以特色小镇为引领打造创新发展新载体

杭州经济技术开发区是1993年经国务院批准成立的国家级开发区，位于杭州主城区东部、钱塘江下游，处于长三角都市圈的枢纽位置。开发区是集产业园区、高教园区、出口加工区于一体的综合性园区，也是杭州市三大副城之一。综合竞争力多年位列全国国家级开发区第一方阵，连续两年被评为浙江省开发区工业强区第一名，为长江经济带国家级转型升级示范开发区。今年以来，开发区以改革创新为动力，大力实施“创新驱动、转型升级、产城融合”三大战略，加快推进“三次创业”，创新创业要素集聚，创新动能加速形成，创新发展加快，全力打造杭州城东智造大走廊引领区、全国国家级开发区转型升级示范区和一流的现代化国际化新城区。

以优质高校资源为依托，全面强化区校合作。开发区内拥有浙江省内最大规模的高教园区，集聚了中国计量大学、浙江工商大学、浙江理工大学、浙江财经大学、杭州电子科技大学和浙江传媒学院等14所高校和20万在校大学生，2009年，开发区与省教育厅共同签订了《全面合作协议》，区校协作全面加快。八年来，开发区与区内高校坚持以“区校联动、资源共享、深度融合、共同发展”为原则，充分发挥各自优势，以科技创新为引领，在人才培育、平台建设、产业发展、氛围营造等方面形成了全方位、宽领域、多维度的合作，区校协作取得积极成效，形成了充满活力的创新创业生态体系，有力推动了产业转型升级、创新发展。强化平台共建，先后建成12个大学科创园，10所高校创业学院，共建双创资源共享服务平台、大型仪器共享平台等专业研发平台，设立“HD-PARK”、“尚+”等一批特色众创空间，引进中科院理化所杭州分所、浙江大学创新医药研究院、奥克兰大学中国创新基地等一批国内外知名院所，特别是依托高校资源积极打造“大创小镇”，为创新创业提供平台支撑。促进产业共兴，鼓励高层次人才在企业和高校间双向流动，舒涌博士等“千人”人才到高校任职，高校定向为企业培育数万名专业型人才。大学师生创办企业1500余家，涌现出一批国家高新技术企业。鼓励校企科研合作，共建数十个协同创新研发中心，促成各类合作200余项，为产业升级提供强大助力。推进氛围共创，专门制订区校合作政策“黄金20条”，全面强化科研成果转化、创新创业、资源共享、金融支撑等方面支持。举办T20智库峰会、创业大赛等一系列高端论坛活动，营造浓厚的创新创业氛围。

以特色小镇为引领，打造创新发展新载体。开发区将杭州东部医药港小镇和大创小镇作为双创主平台，促进产业优化升级，提质增效。

杭州东部医药港小镇，规划面积约3.4平方公里。目前，开发区内已集聚了全球十大医药巨头中的辉瑞、雅培、默沙东、拜耳、礼来等，各类生物医药企业300余家，实现产值220亿元，在杭州市生物医药产业中处于核心的地位，产值占全市生物医药总产值比重超过40%。小镇已列入浙江省省级特色小镇，小镇聚焦生物技术药物、生物医学工程及重大疾病化学药三大产业领域，以构建集研发创新、孵化培育、生产制造、公共服务等于一体的生物医药全产业链为目标，将营造生物医药产业发展生态圈，为生物医药企业提供研发和专业技术服务，促进生物医药产业集中、集聚、集约发展，小镇将打造成为全国一流的科技研发型医药小镇。

大创小镇，位于开发区中部创新带，规划面积3.7平方公里。作为杭州市市级特色小镇，小镇以新一代信息技术为主导产业，按“有核无边”的规划理念，“核心圈—腹地圈—辐射圈”的圈层布局，以新加坡（杭州）科技园和杭州市高科技孵化园区为核心，涵盖从创业苗圃、众创空间、科技园到产业加速器的全过程平台，累计建成120余万平方米、30余个科创园区，累计引进高层次人才974名，“国千”、“省千”、“市521”等领军型人才102名。小镇目标通过3—5年建设，争取建立1套科技创新指数，建设国家级科技创新平台10个，新增投资100亿元，年实现发明专利1000件，累计集聚中小微创新创业企业2000家，实现交易规模500億元。建设成为长三角地区的产学研协同创新引领区、国际高端人才创新创业汇聚地和全国开发区产业转型的示范区。

以创业创新博览会为平台，打造创新创业服务体系。以“最多跑一次”改革为抓手，深化行政审批制度改革、商事制度改革，完善行政服务体系，进一步推动政府职能转变，优化创新创业发展环境。完善知识产权服务体系。围绕产业创新、科技金融扶持、创业论坛、区校合作、志愿服务、美丽社区等方面，举办挥洒青春·创业下沙、奔竞不息·追梦中国、生命健康·智汇东部、区校协同·创新有道、人才荟萃·国际交流、走进双创金融谷、相约东部人才港、下沙智造名品汇、跨境电商欢乐购和乐居美丽东部湾十大主题活动，全面展示开发区创新创业活动和文化，全面营造和提高区域双创氛围。endprint