文/德宏师范高等专科学校人事处 李娟
关于边疆高校人事档案管理工作的思考
文/德宏师范高等专科学校人事处 李娟
人事档案是人事管理工作的核心内容,是个人人事信息的主要来源。作为一个人历史活动的缩影,人事档案主要分阶段记录了个人的基本信息、工作和学习等情况。真实有效的人事档案,既能对个人的基本信息、业务能力和工作情况进行全面、真实的反映,也能反映出人事档案管理部门的管理水平,同时也是各级用人部门选拔使用人才的重要依据。因此做好人事档案管理工作具有十分重要的现实意义。
人事档案管理;工作思考
(一)人事档案工作是党的干部工作中不可缺少的一个重要组成部分。它既是干部个人经历和社会实践的记录,又是贯彻执行党的干部路线和知人善任的重要依据和材料。其次,人事档案是人事管理工作的主要内容,是获取职工个人基本信息的主要来源,直接关系着组织决策和职工的切身利益。真实有效的人事档案,从职工参加工作之前的学籍材料到参加工作之后的工作、薪资、岗位变动、考核、职务任免、奖惩情况等都包括在内,具有较高的真实性和可信度,是各级用人部门全面考察了解和选拔使用人才的重要依据。
(二)人事档案承载着大量的人才信息,直接影响着用人部门对人才的选择,对人力资源的整合和利用具有极其重要的作用。人事档案具备原始凭证的作用,在工龄认定、社会保险办理、就业以及退休等工作中具有不可替代的作用。完整的人事档案,详细地记录着个人的履历等信息,是对一个人进行综合评价的重要参考信息源。此外,通过人事档案管理工作,也可以看出一个单位的管理水平。可见,做好人事档案管理工作的重要性。
(三)人事档案能对个人评估以及考核提供出足够的条件,在人才的选择、引进和调动以及薪资的核算中起着关键性的作用。一直以来,在人员的调动中都遵循着调人先调档的原则。通过对人事档案的查阅和分析,可以对职工的经历以及性格和才能等有一个全面的了解。由此可见做好人事档案管理工作的重要现实意义。
(一)对人事档案工作的重要性认识不够,人事档案不能发挥应有的作用。主要要表现在两个方面:一是片面地认为人事档案工作无足轻重,认为人事档案工作只是对材料的简单装订、保管等事务性工作。有的将档案材料的收集当成负担,填写材料时敷衍了事,导致人事档案材料失真和信息记载前后不一致等现象频频发生。二是场地、经费、人员等问题得不到有效保障。有的人事档案室的设立不符合规定要求,使得人事档案材料虫蛀、霉变和档案盒开裂等现象不可避免地出现,严重影响了档案的完整性与美观性。
(二)人事档案管理水平不高。主要表现为,在实现人事档案管理的信息化方面缺乏思考和规划,人事档案管理仍停留在手工操作阶段和局限在简单的保管层面。
(三)人事档案管理人员的综合素质不能满足工作的需要。一直以来,一些边疆高校的人事档案管理人员长期不稳定,他们中,绝大多数人没有接受过专门的培训,且大部分人身兼多职,时间和精力有限,很难将人事档案管理工作做细做好;有的频繁更换人事档案管理人员,不能很好地衔接过渡档案管理工作,导致许多工作无法落到实处。
(一)提高人事档案意识,推进人事档案管理工作的有效开展。人事档案管理工作是人才信息的主要来源,看似琐碎、庞杂的人事档案管理工作,在职工实现自身价值方面起着保驾护航的作用。事实证明,人事档案中的信息,在职工的职业发展中具有决定性的作用。做好人事档案管理工作,是对职工进行真实有效管理的前提。因此,边疆高校应将档案管理工作纳入学校整体发展规划,对于日常工作中出现的各种问题,要及时妥善地加以解决和进行深入的研究,这样,人事档案在人事工作中的应有作用才能得到有效发挥。
(二)建立健全人事档案管理机制,确保人事档案管理工作有章可循。建立健全人事档案管理机制,一方面是要实现管理流程的规范化。具体来说,就是要根据工作需要,建立健全档案材料收集整理、卷宗的检查核对和档案保管、借阅查阅、转入、调出等各项规章制度,使人事档案管理工作朝着规范化、科学化的方向开展。另一方面是要进一步严明组织人事纪律,坚决杜绝人事档案管理工作中的不正之风和不规范现象发生。三是要及时对人事档案材料进行收集整理和进行科学管理,为培养、了解和考察选拔干部提供可靠依据。
(三)加强人事档案管理队伍建设,着力提高档案管理人员的各项素质。一是要选派有较强责任心和熟悉人事档案业务的人员以及党性强、作风正和具有较强责任心的党员干部从事人事档案管理工作。二是要通过举办业务知识的培训,使人事档案管理人员深入了解和掌握人事档案管理的基本内容和新时期人事档案管理的新政策、新知识及相关业务,以不断提高人事档案管理人员的综合素质和专业水平。三是要关注人事档案管理人员的工作情况,合理分配专职和兼职档案管理人员的工作内容。四是要将防护措施落实到位,严格执行人事档案管理“五不查”“四不借”“三不转”和“六防范”等相关规定。
(四)加强档案室硬件条件建设,努力提高人事档案管理的现代化水平。首先,是要切实解决好人事档案的存放地点、面积不达标、设备系统不完善等基础设施建设滞后和不合理等问题。其次,是要积极创造条件,及早摆脱传统的管理模式,争取尽早实现人事档案管理的信息化,最终保障人事档案管理工作朝着科学化、规范化的方向发展。
[1]周珍.新时期做好机关事业单位人事档案管理工作的思考[J].中国市场,2016(30).
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[3]武志芳.论高校人事档案管理面临的新问题与改革路径[J].中国行政管理,2013(6).