10万企业入园——浙江祭出小微集聚新招数

10万企业入园
——浙江祭出小微集聚新招数

问题与思路

小微企业量大面广，是实体经济的根基，但存在集聚度低、生存能力相对脆弱等问题。近日，围绕解决小微企业土地空间制约、产业分散、升级难等问题，浙江省出台《关于加强小微企业园区建设管理促进经济转型升级的意见》，提出到2017年底，全面完成小微企业园区整治提升工作。到2020年，新增小微企业园区500家，新建（改扩建）标准厂房5000万平方米，推动10万家企业入园区集聚转型发展。

加强小微企业园区建设管理，是浙江省政府打好“拆、治、归”转型升级系列组合拳的重要内容，是深化“低小散”整治、推动传统产业改造提升的重要举措。根据《意见》，浙江省将对小微企业园区定期进行全面排查，重点检查规划布局和选址是否符合要求、建设程序是否到位、配套设施是否齐全、运营管理是否规范、产业是否“低小散”、环境是否“脏乱差”等情况。同时鼓励低消耗、低排放、高附加值、高成长性项目和“专精特新”、科技型、创新型中小微企业入园，鼓励同行业企业、产业链上下游配套企业入园集聚发展。

此外，《意见》提出，推动小微企业“个转企”“小升规”，支持开展“机器换人”“电商换市”；加快建立企业“亩产效益”综合评价制度，实施差别化的资源要素价格、配置等政策措施，倒逼落后产能加快淘汰，支持优质企业和项目加快发展。

浙江小微企业园区功能布局、建筑规模、厂房结构、配套设施

鼓励采用“园中园”等模式，在产业集聚区、经济开发区、高新技术产业园区、工业园区（工业功能区）等各类开发区（园区）内规划建设小微企业园区

县级以上以制造业为主的小微企业园区建筑面积一般应在2万平方米以上多层标准厂房用地容积率一般应达到1.4以上，建筑密度一般不低于35%，厂房层级一般应达到4层以上

县级以上以生产性服务业为主的小微企业园区建筑面积一般应在1万平方米以上广泛吸引各种社会资金、民间资金参与小微企业园区建设，积极探索采取PPP等新型投融资方式