一批高质量的调研成果。这些调研成果注意结合红桥实际，分析问题，提出了30余条具体的可操作的工作建议。同时，结合区人大代表专题调研，各街人大工委还先后20多次组织代表围绕市容环保工作开展视察活动，注意听取各方面意见建议，推动问题落实。

红桥区人大常委会各位领导同志按照全区统一安排，率先垂范，深入双环、芥园等有关街道、单位，检查指导市容和环境治理工作，注意向有关方面反馈情况。在协助市人大常委会督办市人大代表提出的《关于再次提请解决御河湾社区北侧快速路噪音扰民问题的建议》过程中，常委会领导同志坚持明察与暗访相结合，先后两次不打招呼，直接深入现场，了解情况，察看隔音挡板建设进度，推动解决问题。

（作者为红桥区人大常委会办公室干部）