关于加强基层党务工作的探讨

文/河北省承德市供水集团 郝君

关于加强基层党务工作的探讨

文/河北省承德市供水集团 郝君

中国共产党是有着8900万党员的政党，如何搞好基层党务工作，使党员在工作及社会发展中发挥更大的促进作用，将在基层党建工作中具有重大意义，本文将针对供水调度领域的基层党务工作进行探讨。

基层党务工作；党风建设；供水调度；问题及对策

党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的战斗力及全部工作的基石。党务工作中一直在强调“管党治党重在基层，治国安邦重在基层”的核心理念。因此，基层党务工作是地方党组织及行业党组织的第一要务。

同时，加强和改进基层党务工作，也一直是我党必须长期坚持并面对的重大议题。党的十八大以来，习近平总书记“四个全面”的战略方针，也再度将“党的建设”这一议题提升到了战略部署的高度。中国共产党再度将党的建设，作为了治国法宝。当前在全国的各个行业中，也相继开始走入对基层党务工作探索、总结及创新的新征程。

一、当前基层党务工作的现状及主要问题

当前，在供水调度领域的基层党务建设工作中，也渐渐形成了一股以“从严治党”为党建工作核心的基层党务建设工作氛围。

目前，作为党的一级地方组织及行业领域内的基层党务建设工作，如何在新时期适应新的党建工作形势，如何引领行业领域的新发展，也是目前该领域基层党务工作必须深入思考及研究的问题。当前的基层党务工作主要呈现如下一些问题：

（一）基层党组织的作用及地位的“弱化”。当前在供水调度领域，一些自来水公司及工厂对单位的党建工作重视度较低，严重存在重经济效益指标而轻党建的倾向，对党建工作的责任意识不高，执行度不强。同时，少数同志不愿意承担单位的党务工作，往往是以一种被动与应付的状态在做党务工作。一些单位的党组织甚至形同虚设，甚至很少有单独性质的党务活动，往住是以行政活动来代替。

（二）党员先锋带头意识“弱化”，党员干部管理“虚化”。目前，许多自来水公司或单位的基层党组织建设中，不再注重及倡导党员的先锋及带头作用，也导致单位内的党员们放松了个人要求，党性日渐淡簿，把自己与普通群众等同视之。单位的党员在各项工作中缺乏全局意识，已严重影响了党的形象及工作的健康发展。同时，部分单位在党员干部管理工作中，只将行政业务工作作为评价工作业绩的依据，忽略了党员干部政治表现及自身综合政治素养提升的评价考核，党员干部管理工作形同虚设。

（三）基层党组织生活制度不完善，抓中心议大事能力薄弱。目前在供水调度行业内，一些自来水公司及工厂的基层党组织生活制度并不完善，未将基层的党组织教育及活动纳入单位基层管理的议程，存在着轻党务学习、重行业经济效率及行政考核的现象。基层党务工作中，不重视对法制理念、党性等政治教育的组织学习工作，导致许多党员对新出台的党风建设理论一知半解，党性宗旨意识日趋淡化。

同时，这些行业的基层党组织的年度抓中心议大事能力较薄弱，觉得基层党支部的工作就是发展新党员、研究如何表彰与奖励党员业务骨干、商讨年度党务工作经费预算等工作。往往导致党务工作无法引导单位经济工作的开展，无法正确贯彻国家层面的“党风建设”新指令，使一些党员知法犯法，带头败坏党风的现象屡屡发生。

二、基层党务工作存在上述问题的原因

关于目前在自来水调度行业领域的基层党务工作中，为何会出现上述三大问题的原因，主要有如下几个方面的原因：

（一）党员自身的思想认识亟待加强。当前有部分基层党员，已经丧失了党员要在群众中起模范带头作用的意识，关于党员应有的理想和信念都开始动摇了，部分思想认识严重不到位，甚至开始腐化。这些党员自身思想认识不过硬的原因，已给基层党务工作造成极大的负面影响。同时，许多党员工作上缺乏创新意识，做事情因循守旧，导致工作受到消极影响。有些则是将权力当成了以权谋取个人私利的工具，想方设法在“权”上做手脚，把党员身份当作了谋私利的工具。

（二）管理机制建设不完善，党务工作者缺乏调研精神。许多单位的基层党务工作暴露出上述问题，是由于该单位的基层组织制度不完善，使党务工作没有可操作性质的制度作保障，工作也就无章可依了，自主性随意极大。有一些是有了较完善的制度但形同虚设。同时，基层党务工作者因常将工作重心放在事务型工作上，忽略了与工作服务对象的深度交流及调查研究，因而也无法及时准确地把脉党员的政治及理论现状，使基层党务工作在实践中缺乏可操作性及针对性。

三、加强及创新基层党务工作的对策及途径

目前，针对自来水调度领域的基层党建工作的主要问题，如何加强和创新行业内的基层党务工作，有如下一些对策及途径供大家思考借鉴及运用。

（一）各单位的基层党务工作人员要抓好本职工作。自来水调度领域基层党务工作人员的本职工作，应该是管党务和抓党建这两项工作。针对国家层面及省厅层面各级党组安排的工作任务，要求的党建工作职责，必须毫犹豫地切实落实到基层党务工作中。基层党务工作人员要时刻铭记，自己的本职工作就是搞好基层的党务工作，不能一心二用，舍本逐末。同时，要干好事关全局的工作，围绕中心服务大局，尤其是一些涉及子孙后代可持续发展的事情，一定要以人民利益为重。

（二）搞好党员队伍建设，进一步加强基层党组织建设。搞好党员队伍建设，是要及时将一些工作成绩突出，对单位及社会贡献大的年青才俊吸纳入党组织中来，注重多培养一些一线工作人员。年青优秀工作者能够吸纳入党，会在行业内产生积极向上的影响力，使更多普通群众愿意以这些年青新党员为榜样。同时，要加强基层党组织建设，做到党务教育工作做实，党员管理工作落实到人，定期跟踪并培养党员，提高党员的质量，全面落实好党员责任追究制、发展党员票决制和公示制等实务工作。

（三）深入开展党员“争优与创先”，实施基层党建示范点建设。自来水调度领域的基层党务工作，各单位党支部应结合争优和创先活动，成立基层党务建设工作机构，制定好相关激励方案，落实各方的责任，对基层党务工作中争优与创先活动的意义、具体要求及重要任务进行宣传。营造出一种浓厚的党员努力做争优创行榜样的党建文化氛围，充分发挥基层党组织中党员的先锋带头作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

同时，要推动并扩大自来水调度领域的基层党建示范点的建设工作，打造出一批带动力强、特色突出、示范力强的基层党建示范点，发挥其示范效应，促进全行业内的基层党务工作的活力与动力，助推自来水调度领域的基层党务工作。最终实现以示范带动全盘，以创建促进规范，实现全行业内的党建争优创先新风范。

（四）定期开展党员干部的思想政治教育工作。定期开展党员的思想政治教育工作，制定出具体的政治学习培训计划，才能逐步建立起长效的基层党务建设管理机制，进一步促进党员思想政治的纯洁性与中央党建指导思想紧密切合。定期的学习还能促进党员干部养成勤于学习、喜欢用党的先进理论来武装自己的头脑、进而不断增加服务于人民的意识，用科学的发展观去指导工作，引导本行业的发展。

综上所述，基层的党务工作是一个系统性、基础性的大工程，不是一朝一夕就能建成的。基层党务工作人员紧抓党务工作责任制的完善，按既定方案落实好步骤型工作，紧扣国家党务建设中的科学发展观及“从严治党”的方针，为整体推进自来水调度领域的基层党务工作而奋斗，全力助推行业内的社会经济平稳发展，为实现“中国梦”而努力。

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