永远在路上、坚持“零容忍”，夺取反腐败斗争压倒性胜利

中共永州市委常委、市纪委书记 杨永

永远在路上、坚持“零容忍”，夺取反腐败斗争压倒性胜利

中共永州市委常委、市纪委书记 杨永

党的十八大以来，永州市在党风廉政建设和反腐败工作方面取得的成效，主要是五个方面：

对标看齐、上下贯通，压紧压实了“两个责任”。出台落实“两个责任”的意见及追责办法，制定党风廉政建设签字背书、责任报告、廉政谈话实施办法等规范性文件。建立了市委常委会定期分析党风廉政建设和反腐败工作形势制度，探索落实“两个责任”的新途径。全市问责落实“两个责任”不力的领导干部124人。

贯彻落实中央八项规定精神，抓小切口带来了大变局。全市共查处违反中央八项规定精神问题3298起，给予党纪政纪处分1008人，其中县处级领导干部43人，各级党员干部共上缴红包礼金1316.33万元。

坚持有案必查、有腐必反，以治标为治本赢得了时间。全市纪检监察机关共立案4785件、给予党纪政纪处分4973人（其中县处级150人、乡科级902人）、移送司法机关179人。全市9名潜逃多年的职务犯罪嫌疑人全部追回。

惩治“微腐败”，推动了全面从严治党向基层延伸。全市各级各部门围绕“五个100%”目标，扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，共立案1148件，给予党纪政纪处分819人，移送司法机关处理68人，通报典型案例429起，追缴资金8476.97万元，清退群众资金968.37万元。

深化改革，严格管理，打造了一支纪检监察铁军。通过实行“三转”，落实“两为主”“两个全覆盖”，主业更聚焦、主责更突出。加强乡镇纪委建设，推进县乡纪检监察工作一体化管理。坚持刀刃向内，加强日常监督管理，全市共查处纪检监察干部69人，给予党纪处分58人、移送司法机关处理4人，有力维护了队伍纯洁性。

深刻领会“三个坚持、一个坚决”

习近平总书记在党的十九大报告中强调，“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。”报告提出的“三个坚持、一个坚决”，这是党中央关于反腐败斗争的态度决心、方式方法、工作重点和目标任务的最新部署。

其中，“坚持无禁区、全覆盖、零容忍”彰显了党中央在反腐败斗争问题上旗帜鲜明的态度，开弓没有回头箭，必须始终如一、坚如磐石；“坚持重遏制、强高压、长震慑”，指明了反腐败斗争的方式方法，既要减存量，更要遏增量，发挥反腐败斗争的警示作用，惩治违法犯罪者，震慑心存侥幸者，教育大多数遵纪守规者；“坚持受贿行贿一起查”，突出了新时期反腐败斗争的重点，不仅要坚决查处受贿者，还要着力查处向党员干部和国家公职人员行贿者，从源头上筑牢党员干部和国家公职人员违纪破法的堤坝；“坚决防止党内形成利益集团”，表明了反腐败斗争的直接目标，就是要防止我们党内出现脱离群众、消极腐败，以公权谋私利的利益集团，确保江山不易帜、政权不变色。

“零容忍”任何时候都不会过时

过去五年反腐败斗争成效有目共睹，但社会上也出现了诸如反腐败差不多就行了，可以松口气、歇一歇之类的说法，有的还认为“零容忍”的观点过时了——这些观点是错误的。

反腐败斗争永远在路上、没有休止符。习近平总书记在同中外记者见面时的讲话中也再次强调，“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”对腐败保持“零容忍”，是我们党的一贯态度，任何时候都不会过时。

“零容忍”是形成反腐败斗争压倒性态势的重要前提。实践已经证明，十八大以来，党中央关于反腐败斗争一系列决策部署是无比正确的。从提出“突出治标，为治本赢得时间”，到坚持“老虎、苍蝇一起打”，反腐败上不封顶、下无禁区，一些过去认为不可能查处的领导干部纷纷落马，一些过去认为不可触碰的领域逐个被攻破，不敢腐的目标初步实现，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，风清气正的政治生态逐步形成并持续向好。

“零容忍”是巩固反腐败斗争压倒性态势的必然要求。五年反腐成效固然可喜，但形势依然严峻复杂，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，滋生腐败的土壤还没有彻底铲除，有的只是暗中潜伏下来，一旦时机成熟，腐败就会蠢蠢欲动、卷土重来。可以说，腐败与反腐败从来就是一场你死我活的斗争，在反腐败问题上，我们决不能有丝毫退让、来不得半点松懈，必须始终保持反腐败永远在路上的坚韧和执着，保持坚如磐石的决心和毅力。

“零容忍”是夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要保证。十九大报告提出的“无禁区、全覆盖、零容忍”，三者是相辅相成、有机统一的，是反腐败斗争取得最终胜利的根本保证。“无禁区”主要反映在反腐败的对象上，“纪律面前人人平等”，党内没有“铁帽子王”，只要是共产党员，不管职务高低、资历深浅、党龄长短，谁违反了党纪，都要受到纪律处分。“全覆盖”主要反映在反腐败的范围上，各个领域、部门、行业、层次的党组织和共产党员，都要接受党的全面领导，接受党纪的约束，违反党纪就要付出相应的代价。“零容忍”则主要反映在反腐败的时效上，不管是过去、现在还是将来，都要发现一起、查处一起，确保党内任何时候都没有腐败的藏身之地。

坚持以“零容忍”态度深化反腐败斗争

党的十九大对全面从严治党、深入推进反腐败斗争作出了一系列新部署。永州市学习贯彻、深化落实十九大精神，坚持以“零容忍”态度深化反腐败斗争。永州各级纪检监察机关将深刻领会、融会贯通、抓好落实，以更加坚定的信念和无私无畏的勇气，当好政治生态“护林员”，用担当诠释对党和人民的忠诚。

拓宽渠道，开门反腐，力求问题线索“零遗漏”。充分运用举报信、举报电话等传统手段和“清廉永州”微博、微信等新媒体，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，为人民群众参与反腐提供更快捷、更便利的条件，使纪检监察机关反腐的“触角”伸得更长、“探头”擦得更亮。

突出重点，精准发力，实现腐败现象“零发生”。从近些年永州查处的案件看，工程建设领域仍然是“重灾区”，少数领导干部违规干预、插手工程建设项目的问题屡禁不止，尹小青、龚新智、吴起军、柏菁等案无不如此。为此，我们将集中精力、集中时间，坚持一手抓整治、一手抓查处，着力解决工程建设领域的突出问题，为建设创新开放新高地、品质活力新永州提供有力保障。

依纪依法，重拳出击，查处腐败分子“零放过”。坚持力度不减、节奏不变，减少腐败存量，重点遏制增量，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题；重点查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织，在党内培植个人势力、结成利益集团的行为；坚决查处侵害群众利益的腐败问题。重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相互交织的是重中之重。