河南省对中亚“一带一路”沿线国农产品出口贸易策略研究

常 亮

河南省对中亚“一带一路”沿线国农产品出口贸易策略研究

常 亮

经济全球化和区域一体化是当下全球经济发展不可逆转的两大趋势。在此趋势下，河南省开拓与中亚国家的农产品贸易，既有利于调整其产业结构，实现产业转型与升级，也有利于进一步释放其农业潜力。“一带一路”战略的提出更为河南省与中亚国家发展农产品贸易注入了强劲动力。河南省作为我国的农业大省，是中国农产品重要生产基地，实现河南省农产品走出去，进入国际市场，对河南省经济的发展，产业的转型升级，以及带动就业等方面都有着重大而现实的意义。尤其是在开拓以往被忽视的中亚市场上，河南省借助于“一带一路”战略积极推进更是不可多得的战略机遇。本文首先分析了我国提出“一带一路”战略的背景和意义。再概述了中亚“一带一路”沿线国与我国农产品贸易概况及河南省农产品生产加工和贸易现状。然后对河南省农产品出口中亚市场所具有的优势和将面临的潜在风险进行了较为详尽的分析。最后为化解这些风险提出了一些相关的政策性建议，希望能对河南省开拓中亚地区农产品市场，促进其农产品对外贸易的进一步发展有所益助。

“一带一路”战略 农产品贸易 产业转型 潜在风险

一、研究背景

“一带一路”战略是我国为进一步提升国际贸易参与度和开拓更多海外市场，深化我国企业走出去战略所提出的切实方案。是结合本国经济现况与国际贸易战略转变需求所做出的重大宏观战略决策。自从我国开始积极推动“一带一路”战略后，与一带一路沿线各国不同种类产品的进出口贸易日渐繁荣，其中农产品贸易作为不可或缺的一部分也借助这一战略展现出良好的发展势头。据国家商务部统计，2015年中国与一带一路沿线有关国家的农产品交易额达到了243.4亿美元，与上年相比增幅达13.2%。河南省作为我国农产品生产加工的重要基地更应借此战略积极推进本省农产品国际贸易的跨越发展，尤其应重视以往被忽略的非欧美地区“一带一路”沿线国农产品市场的开发与拓展。其中中亚地区的沿线国属于发展中国家，市场未来潜力较大，互惠合作前景乐观。河南省可以利用所具备的资金、技术等相对优势，积极开拓这些国家的农产品市场，以拉动我省经济增长和就业。同时也满足当地消费者对优质、多样农产品的需求，最终达到互利双赢的局面。

二、中亚“一带一路”沿线国进口我国农产品概况

中亚“一带一路”沿线国家是指哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦，即是传统意义上的中亚五国。中亚地区地处欧亚大陆腹地，属温带大陆性干旱气候，水资源贫乏，除畜牧业有一定优势外，其农业生产加工水平整体较落后，农业科技和资金都处于劣势。

中亚五国中以哈萨克斯坦经济体量最大，从2010年到2014年中哈两国贸易总额不断上升，增长约2.65倍，中国向哈萨克斯出口农产品贸易额也增长约72%。乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦四国与我国农产品贸易总额不大，但总体都呈现增长态势。目前中亚五国从中国进口的主要产品是水果蔬菜，比重达50.77%。此外，肉类产品、咖啡、茶、杂类食品、渔业产品也是其主要进口农产品。总体上看中亚五国由于地理气候因素和经济发展的需求对农产品的进口需求不断增加。而河南省作为我国农业大省，农产品种类丰富，农业生产加工能力较强，与中亚“一带一路”沿线国在农产品贸易上有极大的合作潜力。

三、河南省对中亚“一带一路”沿线国农产品出口贸易的优势

河南省位于我国中部，主要的农产品包括粮食、水果、生猪、花生、大蒜、高品质小麦等产量均位居全国前列，是全国高质量粮、棉、油料的重要生产基地，素有“中原粮仓”的美誉。同时农产品加工能力也是全国前列，拥有双汇、三全、思念等一批农产品龙头企业。

近年河南省除巩固东亚、欧美传统市场外，还积极开拓中东、拉美、非洲等地区市场，其出口已遍布110多个国家和地区。

借助“一带一路”战略，河南农产品贸易应积极推进出口市场多元化，一方面降低对单一市场的依赖度，更重要的是通过开拓新兴市场，促进出口，扩大产品市场占有率，提升企业利润。尤其是在积极开拓原先被忽视的中亚市场方面，河南省农产品出口具有以下优势：

（1）由于自然条件和技术原因，中亚国家农产品产出单一，大多数农产品对外依赖度较高。而河南省是我国重要农产品生产基地之一，与中亚国家相比，有丰富的农产品资源。

（2）近年河南省农产品加工业发展迅猛，伴随着双汇、三全、思念等一批龙头企业迅速崛起与扩张，建立起了强大的农产品生产加工能力，使得农产品生产加工品质达到国际标准，为我省农产品出口奠定了良好的基础。

（3）随着公路物流、国际性的铁路货运线（如郑欧班列）和国际航空运输的建设，河南省“三位一体”的物流配送体系基本形成。这些基础设施的不断提升为农产品运输保鲜和物流配送提供了有力支撑。

（4）与中亚国家相比，河南省积极培养和吸引了各种农业科研人才，建立了相对完善的农业科技推广和转化机制。新技术的应用和新品种的研发投产为河南省农产品出口提供了强有力的科技保障。

（5）河南省在资金支持力度上向农产品生产加工企业倾斜，重点支持出口能力强的龙头企业。鼓励银行对农产品生产加工出口企业提供优惠贷款，积极扶植这些企业上市融资。同时不断完善税收制度，积极优化对农产品出口企业税收政策。

四、河南省对中亚“一带一路”沿线国农产品出口面临的风险

虽然河南省在开拓中亚“一带一路”沿线国农产品市场具有一定优势，但也面临许多需要解决的问题，主要体现在以下几点：

（1）中亚国家政治局势缺乏稳定性，导致其对外经济贸易政策缺乏延续性。同时企业对中亚地区农产品进出口的海关制度、税收政策、投资政策等缺乏了解，令农产品出口中亚国家存在一定政治和政策性风险。

（2）河南省许多农产品外贸企业生产规模较小，难以形成规模效益，导致成本无法降低。同时也造成生产品质不稳定，难以符合国际市场要求。

（3）食品安全是农产品企业的生命线，但随着国际市场的激烈竞争，一些生产者过度追求利润，铤而走险，忽视消费者生命安全，引发了很多食品安全问题。

（4）农产品产业链未能充分开发，产业链条较短，产品相对单一，缺乏差异化，导致产品同质化严重，弱化了定价权，压缩了利润空间。

（5）相较于沿海省份，河南省对外贸易起步较晚。对国际市场营销手段和形式的运用还不熟练。使得我省农产品在国际市场缺乏良好的品牌形象和口碑，同时也缺乏完善的海外销售渠道。

（6）河南省企业对中亚“一带一路”沿线国风俗习惯、消费特点了解不足，缺乏对该地区风俗传统、语言及消费习惯熟悉的相关人才。

五、促进河南省对中亚“一带一路”沿线国农产品出口的建议

针对我省农产品出口中亚“一带一路”沿线国所面临的问题，可采取以下措施予以应对：

（1）政府要提升服务意识和服务能力，为企业向中亚国家出口农产品提供指导和帮助。积极扶住企业掌握中亚地区政经资讯，为其提供农产品供需信息，海关制度，外贸政策等信息。

（2）进一步提高企业规模化生产能力，重点扶植培育一批具有一定规模的出口龙头企业。从而实现规模效益，以进一步压低成本，提高利润。

（3）建立健全食品安全监督管理体系，强化产品质量。尤其是农产品出口企业的食品安全更应加强监管，建立高效奖惩体制，树立良好品质，从而赢得中亚地区消费者信赖。

（4）优化产业聚集，进一步降低成本，延展农产品产业链，实现差异化竞争，最终实现在竞争激烈的国际农产品市场上获得定价权。

（5）精确定位消费者需求，针对“一带一路”中亚五国消费者制定有效的营销策略和手段，以满足其独特需求，使我省农产品品牌深植当地人心。同时构建各层次销售渠道，提供销售效率。

（6）积极培养了解当地风土人情、消费习惯的外贸人才。针对中亚地区宗教情感、历史习惯生产设计产品，制定完善营销策略，以获得消费者心理上的认同感和归属感，最终使产品获得较高的市场占有率。

［1］杜德斌，马亚华.“一带一路”：中华民族复兴的地缘大战略［J］.地理研究，2015（06）：1005～1014.

［2］刘卫东.“一带一路”战略的科学内涵与科学问题［J］.地理科学进展，2015（05）：538～544.

河南工程学院经贸学院）

常亮（1981-），男，汉族，河南郑州人，硕士，讲师，研究方向：产业经济学。