新形势下油田采油管理区综合治理工作的实践与探索

袁紫龙

摘要：在经济高速发展的新时期，油田采油管理区综合治理工作也显得更加重要。管理者要从加强思政教育、加强组织领导、综合防治、打防并举等方面入手，真正将油田管理区的综合治理工作落实下去，并保障其时效性。如此，才能够为我国油田的建设与发展提供更加可靠的支持和保障。

关键词：社会治安；强化制度；综合治理；普法教育；法制观念

油田建设发展过程中，其综合治理工作所发挥的作用不可忽视，近些年来，油田采油管理区在人力、物力上的投入不断增加，所取得的成绩是大家有目共睹，这为油田生产与治安营造了良好的条件，同时也促进了油田采油管理区的和谐发展。但是，我们也必须要看到，由于油田大部分都处于远离市区、人员分散的地区，因此在治安管理方面与市区相比，还是比较薄弱，强化治安综合治理力度，强化油田工作人员的整体思想教育，制定综合防治体系，就显得更加必要。

一、加强思想教育，提高对综合治理工作的重视程度

思想指导人们的行为，在油田采油管理区综合治理过程中，管理者应该通过强化思政教育，提高全体工作人员的安全防护意识，为综合治理工作的开展，创建一个良好的环境。作为社会综合治理的一部分，油田采油管理区综合治理工作内容非常复杂，它结合了各种纷繁复杂的工作内容，既要做到一方安稳，又要保卫一方平安，还要促进一方繁荣。另外，进行综合治理，要从“龙头”入手，要将生产与治安、管理与考核、总结与奖励同时进行，建立一个多元化、立体式的多管体系，一旦发生事故，能够在第一时间进行处理，责任人需要立即赶往现场，并与现场人员进行沟通交流。

二、加强领导，健全组织，不断完善综治工作的机构

（一）构建专门的机构，明确职责

要结合当前的实际情况，落实综合治理、平安创建，稳步执行。为了达到这个目的，必须要建立专门的机构，明确管理职责，进行工作职能分工，构建以党政一把手为负责人的综合治理小组，还要设立副组长辅助一把手的工作。同时，相关职能部门组室长为成员，层层签订责任书，使工作人员的职责能够更加明确，还要讲综合平安创建、维稳工作纳入到年度考核之中，强化期重要性，从制度上保障其实施。

（二）要机构健全，保障到位

依据上级综合治理平安创建工作领导的相关要求，对人员进行相关调整和变动，并构建相关办事机构与网络联动机制，还要配备相关的工作人员，并投入一定的经费。针对综合治理工作中存在的问题，要由相关领导组织召开相关责任会议，与工作人员一同进行分析研究，之后予以通报。要落实自查自纠，定期检查和部署检查工作，针对其中存在的问题予以解决。

（三）制定方案，确保落实

针对上级对油田采油管理区综合治理的要求，从本单位的实际情况出发，制定年度、月度综合治理方案与规划，通过这样的方式为综合治理奠定良好的基础。

三、预防为主，构筑立体式油田综合治理防控体系

（一）增强油田采油管理区治安防控力量

提升油田采油管理区的治安水平，要以强化其防控力量为前提。首先，要强化基层单位相关治安管理者的培训力度，通过培训提高其工作能力。同时，包括油田治安保卫队、各个基层单位治安保卫组织以及公安机关等机构，必须要保持高度联系，在问题发生时，能够快速做出反应，提高抓捕范围分子的能力与速度。

（二）推进油区社会治安防控方式网络化，构筑情报信息网络

建立由公安机关、油区治安保卫队、基层治安保卫组织以及巡逻队伍组成的联合防治体系，每个部分都要紧密配合，积极交流沟通，建立一个多渠道、多方位的情报信息网络。要全面落实构建立体打防体系，全力创建平安油区。做到常规严打，控制整体形势；适时严打，防止发案反弹；专项严打，彻底清理整顿。落实综治责任，层层签订《综合治理承诺书》；做好宣传教育，组织“反内盗”专题讲座和公开承诺，以此达到稳定油区生产环境的目的。

（三）加强数字化监控功能的应用

按照“实时监控、一体运行、联合应急、智能管理”的原则，对油区内的主要道路和原油生产密集的主干道设立监控探头，监控过往与进出的可疑车辆和盗油车辆，打击非法盗油车辆，形成一体化的管理模式，提高生产时率，加强巡警巡夜密度，为原油生产正常运行提供保障。

四、打防并举，确保油区治安秩序持续稳定

（一）成立专门工作组

要建立专门的治安小组，从公安机关、油区治安保卫队伍以及基层单位经警队伍中调选高素质的工作人员，以此组织一支高素质的治安队伍，形成联合打击行动，坚决抵制和防御不良时间的出现。

（二）完善奖惩机制

对执法过程中，成绩突出者，按规定给予奖励；完不成任務的，按规定给予处罚。通过奖勤罚懒，激发并调动了广大员工、保卫人员的积极性和主动性，促进了打击违法犯罪等各项工作的全面开展。

（三）深入开展严打整治斗争

时刻关注油区治安动向，经常深入重点井区、主要输油管线、重要路段调查了解治安情况，认真分析，周密部署，切实落实各项管控措施；加大巡回检查力度，做到责任到人，措施有力，增强油区治理工作的针对性和实效性。

五、结束语

本文从四个方面对现阶段油田采油管理区的综合治理工作对策进行分析，从中能够发现，当前油田区综合治理的难度越来越大，为了能够构建和谐的油田开发环境，必须要加强综合治理力度，强化治安管理意识，通过联合防治、防治结合的对策，有效促进我国油田采油管理区治安工作的可持续发展。

参考文献：

[1]刘仁杰.浅谈加强油区治安应采取的措施[J].胜利油田党校学报，2013（02）.

[2]寇宏.新形势下全力做好油区综合治理工作的认识与实践[J].河北企业，2012（05）.

[3]李永祥.浅谈油区治安管理存在的问题及对策——以胜利油田为例[J].胜利油田党校学报，2010（06）.

（作者单位：长庆油田分公司第八采油厂）