利用“破窗”减少大学校园违纪行为

宋巧云



利用“破窗”减少大学校园违纪行为

宋巧云

本文介绍了“破窗理论”的来源、核心思想，“破窗理论”的不断发展，初期的应用，以及应用达到的一些效果。本文中阐述了其核心思想在学校的运用。根据社会学中经典理论“破窗理论”的原理及思想内涵，运用文献法、观察法等方法对“破窗理论”进行分析。观察身边大学校园的一些违纪行为，将“破窗理论”应用到大学校园管理中。并阐述“破窗理论”在大学校园管理中运用的意义及方法。目前我国大学校园对该理论的运用还比较少，可以进行新的尝试。

“破窗理论”；大学校园；违纪行为

1 “破窗理论”的来源

1969年，美国斯坦福大学心理学家菲利普·辛巴杜进行了一项实验，他找来两辆一模一样的汽车，把其中的一辆停在加州帕洛阿尔托的中产阶级社区；而另一辆停在相对杂乱的纽约布朗克斯区。停在布朗克斯的那辆，他把车牌摘掉，把顶桅打开，结果当天就被偷走。而放在帕洛阿尔托的那一辆，一个星期也无人理睬。后来，辛巴杜用锤子把那辆车的玻璃砸了个大洞，结果仅仅过了几个小时，这辆车的玻璃就出现了好多洞，不久它就不见了。这项实验就被称为“破窗实验”。

自20世纪60年代，美国的犯罪率、犯罪人数一直居高不下。而且这种现象越来越严重，给社会带来了巨大的安全隐患，社会及政府各界人士都在努力寻求改善、解决问题的方法和措施，其中最著名的是20世纪80年代的美国学者威尔逊和凯琳，1982年3月他们发表在美国《大西洋月刊》的一篇文章——《“破窗”警察与邻里安全》提出了“破窗理论”(Broken windows theory)。这一理论认为，人的公共行为的失当乃至犯罪，与无序的环境有某种联系。如果一个公共建筑物的一扇窗户损坏了而没能及时修理，很快其他窗户也会被损坏——因为坏了的窗户没及时修理，暗示这里缺少监管，破坏行为也不会受到惩罚。“破窗理论”中指出无序的环境与某些犯罪行为的相关性，破坏公物、影响治安等一些很小的事，看似不足以重视，却是小事反映大问题，人们对小犯罪的容忍就是为严重犯罪留下隐患。人们对犯罪的恐惧导致社会控制力的减弱，无序的环境如果不及时加以控制调整，会助长犯罪行为更猖獗。反之如果政府部门及时监管控制，使无序变为有序，或者无序降到最低限度。犯罪受到社会控制力的控制，犯罪率和犯罪人数自然而然就会降低。

2 “破窗理论”的核心思想

“破窗理论”的提出，随着人类的发展，社会的进步，环境的变迁，理论本身也不断丰富、延伸、扩展。其核心思想即是

2.1 无序与犯罪之间存在相关性

从社会学角度看，破窗理论中所提出的“无序性”大多带有破坏性、反社会性、威胁性，具有衰败、颓废、哀怨气息，支离破碎而混乱的状态。根据破窗理论，这种“无序性”对人类的反常现象和犯罪行为有强烈的暗示性。而这种暗示性在混乱的公共场所更加明显，无序的环境会给人一种暗示：这个区域管理不严格，或者在这即使违背法律也不会被严重处罚。在这种暗示下潜在的犯罪将会在这种无序的环境下发生。例如，在中国乞丐可以通过乞讨月入万元，甚至有的人靠乞讨养活一家老小，并且在城市里有属于自己的房子，而一些靠自己双手打工的人却没有那些所谓的“乞讨者”收入高。一个地下道里会有两三个四肢健全的“乞讨者”，他们这个群体靠人们的同情心挣钱，而不是依靠自己的劳动，会给社会管理带来一些负面消极的影响，政府如不管制，加强管理，乞讨者不仅会耽误通道的畅通，更会有一些懒惰之人模仿这种行为，变成“职业乞丐”——以乞讨为职业。

2.2 对犯罪的“零容忍”原则

20世纪80年代美国政府海关首先提出的“零容忍”(Zero Tolerance)惩罚政策，为了控制毒品对对毒品犯罪分子严厉惩罚，毫不容忍。这一政策后来也被应用到“环境污染”、“种族歧视”“性暴力”等不同领域。

1989年，备受争议的“零容忍”惩罚政策被引入学校，美国加利福尼亚州和肯塔基州的一些学区首先实施了“零容忍”惩罚政策。这个政策主要是针对持有毒品和参加帮派的学生进行严厉的惩罚。“零容忍”处罚政策在学校管理中起到了良好的作用，到1993年，该惩罚政策已被美国各学校董事会广泛运用。“零容忍”政策起初是为了禁止毒品和暴力进校园，随着1994年克林顿总统签发了消除学校枪支法案，美国联邦政府把这项惩罚政策作为一个全国性的学校管理政策。但是这一惩罚政策并没有有效的改善校园毒品和校园暴力。在美国教育统计中心(NCES)的一份题为《美国公立学校暴力与纪律问题(1996年-1997年)的报告中，调查了全国1234所中小学的主管或负责人，他们认为最严重的学校安全问题是迟到(占40%)，旷课(占25%)和打架(占21%)等，很少涉及暴力或毒品。其中有关毒品和暴力的犯罪比重分别有吸毒(占9%)，帮派(占5%)，持有武器(占2%)，攻击教师(占2%)。这份报告充分说明“零容忍”惩罚政策在治理校园毒品和校园暴力方面效果并不明显，根据调查结果我们可以转换思维把此政策应用到对学生的迟到、旷课、不诚信行为。在惩罚力度上适度降低，但是对于迟到、旷课、不诚信行为必须要有所惩罚，惩罚办法可依据学生行为和态度量刑而定。

3 “破窗理论”在大学管理中的应用

3.1 “破窗理论”在大学管理中的意义

在中国部分大学校园无故迟到、旷课、替答到、替考这些违纪现象变成了老师和学生默认的“正常现象”，大学本是学习更多知识与技能的地方，部分学生却把大学当成了逍遥自在的天堂，想上课就上课，不想上课老师点名时就找人帮忙答到或者点完名就直接走人，更甚者直接旷课。对于这些违纪的行为学生们习以为常，老师们睁一只眼闭一只眼。考试学生私带资料、替考等事情也频有发生，学生平时不努力学习，为了考试过关私带小炒，老师为了提高考试过关率纵容类似违纪行为。现在校园间竟还产生了替上课这一职业，明文标价替上一节课多少钱。

大学校园内迟到、旷课、替答到、替考等这些违纪行为虽然是部分学生的行为，根据“破窗理论”分析，已存在的学生违纪行为会给潜在的学生违纪行为造成一定的负面影响，还可能诱导其他学生一起参与到这种违纪行为中。而未参与违纪的学生会感觉到不公平，对学习产生消极态度。 所以，对于大学校园内迟到、旷课、替答到、替考等违纪行为，一经发现及时解决，采取惩罚手段并贯彻实施，让学生们认识到违纪现象的不可为性，认识到违纪行为的可耻性，降低违纪行为的发生，杜绝其在发生的可能性。

综上所述，“破窗理论”在大学管理中的意义有以下几个方面:1.加强学生的学习和自我约束能力。2.促使学生自觉遵守学校纪律。3.增强老师的责任心与职责。4.营造良好的学习环境。 5.促进校园的文明之风。

3.2 在大学管理中“破窗理论”如何有效的实施

在大学管理中“破窗理论”的有效实施可以从以下几个方面进行：1.学校颁布针对违纪行为的惩罚措施。针对迟到、旷课、替答到、替考等这些违纪行为，做出明文惩罚措施，根据违纪的严重程度适当惩罚，惩罚手段应与学分、奖学金等建立联系。根据“破窗理论”的核心思想，首先要将无序变有序，其次将“零容忍”运用，不可极端。2.学校增加教室监控设备。监控设备的作用主要是对学生行为的一种监督，使学生在进行违纪行为或者想要实施违纪行为时有所顾虑，认识到自己的错误行径，及时改正、打消违纪的念头。3.教师严格对学生实施严格监督。教师对学生的严格监督在学生管理中也有重要作用，教师应该以身作则，及时杜绝违纪行为的发生。并在授课形式和方法上进行改进，将学生的注意力吸引到课堂上，激发学生对学习的兴趣。4.学生之间互相监督。同学之间相互监督，首先拒绝帮助部分学生的违纪请求，坚决不做违纪的事。其次劝解同学违纪的想法，并向他说明学校的惩罚措施手段。如果自己不能劝解可请老师介入进行帮助。5.提高对自身的要求。无论外界环境的作用多么重要，最重要的是自己严格要求自己，平时认真学习，遵守学校规则，自己不违纪也不帮助他人违纪。坚持自己的原则，提高自我的人格修养。

通过以上措施的贯彻实施，以达到减少大学校园违纪行为发生的频率。营造良好的学习环境和氛围。

[1] 姚计海,张彩云.美国学校的“零容忍”惩罚政策述评与反思[J].外国教育研究,2003,12:31-34.

[2] 李本森.破窗理论与美国的犯罪控制[J].中国社会科学,2010,05:154-164.

[3] 同春芬,刘韦钰.破窗理论研究述评[J].知识经济,2012,23:18-19.

The Use of Broken Windows Theory in Reducing College Campus Violation

Song Qiaoyun

This paper introduces the origination, core ideas, development, early application and effects of "broken Windows Theory", it also illustrates the application of its core ideas in colleges.According to the principles and ideological implication of this classical theory in sociology, by using literature and observation methods, this paper observes some violation behaviors in campus, makes use of the theory into campus management, and illustrates the significance an ways to apply it in camps management.At present, the application of this theory in domestic campus is rare and needs to be strengthened.

broken window theory; college campuses; violence

宋巧云(1991-)，女，河南商丘人，在读硕士研究生，研究方向：体育教育训练学。

河南大学，河南 开封 475000 Henan University, Kaifeng 475000, Henan, China.

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1005-0256(2017)07-0159-2

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.07.069