从“压倒性态势”到“压倒性胜利”有多远？

曾亚波

十九大报告中，习近平总书记在总结过去五年的工作和历史性变革时指出：“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”在部署今后一阶段全面从严治党任务时又指出，“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”

压倒性胜利需要压倒性的坚韧和执着。当前腐败势头得到明显遏制，但只是腐败增量在减少，各种形式“四风”变种和新型腐败仍层出不穷，存量腐败也远未绝迹。只要身边的腐败一天不除，人民群众就一天不安，黨的执政根基就仍然受到威胁。压倒性胜利，需要有压倒性的党员干部力量参与才能实现。这就要求我们所有的党组织和党员不忘初心，牢记使命，坚韧不拔、孜孜以求，“老虎”不停地打，“苍蝇”不断地捉，不达目的不罢休。还要深化标本兼治，直至干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”局面全面形成，人人以腐败为耻，这才是真正的压倒，也才能确保党和国家长治久安。

压倒性胜利需要压倒性的监督和威慑。压倒性胜利可视为反腐败终极目标之路上的一个里程碑，也是一条与时俱进的探索之路，探索如何实现有效监督和强大威慑，是当前的重要任务。压倒性的监督的形成，除了继续“坚持无禁区、全覆盖、零容忍”，习总书记还强调，要“坚持重遏制、强高压、长震慑”。就是在消除禁区的基础上，还要强力遏制腐败；在监督全覆盖的基础上，还要强化高压态势；零容忍也不是一时一地，要形成长震慑的效应。就是说，所有的监督，不是做到了就行，而是要全面彻底、深入持久地做，直至没有人再去触碰。习总书记报告中特别强调要“坚持受贿行贿一起查”，就是要双向发力，对两类主体都形成强大威慑，在让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产的同时，也不让行贿者得利和逍遥。总书记还提醒注意一种容易形成盲区的监督“死角”，就是“坚决防止党内形成利益集团”。要努力形成发现、破解和铲除党内利益集团的有效机制，使党内再也不可能滋生不良的集团势力或派别。

压倒性胜利需要压倒性的立法和执法。十九大报告意味着，呼唤多年的国家反腐败法律法规体系将上升到前所未有的高度，这就是最大的压倒性法规。国家监察法也将加快出台，与此相对应，全面组建国家、省、市、县监察委，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。这是压倒性的全覆盖，从此公职人员的行为都不存在监察盲区。即将出台的国家监察法，依法赋予监察委职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施，这同样是执纪执法无缝对接的压倒性举措。

压倒性胜利不是空洞口号，而是有实实在在的措施，有着可以预期的目标。我们要不断强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，既快又好地走稳、走实从“压倒性态势”到“压倒性胜利”的历程。

（摘自《廉政瞭望》）endprint