体育社会组织在开展促进青少年体质与健康活动中的作用*

徐梅子 顾大成

（1. 武汉体育学院研究生院，湖北 武汉 430079；2. 广西师范学院体育学院，广西 南宁 450023）

体育社会组织在开展促进青少年体质与健康活动中的作用*

徐梅子1顾大成2

（1. 武汉体育学院研究生院，湖北 武汉 430079；2. 广西师范学院体育学院，广西 南宁 450023）

文章阐述体育社会组织的概述与内涵，结合现阶段青少年体质与健康的现状分析体育社会组织在开展青少年活动中的作用，并给出在新形势下体育社会组织发展的策略：加强政府对体育社会组织的管理，探索学校与体育社会组织的有效合作模式；政府和学校积极营造体育社会组织发展的良好环境；体育社会组织不断的创新加强能力建设提高服务质量。

体育社会组织；青少年；体质与健康

1 体育社会组织的概述与内涵

查阅大量文献资料发现，对“体育社会组织”的概念及分类有很多，但目前尚未有明确定论，不少国外学者将体育社会组织称为非政府组织（英文：Non-Governmental Organization，缩写：NGO），意旨该组织独立于政府机构，并非由国家政府组织建立的个体或团体[1]。而我国学者则提出“社会组织是指具有独立的法人资格向社会提供公共服务的民间组织，是在政府、市场、社会之间发挥管理、服务、协调等作用的组织”。虽然可能由于国家国情国家机构设置不同，宗教信仰不一，风俗习惯有差异等因素导致西方国家所理解的“社会组织”概念与我国不同，但从学术界的角度对其概念进行剖析，两个概念的本质是一致的。

关于研究体育社会组织的相关内容不计其数，中国官方提到和涉及的内容是李勇在2014年1月国家体育总局贯彻落实《全民健身计划》工作座谈会上指出“全国共有体育类社会组织23590个，占社会组织总量的5%。”“在所有体育类社会组织中，社会团体有 15059个，民办非企业单位8490个、基金会41个。”由此可以看出我国官方对体育组织的内涵理解是包含了体育社会团体、体育类民办非企业单位、体育基金会等三大类。[2]这些体育社会组织的产生是群众体育需求的反映，是离人民群众最近最密切的组织机构，是通过开展活动来满足人们的锻炼健身需求对促进我国群众体育发展中有积极的作用。

综合各学者对体育社会组织的见解，本文认为，体育社会组织是具有承担政府转移职能，以不损害国家、社会、他人利益为前提有其自身的基本职能、特征、制度的正式或非正式的组织称为体育社会组织。其目标是：开展体育活动营造良好的运动氛围。它不是以独立的个人存在，而是在法律和规则制度下有组织和有纪律的活动团体。

2 青少年体质与健康活动对体育社会组织的潜在需求

2.1 体育社会组织为开展青少年体育与健康活动提供资金与服务

政府职能的转变和全面深化改革推进使得体育组织有从政府中获得更多提供公共体育服务的机会，也积极参与一些政府组织机构无法解决和干预的问题。体育社会组织是一个开放的系统，它的存在需要调动各种资源来对青少年活动开展进行服务，有调查研究表明，青少年参加体育组织活动有利于提高凝聚力和社会资本的增加。显而易见，社会组织在开展青少年体育活动过程中提供了大量的人力，物力及财力支持，也使得青少年的体育社会资本得到了最大化积累；组织机构按其宗旨章程要求向青少年提供公共性的非营利性服务，通过营利性组织的运转如拉赞助广告等方式来获取资金为青少年活动顺利开展提供保障。实践证明，体育社会组织向青少年活动提供资金与服务是其组织存在于发展的必然要求，青少年活动的有效开展也是体育社会组织不断壮大的不竭动力。总之体育社会组织在开展青少年活动中有不可或缺地位和不可忽视的独特优势，对推动青少年体质健康发展有着举重若轻的作用。

2.2 体育社会组织为青少年社会化提供途径

为了贯彻落实《全民健身条例》和《全民计划纲要》，学校和社会体育组织都积极支持国家体育工作方针、政策。学校固然是推动青少年体质发展的主要场所，是提高青少年体质的中坚力量，但体育社会组织也可以通过“健康中国”的理念与精神，引导、鼓励、倡导、推动青少年参加拓展训练，户外运动等体育活动。一方面，从学校培养学生的终极目标看出学校是要培养出对国家、社会有用的人才，也意味着青少年最终是要进入社会谋求发展对社会做出贡献，所以在学校受教育的同时积极参与社会体育活动和社会实践提前了解适应社会对健全青少年人格也是有利而无害的，另一方面从对“健康”的定义来看，健康不再仅仅是包括传统意义上的身体健康，心理健康，还应包含有“良好的社会适应”，新时期对健康的定义也对青少年适应社会提出了新要求，因此区别于学校体育活动的是体育社会组织无论是从组织结构、专职人员结构、活动开展地理位置和活动形式都会使青少年与社会有不同程度的接触，如社区青少年俱乐部会使青少年了解社区体育活动；青少年宫促使各地青少年间的沟通交流；体育社会组织已经逐渐成为在促进青少年身心全民发展，了解体育知识的同时了解社会知识的另一条途径。

但值得注意的是目前我国实行的是市场经济而并非计划经济，市场在经济中占主导地位并且在激烈的市场竞争中其调节不是万能的，体育社会组织的作用发挥也随之受到了束缚，另外市场经济的盲目性滞后性使体育社会组织的数量、结构形式与青少年体育发展有很大的差距，所以体育社会组织在开展青少年活动促进其社会化的过程中应该注意保护青少年的身心健康，培养正确的价值取向和形成正确的价值观和人生观。

3 体育社会组织在青少年活动中发挥的作用

3.1 增加青少年的社会资本

青少年体育社会资本是指通过体育参与、掌握的体育知识技能所构建起来的一种体育活动群体网络以及内嵌于这种网络中的各种资源的综合。[3]从理论上讲青少年体育社会资本理论分析框架看出其内容包括 9个维度即参与体育社团及组织的情况，个体的体育人际活动网络；日常的体育活动与体育有关的社交对体育群体、组织的信任程度；愿意将自己的体育知识技能等分享给他人，也相信有个体在未来某时刻会将它的体育知识或技能分享给自己或其他人；个人无偿的帮助他人；社会支持；个体在体育群体交往中与他人和谐相处；个人与体育群体的情感联系等等。[4]有实验研究表明，参加体育组织的青少年其社会资本的增加大于未参加体育组织活动的青少年。另外，培养更多高水平体育后备人才是通过广泛开展青少年体育活动实现的，有数据表明在欧洲体育人口比例较高的丹麦、芬兰体育俱乐部会员达国家人口总数的42%和41%，德国9万多个体育俱乐部会员占总人口的30%，其高数量的体育人口也是通过体育社会组织号召并得以运行，来培养和积累青少年的社会资本，与之相比我国差距明显。无论是从理论上还是实践表明，体育社会组织都有利于技能传授，培养意识、养成习惯、培养集体意识等作用。

3.2 丰富青少年业余生活

随着社会的进步和发展，人民生活水平的不断提高，越来越多的人改变了生活方式，对体育健身的需求日益强烈，家庭生活观念方式的改变和孩子学业压力的加大使家长愈发重视孩子闲暇时间的业余生活，体育社会组织在居民生活中的重要性就日益突出，通过一段时间的体育社会活动的参加，个人都培养了自己的体育兴趣和爱好，体育社会组织又通过形式多样的体育活动满足青少年对体育活动的需求，给青少年提供娱乐场所和设施，丰富了青少年的业余生活。社区青少年俱乐部作为体育社会组织开展活动的场所，对青少年体育活动的开展有着重要作用，青少年俱乐部举办各种新型的体育类项目如攀岩、高尔夫等，吸引青少年参与到体育运动中来，使青少年的精神世界得到了满足，形成更加健康的生活方式。

3.3 合理利用体育资源

本文研究青少年体育资源，是指能直接或间接推动青少年体育发展而促进青少年体质健康提高和完善全民健身体系目标的资源要素集合。体育社会组织部以营利为目的，具有公益性和互益性，是公民自治的社会团体。它会根据组织内部成员对体育的需求进行自身的调节，使体育资源的配置达到最优化。同时，体育社会组织根据青少年的需要会提供相应的体育资源，比如高中成立体育社团或成立俱乐部，开展健康知识讲座进行知识普及和体育健身指导。在体育社会组织积极发挥作用的同时政府机构也颁布各种政策文件积极鼓励社会指导员的发展，更好的为青少年体质健康与发展服务。

3.4 推动青少年体育文化交流

体育活动作为体育文化传播的载体，连接各团体和个体之间的交流，各类体育社会组织通过体育活动来促进青少年间的文化交流，这种文化交流是无学科边界的即无论是体育类还是非体育类。这种交流也有助于我国民族体育文化的发展。例如，中国武术是孩子们非常喜爱的一项运动项目，也有很多组织机构以武术为唯一的项目成立训练营或体育公司，在体育组织的推动下使越来越多的孩子参与武术这项运动，在学习中国武术的过程中让孩子了解中国传统精神和文化，随着武术的发展也将传统中国文化推向世界。

4 新形势下体育社会组织促进青少年体质与健康活动的发展策略

4.1 加强对体育社会组织管理，探索体育社会组织与学校的有效合作模式

目前，体育社会组织与学校还没有建立成熟的合作模式，还在尝试试点阶段，政府应该提倡转变学校体育部和体育工作者的职能，进一步完善监督管理体制，能够由学校和机构做到放手，实现由“学校加管理”向“管理重支持”转变。虽然是在初步发展阶段，接下来学校和体体育社会组织应采取积极合作策略，以促进青少年体质与健康为目标，积极探索合作共赢的有效合作模式。

4.2 政府学校应积极营造体育社会组织发展的良好环境

对于政府行政机构部门，应加大对体育社会组织的扶持力度，如经费的投入。学校作为教育的专门机构，首先应该认识和肯定体育社会组织对促进青少年的体质健康作用，其次可以积极引导家长了解体育社会组织的结构，运行方式，鼓励家长和青少年一起参加社会体育活动，学校可以利用其场地资源，人力资源直接向体育社会组织提供直接有效服务。

4.3 不断加强自身能力建设，提高自身的服务质量

在国家各项政策和规定环境良好的情况下，对体育社会组织的发展给予了充分的肯定和支持必然要求体育社会组织强化自身的能力，加强组织机构的内部治理，保持良好的社会公共服务水平，不断的创新发挥体育社会组织的作用促进其专业化的进程，才能确保在激烈的市场竞争中保持优势，才能不断满足不断发展变化的体育公共服务的要求。

5 结语

青少年处在身体发育的重要阶段，青少年体质健康的发展也关乎着人力资源强国的建设，随着国家经济的发展，政策环境的改变，体育社会组织得到进一步的发展，青少年体质健康与促进活动的开展也将飞速发展，因此体育社会组织担负着促进青少年体质提高的重大职责，也是成为发展青少年体育事业的一支重大力量。完善市场监督体质，发挥政府职能部门的干预作用，形成由学校部门引导，体育社会组织实施，青少年儿童广泛参与的新局面是新形势下促进青少年体质健康发展的可行性路径。

[1] 赵子江.我国体育民间组织概念及分类[EB/OL] . http∶www. Hnshx. Com/Article - show .asp ? ArticleID=5692ArticlePage=1

[2] 国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划通知[EB/OL].[2015-02-07].

[3] 盛冰.社会资本对当代教育的影响[J].北京师范大学学报(社会科学版)，2003（6）.

[4] 巫俏冰.社会资本理论与青少年研究[J].青少年探索，2011(8)：12-17.

[5] 施静春，任骏 国家治理体系和治理能力现代化：马克思国家理论的深化与发展[J].学术探索，2014（10）：1-8.

[6] 于涛.群众体育资源配置系统构建的理论研究[J].北京体育大学学报，2009(12)∶16-19.

[7] 汪流，李捷.北京市体育社会组织发展研究[J].北京社会科学,2010(2)∶59-63.

[8] 刘鹏.发展体育产业促进体育消费建设体育强国服务经济与民生[N].中国体育报，2014-10-22.

The Role of Sports Social Organizations in Promoting the Physical and Health Activities of Adolescents

XU Meizi, etal.
(Wuhan institute of PE, Wuhan 430079, Hubei, China)

广西教育厅科研项目基金资助，课题名称：《大学生体育锻炼参与路径影响机制及干预策略研究》，项目编号：KY2015YB191。

徐梅子（1993-），湖北孝感人，硕士，研究方向：体育教育训练学。