新形势下公共资源交易中心经济管理目标及实现路径探析

商玉霞

【摘 要】公共资源交易中心经济管理目标的确定和交易中心未来的发展是息息相关的，所以交易中心经济管理正确的设定目标不容忽视。公共资源交易中心经济管理目标主要包括投资、成本、筹资三大管理目标。究其根本，经济发展离不开财务管理，所以要想管理好公共资源交易中心经济就要从交易中心的财务管理方面入手。本文主要介绍了公共资源交易中心财务管理的基本原则以及交易中心经济管理目标的设定和实现途径。

【关键词】公共资源交易中心；经济管理目标；实现路径

在新经济形势的发展下，公共资源交易中心发展越来越迅速同时交易中心对国家的影响也越来越大。公共资源交易中心各种业务的经济来源主要是国家财政，因此交易中心经济管理目标的设定不仅要考虑当地的经济发展状况还要考虑国家财政状况。公共资源交易中心应当制定一个合理有效的经济管理目标，然后通过一定的有效措施使目标得以实现，从而实现公共资源交易中心的长久发展。

一、公共资源交易中心财务管理的基本原则和主要任务

公共资源交易中心财务管理的基本原则主要有以下三个方面：第一，严格按照我国财务管理有关的法律法规来对交易中心财务部门进行管理；第二，坚持勤俭节约的经营理念，在财务管理方面做到收支平衡；第三，正确对待国家利益与个人利益二者之间的关系，正确处理公共资源交易中心资金供给方面的问题。其次，公共资源交易中心财务管理的主要任务有以下几个方面：记录好交易中心财务预算、财务投资以及成本各方面的情况，能够有效放映交易中心的真实资金状况；能够最大力度的减少成本，提高收入；完善交易中心财务管理制度，实行员工奖惩制度，调动员工内在动力；加强财务管理方面的监督，尽量避免出现因财务管理不当给交易中心带来损失的问题[1]。任务的有效完成离不开基本原则的执行，所以工作人员一定要把基本原则牢记于心。

二、公共资源交易中心经济管理目标分类

第一，从投资方面来说。公共资源交易中心的投资管理分为房屋、建筑物投资以及资金购进中的资金使用三种表现形式，目前，在经济发展大趋势的影响下，公共资源交易中心也告别了之前相对于较单一的职能模式，越来越趋于市场化以及社会化方向发展。此外，在对外投资方面，公共资源交易中心的投资比例越来越大，特别是科研类事业单位以及服务类的事业单位，对外投资比例日益增长。随着市场经济的发展，交易中心想要实现经济的持续稳定增长，就必须根据市场经济发展的规律合理规划目标，成本，并且要有一定的防范风险的意识。

第二，从成本方面来说。公共资源交易中心随着社会经济的发展，一方面是发展的环境发生了变化，另一方面，公共资源交易中心在内部的职能结构分配上，也做了一定的调整。因此，为了建立全面的绩效管理体系，实现绩效管理的目标，并且在成本管理上也有一定效率的提升，公共资源交易中心投资方面超支预算，收入与支出管理等也被纳入绩效管理体制。

第三，从筹资方面来说。公益是公共資源交易中心最大的目标，但是公益不能为公共资源交易中心带来收益，相反，会让公共资源交易中心产生消耗，这样就导致公共资源交易中心要有很多的经济来源来支持它实现公益。因此，随着市场经济的发展，公共资源交易中心不得不做出相应的改革。在争取获得政府财政资金支持的前提下，积极寻找社会资金的支持，坚持走出去，引进来，多方面吸引社会资金的支持，尽量对财政资金减少依赖。不过，在多方面吸引社会资金的同时也要认识到由于筹集的资金来源不同，风险也会存在不同，就像在银行筹集资金，公共资源交易中心要定期支付本金、利息，所以公共资源交易中心必须要提前做好风险评估，明确贷款的数额、种类、还款日期，以避免筹集资金带来的风险。

第四，从分配方面来看。公共资源交易中心在收入分配方面，一要处理好部门之间的关系，二要处理好部门成员之间的关系，最大程度上满足多方的利益与要求，分配上要公平，以调动各方工作的积极性，工作质量可以最大程度上得到保证。

三、公共资源交易中心实现管理目标的路径

公共资源交易中心是以公共服务为主的非盈利性的机构，但是在交易中心的发展过程中，资金保障是必不可少的。所以，要想实现公共资源交易中心的经济管理目标可以从以下几个方面进行改进：

第一，明确资产投资方向，实现投资管理目标。公共资源交易中心要想实现投资管理的目标就要明确资金投入的可行性，确保资金投入在保证公益性的基础上能够获得一定的利润。同时，在资金的运行机制中要具备一套完善的管理制度，要求工作人员按照管理制度进行监督管理，避免出现资金运营不当却找不到责任人的情况。当然，在资金投入的过程中一定要遵循勤俭节约的工作原则，防止超支现象的出现，给交易中心带来不好的影响。

第二，严格控制公费，实现成本管理目标。如今，国家对于公费一事尤为上心，工作作风日益提升。公共资源交易中心也应当支持国家管理，提高公费使用的透明度，按照要求实行财政公开的措施，这样既可以增强工作人员的勤俭节约意识也可以保证工作的公平性，提高底层工作人员的积极性。严禁公费吃喝，公车私用等各种不公行为的出现。

第三，拓宽筹资途径，实现筹资管理目标。目前，公共资源交易中心的主要资金来源只有国家财政，形式太过单一，所以要想交易中心各部门的工作能够正常进行，拓宽筹资途径是首先任务。只有减小交易中心对国家财政的依赖才能使其更快发展，这就要求公共资源交易中心要拥有多种资金筹备的途径，比如利用社会捐助活动、设备租用和专项贷款等[2]。但是，在拓宽筹资途径的过程中必须要考虑其安全性，避免出现财务风险，否则会给交易中心带来更大的麻烦。

第四，加强各部门的沟通，实现分配管理目标。公共资源交易中心各部门在工作时沟通是必不可少的，有效的沟通可以实现事半功倍的效果，从而使交易中心的发展更为迅速。同时，要加强对工作人员的监督管理，实行奖惩制度，提高工作人员的内在动力；提升工作人员的素质，工作人员工作时要严格遵循财务管理的基本原则，不能只考虑个人利益，要把交易中心的利益放在首位，确保工作的有效完成。

四、公共资源交易中心实行经济管理的意义

第一，设定经济管理目标的目的是减少成本，实现利益的最大化。公共资源交易中心是一个不以盈利为目的的，为社会提供服务的机构组织，为了更好的服务社会，推动社会的快速发展，为社会创造更大的利益，公共资源交易中心必须实施经济管理，提高自身管理水平。

第二，随着社会经济的发展，公共资源交易中心的经济管理体制逐步完善，市场机制和公共资源交易中心经济管理机制相互结合，创造更多的社会价值。公共资源交易中心随着国家机制的改革在保证产品公益性的前提下充分考虑了经济利益。

第三，公共资源交易中心经济管理为其发展指明了方向，交易中心的主要资金来源是国家财政，而且资金来源途径单一，因此对国家财政依赖性比较强，在一定程度上给国家财政造成了不小的经济压力。据上文所述，公共资源交易中心 实施经济管理可以拓宽资金来源，减小国家财政的压力，更好的给社会提供服务，给国家带来利益。

综上所述，在当今社会的发展形势下，公共资源交易中心经济管理目标主要有成本、筹资、分配、投资四个管理方面。要想实现交易中心的管理目标就要坚持财务管理的基本原则，严格按照国家相关法律法规，把国家利益放在交易中心和个人利益之上，确保资金的有效利用。同时，各个部门之间要进行有效的沟通，实行员工奖惩制度，调动工作人员的积极性，提高工作人员的素质，使公共资源交易中心能够按照既定的经理管理方向发展。

参考文献：

[1]胡泽华.新形势下国有企业提高经济管理水平的有效途径探析[J].江苏商论，2015，2（33）：110-111.

[2]陈汝.公共资源交易中心管理的经济规范化研究[J].科技、经济、市场，2017，03（5）：73-75.endprint