辽宁省高等学校节能减排对策分析

范丹

【摘 要】从辽宁省高校的节能减排现状出发，分析了高校节能减排的理论研究现状与趋势特征，并从组织管理者角度分析了辽宁省高校节能减排所面临的挑战。综合运用多学科方法，探索校园节能减排体系的构建，提出了运用模拟手段，构建校园节能减排体系的对策建议。

【关键词】高等学校；节能减排；低碳

【Abstract】According to the situation of energy saving and emission reduction in Liaoning Province， analyzes the theoretical research status and trend characteristics of the energy saving and emission reduction， and analyzes energy-saving emission reduction challenges from the point of the organization's management in Universities of Liaoning Province. By using multidisciplinary methods， explores the construction of campus energy saving and emission reduction system， and puts forward some countermeasures and suggestions to build campus energy conservation and emission reduction system by means of simulation.

【Key words】Colleges and universities；Energy saving and emission reduction；Low carbon

0 引言

中国国家教育部于2007年9月20日发布了《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》〔教发「2007]19号〕[1]，指出“节能减排学校行动”是“节能减排全民行动”的重要组成部分，其中着重强调了大学生环保意识的宣传及培养，并鼓励大学生开展节能减排的社会实践活动。校园社区在整个国家的节能减排战略以及相关教育中发挥着举足轻重的作用。因此，辽宁省作为能源消耗和碳排放大户，如何建立辽宁省高等学校节能减排体系，如何衡量技术措施的有效性已成为我省高等院校构建环境友好校园和可持续发展的当务之急。

1 高校节能减排研究及实施现状

改革开放以来，我国经济高速增长的背后，资源、环境的约束对我国的可续发展提出了严峻的考验，“绿色革命”已然拉开帷幕。近年来，对校园节能减排问题的也得到也一些学者的关注，并提出了校园节能减排、提高低碳意识的对策建议。校园是学生和教职工工作和生活的区域，提倡校园节能减排，不但直接的节约、环保效益巨大，而且可以对学生进行节能减排教育，也对整个社会起到示范作用（毛学东）[2]。 Tovery和Tumer通过在东英吉利大学校园开展碳减排宣传活动，提高师生离开房间后随手关灯和电器设备的意识，结果显示此项以鼓励改变能源消费行为为主旨的活动可以达到节电25%的效果。低碳校园管理系统研究者认为，通过每个人规范并改变自己的个人行为并使其向环境友好的方向发展，最终有望实现高效低成本建立低碳校园的目标（徐斌）[3]。同时，通过培养学生低碳节能减排意识，在投入到社会工作中也会起到积极带动作用（黄荣斌）[4]。国内外以及清华、复旦等大学都在积极地尝试并制定一些节能减排低碳措施，但教职工和学生的参与度并不是太大（王小兵等）[5]。目前只是停留在倡导建议，以及基础设备改造上，并没有对高校节能减排进行系统理论分析、对实施措施进行量化推导，对实施结果有效整理与反馈并改善。

辽宁省作为传统重工业基地，对高校节能减排工作也是比较重视，各高校根据辽宁省教育厅下发的《辽宁省教育厅关于认真开展厉行节约、节能环保的通知》（辽教发【2013】75号）要求，结合 “十二五”期间节能减排工作实施方案，在建立节能减排管理体系、加强宣传教育，强化节能环保意识，以及加强管理和技术改造方面做了相应的宣传工作。例如东北财经大学2013年发布《关于做好厉行节约、节能环保工作的通知》，2015年發布《节约用电倡议书》，起到了较大影响，水费和电费从2015年的343.13万元、575.47万元分别降到317.11万元、278.9万元。但从辽宁省高校整体上来看还有一定问题，如果后勤服务系统的管理失衡等，是造成浪费和污染的重要因素，具体归纳如下：

（1）管理粗放，后勤专业人员匮乏，后勤服务管理节能减排观念淡薄。

（2）用电设备陈旧，经费投入不足，耗能现象严重，专业技术人员缺乏。

（3）校园文化建设滞后，绿色教育力度不大，师生行为习惯不良，组织力度和奖惩机制不到位。

2 辽宁省高校节能减排对策分析

（1）针对近年来能源消耗数据进行调研

在我省重点高等院校有关部门配合下，对低碳行为问卷调查、能耗资料分析。在以下六个方面进行数据收集分析整理：照明；计算机；空调；校内开车；用水；固体废弃物回收。通过对所获能耗调研数据进行数据处理与统计分析，分析近几年变化趋势，从中发现影响当前我省高等学校园节能减排的关键因素如下：

照明、空调、计算机、车辆、用水等浪费问题受管理监督体制较大；照明、计算机、空调等受设备投入水平影响较大；照明、用水、废弃物回收等受校园文化及自觉性影响较大。

（2）综合运用多学科方法，探索校园节能减排体系的构建

首先，在实际调研数据基础上，运用行为科学、教育心理学等理论，分析节能减排意识在大学生的个体心理和主动参与规律，重点解决以下几个问题：①加强组织领导，提高节能减排执行力度；②加强宣传教育，树立节能减排意识，提倡人文教育节能；③加强制度建设，提高节能管理人员的素质，完善节能减排机制。

其次，运用统计分析、微观计量等方法，根据辽宁省各高校实际情况采用极端假设法推算出在校园内师生行为改变在每项节能措施上的节能减排空间。通过校园能耗监控平台完善能耗计量系统建设，实行量化动态管理，健全节能减排计量、统计、监测和预警体系。

最后，分析校园内与个人行为相关的能耗规律。估算出校区内的所有学生和教职工一年内可节能减排目标，并合理分解节能减排指标，同时加强目标责任评价考核，基于分析结果构建符合具体校园要求的节能减排体系如图1。

（3）运用模拟手段，提出校园节能减排体系实践的关键对策建议

为了明确低碳目标及控制实际效果，在高校的实际调研数据基础上，以高校节能减排发展趋势、年节能率、可再生能源年替代率为参数构建模型，并依据运用“情景分析法”合理设置情景组合对高校中长期节能减排体系的预期效果进行预测和评价。综合理论分析结论、情景模拟结果和实践模式的经验总结，在建立节能减排体系的基础上从高校管理视角提出如下对策建议：加大资金投入，改造节能减排设施，提高节能设备的使用率，引进先进智能化监控系统。

3 结束语

辽宁省高校节能减排工作以全面贯彻落实科学发展观、积极创建节约型社会为起点，带动全省高校师生员工共同参与建设节约型校园，完善校园节能减排体系，增大投入，改进落后设备等薄弱环节，切实提高能源利用效率，并不断探索高校节能减排的新思路。在高校群体中树立起节能环保意识并逐渐带向社区、社会，进而促进节约型个人、集体和社会的绿色可持续发展。

【参考文献】

[1]教育部关于开展节能减排学校行动的通知.中华人民共和国教育部公报，2007（11）：28-29.

[2]毛学东.高校低碳校园建设的几点思考[J].中国高等教育，2010（14）：39- 40.

[3]徐斌.中国低碳校园建设-复旦大学案例分析[M].复旦大学，2011-4-25.

[4]黄荣斌.低碳校园与节能减排发展的探讨[J].全国商情，2010，9（17）：103-104.

[5]王小兵，刘运材，彭溯源，袁达.低碳经济背景下的中国大学低碳校园建设[J].湖南工业大学学报（社会科学版），2013（05）：7-9.endprint