高校档案服务功能的拓展思路分析

2017-11-28 22:11李菡
卷宗 2017年31期
关键词:高校档案档案管理

李菡

摘 要:高校档案具有较高的价值,其不仅是高校各项工作的原始记录,而且还是高校的关键信息资源,这些档案信息资源的开发利用,是高校档案馆发挥作用的主要途径,也是高校档案馆服务功能凸显的必经之路。本文从高校档案服务功能的理论基础进行分描述,并结合高校档案服务现状调查结果,提出高校档案服务功能拓展的思路与相关措施。

关键词:高校档案;档案管理;服务功能拓展

1 高校档案服务功能概述

(1)高校档案服务功能理论分析

从当前我国学术理论研究来看,高校档案功能主要集中在基本功能与社会功能两个方面,基本功能是档案存在的基础和依据,而社会功能则是高校档案资源再利用的表现,是基本功能的拓展。从理论层面来看,高校档案基本功能包括管理功能、历史存储功能、资政维权功能三个方面。管理功能是高校档案最原始、最基础的功能,主要体现在收集、整理、鉴定、保管与提供利用等功能,对高校各项决策起到支持作用。高校档案记载了高校历史发展与校情,承载过去,展望未来。

高校档案的社功能随着信息网络技术的不断发展逐步走向社会,并涌现出更多的功能来。从当前高校档案管理的工作实践来看,高校档案的社会功能主要包括学术研究功能、宣传教育功能、信息服务功能、档案编研功能、文化休闲功能等。

(2)高校档案服务功能的特性

高校档案作为记录高校发展历史、重大事件、教学研究、科研成果、基建项目等方面的重要信息资源,具有针对性、文化性、特色性、开放性等特点。高校档案具有专门的服务对象和服务内容,服务的对象具有针对性,比如各级领导、管理部门、科研及教学人员、在校学生及毕业生等主体。高校档案的内容主要为本校有关教学、科研、基建、财务、党群、文书等档案材料,其能够提供的信息服务是有限的,在一定程度上也有不可替代性。档案是众多信息的记录载体,其本身就具有较强的文化性,不仅内容形式上具有文化性,在思想上的文化性更浓。此外,高校档案以不再像以往那样“神秘”,而是随着信息化发展,高校档案具有更开放性的功能,其服务范围也变得更大。高校档案服务功能要真正具有开放性作用,必须加大档案信息资源的开放力度。

(3)拓展高校档案服务功能的必要性

高校档案具有极大的价值,但从当前高校档案管理现状来看,高校档案的功能并未完全发挥出来,因此加强高校档案服务功能拓展工作具有客观的必然性。

首先,拓展高校档案服务功能是高校档案馆服务职能转变的需要,也是《高等学校档案管理办法》中“以人为本”思想的体现,高校档案作为独立的信息资源,要尽可能的满足社会各方面、各阶层、个人的合法、合理信息要求,积极主动的帮助公众实现信息权利。

其次,拓展高校档案服务功能是高校档案管理体制改革发展的必然产物,在体制改革下,高校档案服务功能由传统的领导决策支持逐渐转变为服务大众,服务功能的多样化形式是高校档案管理体制改革发展的必然产物。

再次,拓展高校档案服务功能是适应信息化社会发展的需要,信息化拓宽了档案馆收集社会档案信息的渠道,网络化丰富了馆藏的线索与途径,从而实现了由完全的 实体保管模式向信息管理模式的轉变。

最后,拓展高校档案服务功能是高校档案馆改变自身形象的需要,从以满足高校领导者、管理者、师生需求为导向,转变为面向社会大众,以向社会大众提供全面的信息服务为己任的形象。

2 高校档案服务功能现状调查分析

对当前高校档案管理工作进行实践调查发现,高校答案在服务功能拓展方面表现出两方面,一方面在积极发展的同时取得了突出的成就,另一方面在实际需求面前还存在一些不足。

从现状来看,高校档案管理部门的服务理念有了巨大的转变,逐渐将传统被动式服务转变为主动式服务。高校档案馆开放程度在逐渐加大,并且信息化服务成效显著,建立了档案信息资源数据库,逐步形成文档一体化管理模式。

虽然高校档案服务取得了显著的成效,但仍然存在一些问题继续解决,比如“重藏轻用”、“信息化服务层次不足”、“信息共享建设不够完善”、“档案服务功能范围过窄”等。从内部来看,档案自身分散性、机密性、回溯性的特点限制了高校档案服务功能的发展,受到高校档案管理水平的约束,在馆藏体系、检索体系、开放利用体系、档案馆管库建设体系、技术设备建设体系等因素的影响,档案服务功能并没有呈现多样化态势。

3 高校档案服务功能拓展思路与对策

(1)宏观对策

在宏观上,高校自身应从全局发展的理念加强高校档案服务功能建设,转变高校档案馆的管理体制,实行档案机构独立建制的模式,为高校档案服务功能的拓展提供保障机制。高校应加强资源整合力度,丰富档案资源,充分发挥网络资源的优势作用,扩张高校档案管理体制。除此之外,我国政府相关部门应在宏观范围内制定、完善和落实相关法律法规体系,规定高校档案馆性质、地位与功能,规定档案管理经费来源,以及各项服务标准,建立馆际间协作与资源共享机制。

(2)微观对策

高校领导应加强重视,在高校档案管理工作中贯彻落实人本管理理念,要严格确立“以人为本”的管理思想,合理组织和使用高校档案,扭转高校档案被动发挥服务功能的局面。高校要重视档案馆基础设施建设,加强技术设备的更新与现代化,并且领导要鼓励员工树立“用户至上、服务第一”的服务理念。高校领导要承担起高校档案管理服务功能拓展的义务与责任,严格按照各项条例制定高校档案管理工作标准。

在高校档案管理日常工作中,要丰富高校档案馆藏,改善高校档案结构,做好档案收集工作,拓展档案资源利用范围,设立特色档案资料库,实现高校档案馆藏形式的多元化。要全方位多角度的收集档案编研成果,设立档案编研材料全宗,改善档案馆结构,加强档案鉴定工作,提升档案资源的质量。

在高校档案管理中,档案管理部门要加强对档案、档案馆的宣传力度,采取多种方式来宣传档案管理工作,建立长期档案宣传栏,开展档案宣传活动,利用网站进行宣传,借助媒体进行宣传。在档案服务功能宣传中,要着重对档案的宣传,比如档案内容、档案服务、档案功能等,对档案编研成果进行宣传。此外,应加强高校档案信息化建设,促进档案信息资源共享,拓宽档案服务范围。

参考文献

[1]左婷婷.教育“新常态”下高校档案的服务功能拓展研究[J].办公室业务.2016.12

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