甘肃省农村社区公共文化服务中要处理好的几个关系

◎任怀玉

甘肃省农村社区公共文化服务中要处理好的几个关系

◎任怀玉

农村社区公共文化服务是我国公共文化服务体系的重要组成部分，甘肃省农村社区公共文化服务要处理好群众性文化服务与文化产业之间的关系，要处理好社区文化服务与文化体制改革之间的关系，要处理好文化服务内容形式与服务对象之间的关系，要处理好社区文化服务和自我服务之间的关系。

社区公共文化服务是我国公共文化服务体系建设的抓手，社区公共文化建设存在需要厘清的问题，只有弄清楚这些问题，才能快速推进农村社区公共文化服务。

甘肃省社区公共文化服务工作总体来说比较滞后，尤其是农村社区公共文化服务，所需资金投入不足，文化设施缺乏，除了这些问题外，还有一些需要处理好的关系，如下：

一、处理好群众性文化服务与文化产业之间的关系

多年来，甘肃省农村社区公共文化投入严重不足，传统的文化演艺人才消失，演艺活动取消，缺乏文化设施，但是基层政府却特别重视文化产业在地方经济中所占的GDP，一提到体育项目与各类演出，地方政府就先想到GDP，在各类文化体育活动中，政府往往重视能算得上GDP的文化活动，但对老百姓日常性的公共文化服务关心不多。试想，没有对群众文化体育活动的培养，没有人们对体育项目的热爱，怎么会有文化市场。这里涉及到群众性文化服务和文化产业之间的关系。群众性文化服务是政府和群众共同负责担当的社会事业，文化产业是由文化企业或者市场力量主导的经济现象，群众性文化服务是文化产业的基础，为文化产业的发展提供了受众市场和人才等基本元素，没有群众性文化，文化市场则无从谈起，文化产业则是群众性文化的升级和商业化，需要在一般性群众文化的基础上进行文化加工、包装和创意，还需通过市场手段进行销售等商业营销，这些行为都需要市场来完成。

二、处理好社区文化服务与文化体制改革的关系

甘肃省正在加快推进文化体制改革，文化体制改革过程中，一方面是各类国有文化院团被推向市场，让他们作为独立的法人来适应市场竞争，然而在改革过程中，有些地方直接撤销了文化院团，有的撤销了相关文化内容，院团改革使得一部分文化人才无法施展用武之地。与此同时，近年来甘肃省农村文化建设凋敝，致使整个农村文化市场无人才可用，院团改革后农村人民群众享受的戏曲等文化活动无法开展。因此，一方面是农村文化服务缺乏，另一方是国有院团人才无用武之地，面对这种情况，最好的办法是把文化院团的改革与农村社区公共文化服务结合起来，政府以文化服务券的方式为农村提供公共文化服务资金，文化院团服务社区文化，根据社区居民购买文化服务情况获取政府对社区文化投入的资金。这样为文化院团改革提供一定的市场，为其完全过度为市场主体创造良好的条件，保障文化体制改革顺利推进，满足老百姓公共文化服务的需求，推进国家公共文化服务体系建设。

三、处理好文化服务内容形式与服务对象之间的关系

社区文化服务的内容有医疗卫生宣传、科技养殖种植教育、开展体育健身活动、举办社区各类教育等，各类社区活动最后要通过一种形式表现出来，体现出服务的准确性、科学性和针对性，传统的办法是较好办法，但是对于社区阅读、医疗健康等知识类的服务，要借助互联网手段，要借助网站、微信、QQ等多种手段进行服务，尤其是年轻人，大都习惯于手机上网，所以社区服务要充分利用手持终端对年轻人进行服务，在内容方面，要充分借助甘肃省图书馆的优势，扩大和普及电子阅读，让社区居民自我获取需要的知识和文化内容。对于老年人等自我服务能力较差的社会群体，要进行广泛的动员和宣传，选择恰当的形式和内容，只有这样，才能把服务精细化，让所有群体在文化服务中受益。

四、处理好社区文化服务和自我服务之间的关系

农村社区不仅是文化服务的受益者，而且是文化资源的开发者和保护者。国家要求各级政府为各农村社区提供公共文化服务，以促进农村社区全面发展，但这并不意味着农村社区完全就是资源的受益者，相反每个社区都有独特的资源，这些资源需要保护和开发利用，最后进行整合，形成全省乃至全国的社区文化成果。农村社区要加快制定社区文化资源建设的规划，通过视频、图片和文字等形式整理社区的文化活动，然后保存到全省的数据库中，以此加强今后农村文化的建设与服务，服务于全省的社区文化建设。国家和省级政府要加大这方面的投入，尤其是在农村文化数据建设方面，要给予文化的传承人、保护者与开发者一定的项目支持和经费支持，使得农村社区文化保护落到实处，使得农村社区文化的自我服务落到实处。

作者单位：甘肃行政学院 730000

本文是甘肃省科技厅软科学专项《甘肃省农村社区文化建设的现状与对策研究》项目编号1105ZCRA246)的研究成果。

任怀玉（1981-），男，硕士，甘肃行政学院社会和文化教研部副教授，研究方向：社会与文化管理。