文 侯美传
严把“三关”确保换届风清气正
文 侯美传
六盘水市在市县乡三级换届工作中,始终注重严把“责任关、人选关、纪律关”, 营造了风清气正的政治生态。
换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”。自2016年换届工作启动以来,六盘水市始终注重严把“三关”,确保了市县乡三级换届风清气正。
始终把严格责任落实作为加强换届风气监督的基础工作。一是谈心谈话传责。市县乡党委书记、纪委书记、组织部长(组织委员)分别与班子成员、重点岗位干部、换届工作人员、有关代表委员等共2.8万余人次开展面对面的换届纪律谈心谈话,层层加压传责。二是承诺践诺明责。在党员干部中开展签订《严守换届纪律承诺书》活动,各级党员干部、换届考察工作人员、大会选举工作人员、“两代表一委员”共7.8万余人向各级党组织认真签订了《严守换届纪律承诺书》。三是督导检查验责。市委组建4个换届风气监督工作组,分5次进驻各县区开展随机驻点现场督查,确保各级会风正、执纪实。市县两级连续三轮开展换届纪律知晓情况电话抽查,共抽查1145人,对“九严禁”知晓率情况达到99.3%,对未完全知晓的8人进行了批评教育。
始终把严格人选把关作为加强换届风气监督的核心任务。在讨论阶段充分酝酿,坚持好干部20字标准,严格执行班子职数设置、干部任职和提名年龄界限、领导班子结构、干部交流等政策规定,在深入调研的基础上,广泛征求意见,充分酝酿讨论,提出换届人事安排初步人选;在人选考察阶段考实考准,认真贯彻《干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作纪实办法》等规定,组建了规格高、素质强、搭配好的换届考察组,严格把握人选资格条件和程序要求,全面考实考准有关人选。抽调经验丰富、熟悉基层的人员考察“两代表一委员”初步人选,从严核实有关反映问题,确保代表委员的先进性和纯洁性;在把关环节严格审查,严格执行“四凡四必”要求,坚持档案“凡提必审”,对涉及的80余名换届人选的出生年月、参加工作时间进行了认定。坚持个人事项“凡提必核”,对365人的个人事项进行抽查核实,不如实报告的6人不作为提拔人选,3人不再继续提名。坚持纪检机关意见“凡提必听”,严格审核廉洁自律情况,查核了一批问题线索,中止了个别县区班子人选选任程序。坚持信访举报“凡提必查”,取消了269名市县“两代表一委员”初步人选资格。
始终把严格执纪问责作为加强换届风气监督的根本保证。全市共举办各类换届培训班23期,培训3.16万人次,编发“九严禁”宣传卡(册)11万张,绘制手语(盲文)画册2000份,编发“九严禁”短信5.8万余条,制作宣传广告牌50余块,《六盘水日报》连续刊发“九严禁”纪律要求64期,市县电视台在换届期间连续滚动播放“九严禁”内容共320余期,形成了强大的宣传氛围;其次不断强化警示教育,突出“湖南衡阳拉票贿选案”“四川南充破坏选举案”和“辽宁拉票贿选案”的警示教育,组织集中观看警示教育片《镜鉴》《警钟》达7.6万余人次,真正达到了引以为戒、警钟长鸣;在约束惩戒上也绝不手软,建立了市县纪检监察、组织、公安等部门联动的建立快查快办机制,从严从快查处违反换届纪律行为。县区换届选举期间,派出16名干部到县乡蹲点督查。市党代会和“两会”期间,成立换届纪律明察暗访组,在会场、驻地、餐厅等开展会务督查。及时纠正了一起乡镇换届考察中考察组把关不严问题,对11名干部进行了严肃处理,并在全市通报。经过全市上下的共同努力,市县党代会、“两会”期间换届风气测评 “很好”率均达到100%。
弊绝自然风清。六盘水市县乡三级换届选举组织提名的人选均满票、高票当选,其中市级四大班子组织提名人选实现了100%满票当选,社会反响良好,群众高度认可。
(作者系六盘水市委常委、组织部部长 责任编辑/喻 丹)