浅析国有企业如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用

尚军

[摘要]党支部处于企业生产经营和改革发展的第一线，承载着团结带领党员干部和员工群众完成生产经营任务的重要使命和责任。如何充分发挥党支部的战斗堡垒作用，始终保持党组织的旺盛生命力，是摆在国有企业党建工作者面前的重要课题。国有企业党建工作是个复杂的系统工程，需要结合安全生产工作的实际情况推进。本文结合国有企业生产实际对发挥基层党支部的战斗堡垒作用进行了研究和分析，提出了发挥基层党支部战斗堡垒作用的途径和方法。中国

[关键词]国有企业 党支部 战斗堡垒

基层党组织是党在企业开展工作的最基本单位，它担负着教育管理党员，执行党的纪律，凝聚企业力量等重要责任。国有企业党建工作要与企业改革和发展任务同步规划、同步实施、同步考核和奖惩。抓好支部建设是深化基层党组织建设的基础，更是发挥支部战斗堡垒作用的关键因素，也是摆在我们面前的重要课题。

一、基层党支部在国有企业的重要位置

基层党支部是连接党和群众的重要桥梁和枢纽，也是是承接企业、党员、群众这三个层次的重要环节，能否调动党员与带动员工工作热情，保障企业处于良性运行，很重要的一点就是要看能否发挥基层党支部的战斗堡垒作用。基层党支部能够在国有企业的安全生产工作中发挥重要的作用，能够指导企业干部职工，能够让企业生产经营中不脱离党的路线，确保企业坚持党的各项方针，有效调节企业内部矛盾，从而维护企业的稳定。面对当今的社会环境复杂，各种因素诱导企业急功近利、盲目投机、重生产轻安全，国有企业基层党支部能够为企业树立正确的发展方向，能够规范企业的经营行为，保证企业不走弯路。

二、当前国有企业基层党支部建设中存在的问题

1.基层党支部政治地位弱化。基层单位行政占主导地位，党支部“话语权”较弱，支委会的职能没有得到充分发挥。有些基层党支部“三会一课”留于形势，组织生活不能落地，制度不能严格执行。有些基层党支部对党员疏于管理教育，党员思想作风涣散，缺乏创造力。

2.基层党支部活动形式固化。部分基层党支部开展组织活动没有结合党员岗位工作实际开展，方式较为陈旧、单一，缺乏创新，无法吸引基层员工的注意力，致使党组织活动缺乏生机和活力，基层党支部的感召力降低，在基层员工中的凝聚力不强。

3.党员的先锋模范作用不突出。部分党员对党员身份的荣誉感与责任感有所下降，履行党员义务、发挥先锋模范作用的意识欠缺。有的党员大局意识、服务意识和群众观念较差，理想信念不够坚定；有的党员责任感差，甚至把自己混同于普通群众，不思进取。

三、国有企业基层党支部如何围绕中心发挥作用

（一）加强班子建设

“火车跑的快，全靠车头带”。支部书记是支部的“班长”，委员是“助推器”，因此加强支部班子建设尤为重要：

1.提升领导班子的素养：一是提高思想意识。俗话说：“有德无才会误事，有才无德会坏事。”必须要能明确用人标准，要明确立场，候选人要具备奉献精神，爱岗敬业。要不断增强领导班子的政治意识，大局意识，发展意识和创新意识，提高领导班子的思想政治素质。二是提高领导能力。新形势下，支部领导班子要全面掌握党的方针政策，提高决策能力，管理能力，应变能力，创新能力和驾驭复杂局面的能力。身为党支部书记还要明确自身的工作责任，发挥第一责任人的担当作用，真正带领职工群众克服企业发展中遇到的困难。三是强化协作精神。要围绕“团结协作好”，坚持集体领导与个人分工负责相结合，合理授权，权责到位，密切配合，充分发挥领导班子的整体水平和综合实力。

2.注重支部书记的培养：一是做好推选。将思想好、作风正、能力强、群众基础好、理论知识扎实的党员干部推选为支部书记，同时还要采取优胜劣汰的管理机制，增强自身防范意识。二是做好培养。要通过系统培训、经验交流、领导传帮带等多种方式，不断提升支部书记业务技能。三是做好支持。要全力支部支部书记开展工作，营造和谐统一的氛围，使支部书记全身心投入到支部工作之中，挖掘潜力，提升质量。

3.党建与生产同步推进。同谋划，要从单位发展大局出发，统筹兼顾地谋划党建与生产工作，要求行政领导与支部领导共同协商，制定合理的工作措施。同部署，要紧密结合生产实际，制定详细的年度、季度、月度党建和生产工作计划，明确责任领导与责任人，制定有效的保障措施。同落实，要适时跟进党建生产工作计划落实情况，如有偏离，及时督促，确保各项工作落实到位，不断提升。同考核，严格依照时间节点开展考核，奖罚兑现，确保党建与生產同提升做到闭环管理。

（二）创新开展工作

要坚持解放思想、改革创新、确保党始终走在时代前列。在工作思路、活动载体、方式方法等方面要有创新和突破，增强党建工作的吸引力、凝聚力，不断提高党建工作的实际成效。

1.学习方式创新。借助“微信”“网络”等新媒体，不断宣传学习党建知识，深化学习效果。目前，我们已经设立了党建信息平台，定期开展党建知识的学习与考核，并实现手机移动端随时随地的学习。为了提升学习效果，平台上设定了学习章节范围、学习规定时间，并撰写心得体会，把学习的成果进行量化，对学习成绩进行自评与互评，并按月开展学习成绩排名，在各支部范围内进行通报，这样可以有效提升党员的思想意识。

2.主题活动创新。通过“登高计划”“党员责任区”“党员先锋岗”“党员突击队”“党群结对子”等活动，促进党建与生产深入融合。“登高计划”：鼓励每一位党员开展“讲故事”“说案例”“读书”等活动，搭建平台，充分挖掘每位党员的优点，提升党员自信心，营造和谐氛围，使党员更好的融入集体、服务集体，带动广大党员不断提升。流程：严格制定计划，全面落实工作，不断完善机制。“党员责任区”“党员先锋岗”“党员突击队”的开展，使党员在工作中起到了模范带头作用，形成比帮赶超的良好氛围，为工作目标的完成奠定了良好基础。endprint

3.典型引领创新。榜样的力量是无穷的。先进典型是我们党员队伍中的楷模，他们在平凡的岗位上做出了不平凡业绩。我们积极地宣传在实际工作中涌现出的典型模范，通过设立宣传图牌板、优秀党员事迹手册、人物专题报道等方式，充分深入宣传优秀党员事迹，并积极组织党员学习典型的先进事迹，发挥典型的辐射、带动、引领效应，达到引导党员立足本职，服务大局，努力做好表率，以实际行动践行共产党员的先锋模范作用。

4.发挥工团作用。通过关心群众疾苦、反映群众要求、维护群众利益来赢得员工的信赖和拥护，从而不断提高党支部的凝聚力和影响力。实际工作中，我们通过建立员工生日档案，开展生日当天短信祝福；成立帮带活动小组，通过友情帮助、引导带动等方式解决员工工作与生活中的困难；开展“献爱心、送温暖”活动，通过“捐助”等途径，资助困难员工，并适时看望慰问生病住院员工、生育孩子的女工。充分发挥工会与共青团职能，通过工作、生活上点滴使每一位员工都感觉到组织大家庭的温暖，提高团队凝聚力和向心力。

（三）加强党员管理

1.加强党员教育。党员是支部的重要组成部分，也是生产组织的直接参与者，加强党员队伍建设是支部建设的重点。一是抓好党员的思想政治工作，强化执行力。提高思想政治工作的执行力，首先要把思想的政治工作同生产、经营紧密结合起来，偏离这个原则，就失去了思想政治工作的方向与意义。要加强对党员素质的提升，制定长远培训计划，并将党员培训教育内容与技能、素质教育紧密结合，要因材施教。二是规范党员的言行。要求党员加强自身素质修养，坚定理想信念，严明政治纪律，要监督党员严格执行《中国共产党员纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，严格查处违法条例的党员。三是坚持“三会一课”制度。结合工作实际，严格规范“三会一课”制度，通过民主生活会，开展批评与自我批评，达到党内团结，增强班子的凝聚力和战斗力。

2.激励机制创新。激励机制是通过特定的方法与管理体系，将党员对组织及工作的承诺最大化的过程，激励机制也是支部将远大理想转化为具体事实的有效手段。在实际工作中，支部要将党员思想意识、学习提升、工作业绩、党务活动参与度與绩效工资挂钩、与评优评先挂钩、与职位晋升挂钩，全力提升党员参与党建的积极性与主动性。激励机制的有效应运与不断创新，能更好地调动广大党员的主观能动性，能使党员全身心地投入到工作之中，形成创先争优的良好氛围，工作效能的提升将达到事半功倍的良好效果。

总之，党支部在国有企业发展过程中占有重要地位，他可以在保证企业安全稳步发展，更好地团结广大员工，有效推动发展、凝聚人心、促进和谐。在实际工作中，我们要不断提高党支部的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对煤炭企业的安全健康发展和保持党的生机与活力，都有着重要意义。endprint