关于加快现代商贸物流产业发展的对策思考

高攀��

摘要：垫江县十四次党代会明确提出了构建“渝川东部区域性商贸物流中心”的指导思想，为现代商贸物流产业发展指明了方向。本文在准确把握垫江现代商贸物流产业的发展概况的基础上，深刻分析了商贸物流产业发展存在的困难和问题，并提出针对性建议。

关键词：现代；商贸物流；发展；对策

一、 垫江现代商贸物流产业的发展概况

“十三五”以来，在县委县政府提出的构建“渝川东部区域性商贸物流中心”这一思路的引领下，通过采取政策激励、配套支持等有关措施，我县的商贸物流业取得了长足的发展。

（一） 商贸设施明显改善，商业集聚区作用明显

近年来，我县大力实施“三产活县”战略，紧紧围绕“建设大市场、培育大企业、发展大贸易、搞活大流通”的商贸物流建设的工作思路，开展了大规模商贸基础设施建设改造，西欧商圈逐步形成；建成6个年交易额上亿元的大型商品交易市场，5个主要的农副产品市场。商业集聚区的建成和商贸设施的不断改造升级，有效改善了垫江县商业形象和消费环境，提升了垫江县的消费档次。

（二） 新兴业态不断涌现，现代营销得到发展

以购物中心、综合超市、连锁超市、专业店、专卖店、便利店等为代表的新兴业态不断涌现，且不断向镇乡及农村渗透，商业业态逐渐从单一向多元化发展。拥有现代化设备、科技含量高的商业网点逐渐增加，并得到普遍运用。电子商务、连锁经营发展呈加速态势，县域企业和个人在淘宝平台开店1000余家，网上市场成为大宗农产品重要销售渠道。现代物流业发展良性起步。

（三） 区位优势日渐显现，物流水平明显提高

垫江处于成渝经济区的核心区域这一良好的区位优势，全市开放发展和垫江统筹城乡综合配套改革试验示范等政策叠加带来的改革发展机遇。同时，垫江实施“互联互通”战略，强化与沿江、周边和主城基础设施有效连接，势必对垫江县商贸物流产业的发展带来积极的影响。我县现代物流园的建成投用，使得货运物流稳步发展，冷链物流良性起步，电商物流发展迅速。

二、 商贸物流产业发展存在的困难和问题

从县党代会提出的实现“渝川东部区域性商贸物流中心”这一目标来看，我县商贸物流产业的发展还存在一些差距。主要表现在以下几个方面：

（一） 商业经营方式和模式单一

总体来讲，我县商业经营方式和模式单一，传统方式为商业主体，路径依赖成为困扰企业转型发展、创新发展的掣肘。商业服务业产业规模与结构均需提高和优化。一方面，缺乏规模化、产业化的大宗农产品及特色适销商品，难以进行商业化运作；另一方面，为产业配套服务的科技研发、现代金融、现代物流、信息服务等生产性服务业发展滞缓，缺少产业性发展源动力。

（二） 商贸流通业综合竞争力仍然较弱

商贸物流企业和专业批发市场规模小、档次低，新型流通业态发展相对缓慢，商贸物流业整体辐射范围小。我县现有大部分专业市场亟待整合、提升，百货业销售规模和赢利能力增长都不快，以连锁经营为代表的现代流通规模小，组织化、集约化程度较低。同时，农村商贸流通体系不健全。

（三） 物流成本依然较高

由于产业发展阶段、结构和运作方式等原因，我县社会物流总费用与GDP的比率在20%以上，大大高于发达省份16%的水平；企业经营层面，物流费用占企业主营业务收入的比重至今未低于15%，与经济发达地区如京津、沿海一带只有7%左右相比，我县物流成本依然较高。

（四） 区位优势作用发挥不够突出

垫江虽然位于重庆对外交往的“门户”位置，有两条主要的交通要道（沪蓉高速和沪渝高路），但大都市圈对周边的扩散拉动效应，经长寿和梁平的“屏蔽”后，所获得的经济能量衰减了不少。

三、 加快现代商贸物流产业发展的建议

县委政府提出的构建“渝川东部区域性商贸物流中心”的目标是非常科学的，我们应抢抓机遇，认真分析现有的优势、欠缺的条件，有的放矢地采取切实有效的措施。

（一） 总体目标任务

充分发挥垫江县的区域交通优势，以推进一体化运输和构建有机统一的综合运输服务体系为着力点，促进铁公水等多种运输方式高效衔接，积极引进国际先进的物流管理技术和装备，构筑起以物流园区为依托，以公共配送中心为支撑，以物流配送网点为基础的区域物流和城市配送多层次的物流体系。到2020年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系，逐步建设成为渝川东部区域性物流中心。

（二） 工作重点

1. 完善物流产业园功能，增强商贸物流竞争力

一是推进重点领域物流发展。二是着力提升物流企业规模化、集约化水平。三是推进货运方式和装备升级改造。四是着力加强物流基础设施网络建设。五是着力提高物流信息化水平。

2. 加快商圈建设，提高商贸发展核心力

一是加快建设城市核心商圈，打造提升县城中心商业区（CCD）。二是规划建设高铁商务区，打造垫江商贸服务业发展新高地。三是建设城市社区便民商圈，提升社区商业中心综合服务功能。四是积极推动乡镇微型商圈建设，打造提升镇（乡）域商贸中心。

3. 培育特色商业街，增进城市商贸影响力

要将打造培育特色商业街区作为垫江县商贸服务业发展的重要抓手，提高和扩大特色商业街区的影响力，有效推动全县特色商贸集聚区的建设发展。重点在县城改造提升和新建6条县内外有一定影响的特色商业街区。

4. 建设专业市场集聚区，扩大商品市场辐射力

抓住重庆内环区域大型批发市场搬迁调整机遇，以高速公路、高速铁路等快速交通枢纽为依托，以建设培育区域性专业批发市场集聚区为方向，重点规划建设一批适应生产力布局需要、具备跨区域辐射能力的区域性大型专业市场，逐步形成布局合理、层次清晰、管理规范、功能完善、对外辐射力强的商品市场网络体系。

5. 构建农产品流通网络，强化农产品市场流通力

一是加快农产品批发市场、城区标准化菜市场、乡镇规范化农贸市场等农产品交易平台和网络建设，积极培育专业市场、专业合作社、农村经纪人、龙头企业等农产品流通主体，推动农商对接，建立畅通的农产品销售网络。二是建设以批发市场为核心、城乡农贸市场为主体、物流配送中心为支撑、有形与无形市场相结合、从产地到销地畅通的农产品流通体系，形成覆盖“乡镇—县城—县外”三个面的农产品流通网络。三是不断完善农产品冷链物流體系，力争农业规模化生产组织产销直接对接率60%以上。

作者简介：

高 攀，重庆市，重庆市中共垫江县委党校。endprint