湖南粮食安全中长期预测研究

李 丹，林 中，李 亮

（湖南省农业信息与工程研究所，湖南 长沙 410125）

湖南粮食安全中长期预测研究

李 丹，林 中，李 亮

（湖南省农业信息与工程研究所，湖南 长沙 410125）

在参考已有研究成果的基础上，以湖南省2000～2015年的人口和粮食产量数据为研究材料，预测了未来10 a湖南省粮食消费、粮食产量的变化情况，再根据预测数据分析了湖南粮食供需缺口及自给率变化情况。结果表明：湖南省未来粮食安全的水平将有可能逐步下降，因此全省仍应加大农业扶持力度，提高生产效率，来满足日益增长的粮食需求，确保未来的粮食安全。

湖南粮食安全；预测；回归；自给率

国以民为本，民以食为天，食以粮为源。古今中外无不把“粮食”视为治国安邦、施政福民之圭臬[1]。粮食安全问题关乎国计民生，关乎社会发展，关乎政治安定，世界各国都把粮食安全作为国家经济、政治、社会安全的重要组成部分。对于我国这样一个拥有13亿以上人口的发展中大国而言，如何解决好粮食问题，如何确保国家粮食安全，具有重大而深远的战略意义，更是施政安民的第一要务[2]。习近平总书记关于粮食安全有一句很简单的话，非常精辟，就是“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。

粮食安全从中国和全球来看有着各自不同的研究背景。首先，从国际上看[3-4]，由于粮食价格的不断上涨和供应不足，一些国家已经出现粮食危机和社会动荡，某些国家甚至不得不实行食品价格管制；加上部分国家的和平稳定遇到严重威胁，国际粮食的紧张局面给我国的粮食供求带来了压力。其次，从国内看[5]，近年来随着农资价格的大幅上涨，农民的生产成本不断提高，耕种的收入不断减少，大部分农民对种粮缺乏积极性。有调查发现，对种粮有积极性的农户只占33.1%，没有积极性的占6.85%；愿意外出打工的农民接近80%，愿意在家种粮的只有20%左右。另外，粮农整体素质偏低。农业副业化、农村空心化和农民老龄化均导致种田农户基本上都是文化程度偏低的中老年及妇女。中国的粮食需求量大，如果粮食不能自给，那么靠国际市场根本无法满足，将带来非常严重的后果，对世界也是个巨大冲击。再次，从湖南省情况看[6]，湖南作为产粮大省，在全国粮食生产中占有重要位置。湖南是全国的13个产粮大省之一，粮食总产占全国的6%，稳居前6位，其中稻谷产量居全国第1位，占全国总量的13%。湖南以全国3%的耕地生产了全国6%的粮食，解决了全国10%人口的吃饭问题，且通过粮食转化发展养殖业，每年外销生猪3200万头以上，为确保国家粮油安全和主要农产品供给作出了重要贡献。如何保障湖南的粮食安全，是全面建设小康社会、实现富民强省必须研究的重要课题。

湖南省是中国粮食主产省，常年除满足本省需求外还向外省输出，湖南省粮食安全对全国食物安全有举足轻重的作用。数据显示，2015年湖南省粮食播种面积494.465万hm2，比上年减少3.049万hm2，减少0.61%；粮食总产达到3 002.93万t，同比增长1.67万t，增长0.06%。

研究采用文献法、回归分析等对湖南粮食安全进行预测，旨在为湖南省粮食生产可持续发展提供参考。

1 材料与方法

1.1 数据来源

以湖南省2000～2015年的人口和粮食产量数据为研究数据。数据来源于2000～2015年湖南省统计年鉴。

1.2 研究方法

1.2.1粮食需求量粮食需求量主要与人口数量和人均粮食消费数量相关，用一个较为简单的计算公式，粮食总需求=人口数×人均粮食消费量，即可得出[7]。根据我国实际情况，在估算人口粮食安全程度时，一般国际上以粮食消费量400 kg/（人·a）作为基本指标[8]。只要人均粮食消费数量能稳定在400 kg/人的水平，则未来湖南粮食总产量还是能够维持湖南省人民粮食安全的。根据尹惠斌[9]的研究结果，湖南人均每年消费粮食 2008～2009年、2010～2015年、2016～2019年和 2020～2025年分别按 400、420、440、460 kg/人计算。

根据黄鑫[10]的研究方法，通过掌握的2000～2015年湖南人口数量（表1）等数据[11-12]，利用线性回归方法对历史数据进行回归分析，得出2016～2025年湖南人口数量变动的回归方程为（N表示年份）：

人口总量=49.588N-92 661，R2=0.959 5

表1 2000～2015年湖南省人口数量

1.2.2粮食总产量粮食播种面积是决定粮食产量的最关键因素[10,11]。文章对湖南省粮食生产的历史数据[12-13]进行整理，如表2所示。

表2 2008～2015年湖南省粮食生产状况

运用线性回归分析，得出粮食产量的一元线性回归方程：

粮食产量=25.538N-48 415，R2=0.404 5

该方程决定系数R2反应的准确率较低，它表明用该回归方程描述Y与X之间的关系，由变量X线性说明的Y的变异，占Y总变异的40.45%。因此再次对粮食产量进行一元二次、三次回归分析，得到回归方程分别如下：

粮食产量=-0.118 8N2+502.36N-526 782，

粮食产量 =-1.274 9N3+7674.4N2-2×10-7N+1×1010，R2=0.559 8

（由于二次回归方程决定系数和一元线性基本一致，故忽略不计。）

2 结果与分析

2.1 湖南粮食需求形势分析

由湖南人口数量变动的回归方程得到2016～2025年湖南人口预测数量。由表3可知，湖南人口呈现递增趋势，从中长期来看，湖南粮食需求的增长所带来的供求压力将不断增加。

表3 2016～2025年湖南省粮食需求预测

2.2 湖南粮食产量预测

根据粮食产量一元一次、三次回归方程预测未来10 a湖南省粮食产量的变化情况如表4所示。

从表4中可以看出，比较粮食产量以时间为因变量的一次、三次线性回归预测结果，在一次回归分析中，预测结果明显偏高。研究认为湖南粮食产量在中期来看，应呈现递增趋势，在到达一定的产量水平后，会保持相对稳定。结合两种分析预测，取两种预测方法的平均值来作为预测的结果。

表4 2016～2025年湖南省粮食产量预测

2.3 湖南粮食产需中长期趋势分析

粮食自给率表示一国或地区粮食生产总量占总消费的比重[14]。一般来讲，粮食自给率与粮食安全水平的高低成正比。粮食自给率越高（或对外依存度越低），粮食安全水平也就越高。世界公认的粮食安全标准有两条：一是粮食自给率大于95%表明已基本实现了粮食自给，或者说达到了粮食安全水平；自给率大于90%，即达到了可以接受的粮食安全水平；二是储备的库存粮食占年消费量的比例保持在18%以上。

根据表3和表4中的粮食需求、产量预测数据，可以得出湖南未来10 a粮食供需缺口、自给率变化情况。由表5可知，湖南粮食需求在中长期内将持续增长，粮食产量也呈现逐步增加的趋势，但增长幅度小于需求量，这将导致产销缺口逐步扩大，粮食自给率越来越低。

表5 2016～2025年湖南粮食供需趋势预测

预测显示，2016～2018年湖南粮食自给率大于95%，基本实现了粮食自给；2019～2022年大于90%，为可以接受的粮食安全水平；2023、2024和2025年分别为89.93%、89.73%和89.54%，均小于90%，为不安全水平。

3 结 论

从中长期来看，湖南粮食安全存在一些隐患。湖南粮食对外依存度将到达一个较高的水平，粮食安全综合系数将降为较低水平，抗击粮食风险的能力弱化。这种情况的出现，主要是由于湖南城镇化进程加快带来的耕地面积减少，粮食生产供给增长幅度下降，人均播种面积、人均粮食占有量、粮食自给率等指标值依次减少所造成。由此带来的问题是湖南粮食对外依存度不断增加，如果这种现状不得以解决或缓和，在全球粮食供需紧张的背景下，不保持一定的粮食自给率，仅依靠国内和国际市场粮食供给将有较高的风险和不确定性因素，湖南粮食安全问题是湖南中长期将要面对的必然问题。

[1] 刘 凌. 甘肃省粮食安全问题研究[D]. 兰州：甘肃农业大学，2006.

[2] 吴文斌，杨 鹏，唐华俊. 一种新的粮食安全评价方法研究[J]. 中国农业资源与区划，2010，（1）：16-21.

[3] 张少杰，杨学利. 基于可持续发展的中国粮食安全评价体系构建[J].理论与改革，2010，（2）：82-84.

[4] 龙 方. 粮食安全评价指标体系的构建[J]. 求索，2008，（12）：9-11，40.

[5] 刘晓梅. 关于我国粮食安全评价指标体系的探讨[J]. 财贸经济，2004，（9）：56-61，96.

[6] 匡 勇，胡泽友. 湖南粮食安全现状分析及对策[J]. 湖南农业科学，2004，（6）：7-10.

[7] 陈静彬，岳意定. 基于模型分析的湖南省粮食消费需求预测[J]. 湖南农业科学，2010，（17）：153-156.

[8] 屈远明. 湖南省主要粮食产品安全问题研究[D]. 长沙：湖南农业大学，2011.

[9] 尹惠斌. 湖南省粮食安全评价及影响因素分析[J]. 湖南财政经济学院学报，2012，（136）：75-80.

[10] 黄 鑫. 广东省粮食安全及保障对策研究[D]. 广州：中山大学，2009.[11] 骆建忠. 基于营养目标的粮食消费需求研究[D]. 北京：中国农业科学院，2008.

[12] 张世平. 湖南统计年鉴[M]. 北京：中国统计出版社，2000-2016.

[13] 湖南省农村经济调查队. 湖南农村统计年鉴[M]. 北京：中国统计出版社，2000-2016.

[14] 张利娅. 中国粮食自给率研究[D]. 郑州：河南农业大学，2006.

Mid-Long Term Forecast of Grain Security of Hunan Province

LI Dan，LI Zhong，LI Liang
（Hunan Institute of Agricultural Information and Engineering, Changsha 410125, PRC）

This study selects a part of historical data on population and food production from 2000 to 2015 of Hunan Province, on the basis of reference and summary of the existing related research results; forecasts the change of the next 10 years’ grain consumption and grain output in Hunan; and, according to the forecasted data, analyzes the gap between grain supply and demand, and the change of grain self-sufficiency rate of Hunan. The results show that grain security level will be likely to decline gradually in the future in Hunan; so the province should still increase agricultural support, and improve production efficiency to meet the growing demand for grain and ensure the grain security in the future of Hunan.

grain security; self-sufficiency rate; forecast; regression; Hunan

F326.11

A

1006-060X（2017）10-0083-03

10.16498/j.cnki.hnnykx.2017.010.024

2017-01-08

湖南省科技厅政策法规处软科学计划项目（2014ZK3044）作者简介：李 丹（1981-），女，湖南常德市人，助理研究员，主要从事农业信息预警分析和农产品市场研究。

林 中

（责任编辑：成 平）