民营企业关工委组织大有作为

福建省关工委办公室

民营企业关工委组织大有作为

福建省关工委办公室

改革开放以来，尤其是近几年来，福建省民营经济迅速发展。截止到2015年，民营经济占全省生产总值的67.3%。民营企业数量也从上个世纪80年代的几千家，发展到现在的45万家。随着关心下一代事业深入发展，我们也逐步在一些民营企业组建了关心下一代工作队伍，并开展了各种丰富多彩的活动。为了进一步摸清这些民营企业关工组织的活动情况，在更多的民营企业中拓展活动空间，最近，省关工委组成调查组，深入全省各地民营企业，以定点调查、个别访谈、专题座谈等形式，对省民企关工委建设情况展开调研。

基本情况

目前，全省民企达45万家，截至2016年，有2824家民营企业建立了关工委组织。这些组织比较符合企业的特点，各有特色。归纳起来，分为5种组织架构模式 ：

1.规模以上建立党组织的民营企业单独成立关工委。由本企业党组织领导、企业主要领导或副职任主任，退下来的企业领导任常务副主任。有些老领导、老科技人员、老职工紧缺的民营企业，采取聘请当地关工委领导或“五老”担任民营企业关工委顾问、名誉主任或关工委班子成员，直接参加企业关工委工作；有的把企业工会、共青团、妇联及有关管理部门领导吸收为关工委班子成员。

2.民营企业相对集中的经济、科技开发区和工业园区，依托管委会党政组织，建立同级关工委。同级党政一把手兼任关工委名誉主任，党政副职兼任主任，由选配或聘请的老同志担任常务副主任，负责日常工作。

3.对于广大中小民营企业，依托基层商会或行业协会建立系统关工委。由会长任关工委名誉主任或主任，选配或聘请退下来的老同志、老企业家任常务副主任，负责日常工作。福建省民企90%以上是中小企业，依托基层商会或行业协会建立关工委，开展关爱活动。

4.分散在乡（镇、街道）、村（社区）的民营企业，与当地关工委联建，成立“地企”关工委。配齐配强班子，整合“地企”两方资源，优势互补，共同开展工作。

5.省内民营企业集中在省外某一个城市，并建立党组织的组建关工委。如周宁县驻沪民营企业组建关工委，由驻沪党委书记兼任关工委主任，运用好乡亲乡情，为关心下一代出力。

工作内容和成效

1.教育关爱青工，用社会主义核心价值观引领青工树立坚定的理想信念。2011年，紫山集团关工委，按照中国关工委“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动部署，结合本企业的实际，成功开展 “司庆、感恩、迎三八”和“魅力紫山、温馨紫山、和谐紫山”等活动，激发了员工爱国、爱党和爱企热情。开展科学文化教育，推广岗位技能，提升青工科技创新能力和企业竞争力。福建闽星集团公司关工委每年参与对350名电业职工进行专业技术和安全生产培训，使发电、供电均达到安全、高效的目标，得到员工的好评。开展法制宣传教育，增强青工法制道德观念，提高遵纪守法和依法维权意识。漳州闽航发特种钢厂关工委主动配合保卫部门，对有不良行为的几个青工进行法制教育与个别帮助，经过耐心教育后，他们有明显的改变，有的已被提拔为调度长、工段长。

2.民企关工委把解决外来青工子女就学、入托等问题作为工作中的一个重点，通过各种途径帮助外来青工子女入学。泉州浮桥商会有240多家中小民营会员企业，80%是外来青工，他们的孩子上学问题很迫切，商会关工委发动会员，大家出力，第一年每个企业出1000元，240多家，筹资24万，把当地一所学校扩建，扩招了一部分学生；第二年，各家企业看到关工委是真心办事，就自发出资1万元，共筹资200多万，把学校再扩大，商会会员企业外来青工子女上学问题得以解决，大家都安心工作了。

3.引导企业家做好事实事，组织企业回报社会。民企关工委积极引导企业家改善文体卫生设施和参与救助困难群体等公益慈善活动，积极回报社会；引导企业参与平安城镇、文明城镇等创建活动，促进社会和谐。圣农集团在关工委的积极引导下，几年来，向中国农业大学、福建农林大学、武夷学院、光泽一中和实验小学等学校捐赠各项教育款额累计达860余万元。泉州匹克集团关工委近年协助司法部门接收社会上的20多名失足青少年，实行结对帮教，期满后，矫正好的有的回老家，有的转到集团为正式工人，为促进社会和谐作了贡献。

4.民企关工委工作得到各方的认同。南靖县利南集团关工委成立后，有位女员工遵守计划生育政策，做了人流手术，因为集团制度中没有流产假，该员工不能休息，关工委积极向庄春文董事长反映，他马上决定要落实女职工的劳动保障，批准带薪休假14天，并作为一项制度列入员工手册；为了奖励关工委的工作成绩，增拨10万元作为关工委等组织的活动经费。

存在问题

1.认识不到位。部分民营企业家对关工委组织不了解，还存在一定的顾虑，有的怕增加负担，有的怕分散精力，因而对成立关工委组织有的观望，有的推托。一些地方领导对民企组建关工委的重要性和特殊性认识不足，缺乏主动意识，产生一些畏难情绪，也影响了这项工作的进展。

2.总量过小。福建省民企关工委只有2824家，占全省民企总数的0.62%；而且主要聚集在沿海一带，厦门、漳州、泉州等地民企关工委就占全省民企关工委总数的86%。

3.发展不平衡。关工委组织主要集中在规模以上建立党组织的民营企业中。中小民企关工委由于青工流动性大，“五老”人数又很少甚至没有，绝大多数没有建立关工委。

此外，台资、外资企业和民办学校等其他非公经济中成立的关工委组织的归类指导问题比较突出；民企转型快，班子成员变动大，一些季节性加工企业，青工流动大等问题，都需要不断地探索和创新。

建议与意见

1.加强组织领导。各级关工委要按照中国关工委的要求，大力宣传中国关工委有关精神，主动作为，争取各级党政领导加强对民企关工委工作的领导，各部门密切配合，推动民企关工委组建工作不断向前发展。

2.要坚持“三个有利于”原则。民营企业涉及各行各业，规模不一，分布各地，形式多样；企业中的青工来自五湖四海，思想活跃、流动性大。在这样的环境里，针对这样的群体，组建关工委不能套用固定模式，要从实际出发，按照有利于青工健康成长，有利于企业自身发展，有利于老同志优势发挥的原则，探索适合本地、本企业特点的组织形式。

3.要注重典型示范作用。实践表明，抓试点探索，抓不同类型典型的总结宣传推广，充分发挥试点、示范点、亮点的引领、激励、推动作用，是探索、推进民营企业组建关工委工作的有效方法。