深融共进 严督实导推动“两学一做”见实效

张圣中

习近平总书记在十九大报告中指出，“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。山东省直机关工委以加强省直机关党的建设为主线，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为切入点和融合点，在工作总体思考上，统筹规划，一起部署，实现深度共融，切实把各项目标任务落到实处。

分层督导，压实责任。一是督导“关键少数”。包括主体责任是否落实，理论中心组学习、民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活会、全面从严治党等要求是否坚持到位。二是督导机关党委。包括是否发挥党组（党委）参谋助手的作用，积极推动各项党建工作任务落实；是否注重通过典型引路、示范带动，提升“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党建工作的水平；是否对每个党支部都安排专人进行联系指导等。三是督导基层党支部。包括是否具体落实全面从严治党责任，特别是能否把各项组织生活制度落到实处；是否健全落实日常学习，践行“四个合格”，查找解决问题，支部发挥主体作用的“五个长效机制”等情况。

聚焦重点，深化拓展。一是以“学”为基础。学系列讲话、学党章党规，武装头脑，增强信心。重点抓好中心组学习管理、党员日常学习管理、经常性思想政治工作等基础性工作。二是以“做”为关键。做合格党员，讲政治、能干事，认真履行职责，高标准高质量完成工作任务。重点抓好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活的落实，提高党内政治生活规范化水平；重点抓好“过硬党支部”建设，以支部书记过硬、党员队伍过硬带动落实制度过硬、政治功能和服务功能过硬。三是以“改”为手段。对省直机关存在的重业务轻党建、基层组织弱化虚化、组织生活不规范、党员教育管理不严格和“七个不到位”等问题，深入开展专项整改、持续整改，切实修补短板；堅持问题导向，持续用力，及时解决新的矛盾和问题。四是以“建”为保障。进一步完善机关党建领导体制，在134个省直部门单位成立党建工作领导小组。建立健全经常性督导督查体制、述职评议机制和省市机关工委联系机制，着力构建机关党建工作的组织体系、制度体系、责任体系和考核体系。

多措并举，务求实效。一是“常调度”。利用会议、报告、调研、督查等形式，了解掌握各部门单位开展活动情况，建立常态化制度化调度指导机制，切实把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来。二是“两列席”。列席各部门单位党组（党委）理论学习中心组学习、党员领导干部民主生活会，对每个党组（党委），省直机关工委最少列席两次。同时坚持完善学习报告通报制度，在定期报送学习情况的基础上，每半年通报一次中心组学习和列席情况；列席党支部学习研讨、组织生活会。建立领导班子成员联系点制度，每名班子成员重点联系1个机关党委、1个基层支部、1个市县机关工委，定期参加活动，对基层组织建设跟进指导。同时，各个部门单位机关党委也要列席支部的组织生活。三是“三检查”。通过集中督导与日常督导相结合的方式，深入基层支部实地检查督促。检查“两学一做”学习教育常态化制度化方案和学习计划的落实情况，要求每个支部、每名党员都要有计划；检查年初工作部署和责任清单的落实情况；检查各部门单位建设过硬支部、发挥三个作用的情况。今年以来，对50余个机关党委100余个支部进行了实地督导。四是“抓典型”。注重选树培育不同类别不同特点的典型，充分发挥示范带动作用；加强分类指导，推动基层党支部建设全面进步、全面过硬。今年3月，组织开展了“机关党委工作规范” “建设过硬党支部”优秀案例征集和“做合格党员”有奖征文活动。五是“建档案”。根据了解情况，对督导的152个省直部门单位逐一建立详细档案，不断加强对基层党组织的纪实性考核评价；督促各部门单位建立各级党组织党建工作纪实制度，推动党建工作落到实处。endprint