试论油田地质档案安全的监管创新模式

摘 要：近些年随着油田勘探技术的不断进步，我国的石油工业得到了极大的发展。在油田的勘探工作中，地质档案安全监管是一项重要的工作内容，对于保障工作人员的安全以及实现油田的可持续发展都有重要的意义。然而，在我国的油田勘探工作中，地质档案在信息飞速发展的时代普遍存在一定的安全管理和监管问题，对于正常的生产经营活动造成了一定的威胁。本文首先对我国在油田勘探中地质档案监管存在的安全问题进行了分析，然后提出了在安全监管方面应该采取的措施，对于保证油田勘探的安全性具有一定的指导意义。

关键词：油田勘探；地质档案；安全；监管方式；创新

为了加强油田勘探地质档案监管工作，国土部实行了地质档案监管工作部署，这对于整个油田各项工作的顺利开展以及整个石油行业的可持续发展都具有重要的作用。随着我国石油工业的迅速发展，对于油田企业中地质档案的监管，安全管理的重视度也不断提高，并且采取了一定的安全措施，有效地减少了相关问题的发生。然而在实际的管理中，仍然存在安全意识不强，监管制度不完善以及监管执行不到位等问题，这不仅威胁着油田企业的安全，而且无法实现油田企业的可持续发展目标[1]。

一、油田地质档案监管安全工作中存在的问题剖析

1.存在的问题

油田的地质档案的监管安全管理工作已经开始逐步进行，但是不可避免的存在一些问题。例如油田工作人员的安全意识比较低，使得具体的地质档案安全管理工作不能落实；油田的勘探过程中，对于地质档案监管安全隐患问题不够重视，档案丢失，缺失，导致勘探数据不完整，造成一些损失；对于勘探中产生的地质档案监管方式和制度比较落后，无法很好地落实监管工作，这些问题的存在对于企业造成了极大的威胁。因此当前需要对勘探中地质档案监管和管理方式不断进行创新，从而更好地保证油田勘探过程中的安全性[2]。

2.地质档案安全因素分析

（1）安全意识不够强。油田管理人员以及员工的安全意识对于实现油田企业的安全生产具有重要的作用[3]。而在当前我国的很多油田中，由于管理人员以及员工的安全意识不强，只注重眼前的效益而没有考虑到长远的发展，这导致了一系列安全问题的出现。

（2）管理制度和监管机制不完善。只有在监管制度的正确指引下，工作人员才能够更好的落实具体行为，确保油田安全目标的实现。然而在我国油田的勘探工作中，仍然存在地质档案监管安全管理制度不完善的现状。一方面，相关的管理制度规定都是多年前制定的，没有随着时代和技术的发展进行补充完善，难以满足油田勘探开发新技术的发展需要同时制度对一些具体的安全内容规定不够精细，无法实现具体工作的落实。因此，在油田地质档案安全方面的制度不健全及陈旧落后建设情况出现问题也是重要原因。

（3）缺少相关的档案安全教育和培训。要实现油田勘探中地质档案的安全管理目标，对于员工的培训和教育至关重要。当前油田单位对员工在勘探中产生地质档案的安全监管方法的教育和培训不够重视。对于基层单位员工来说，由于本身专业素质偏低，在进行工作的过程中目标性和执行力不够强，不注重地质档案监管不到位所带来的后果。另一方面，一些单位缺少培训，很多员工缺乏认识，个人认知不够，因此容易造成更大的损失。

二、从地质档案监管方面实现油田勘探安全的措施

1.完善地质档案管理制度和监管体系

一方面，建立全新的地质档案监管制度和规范。油田必须设置专门的部门以及管理人员来进行地质档案监管制度制定和完善工作，需要对原有的管理制度进行完善，对于落后的制度规定进行修正，同时根据油田勘探的最新形势以及出现的新问题添加新的制度，使得每个工作细节以及可能发生的问题都能在制度中体现。

另一方面，还需要完善现有的监督机制，实现监管制度的创新。油田需要设立专门的监管部门和监管人员，不断的完善油田发展中的档案安全管理制度和监督体系，定期开展严格的制度和体系标准的培训和管理，使得员工在油田勘探中完整的收集地质档案、保护资料，保证生产过程中地质档案监管制度能够有效地落实；对于监管中出现的问题，必须严格根据相关规定，追究监管人员的责任等。

2.加强对员工的培训和考核

为了保证油田地质档案监管工作的顺利执行，必须从根本上提高油田监管人员的安全意识和工作能力，因此必须从多个方面开展工作。一方面，必须加强对于员工的管理教育，可以通过定期的授课、视频以及讲解等方式。另一方面，需要做好对员工的培训工作，加强对一些设备的使用常识教育。使得员工能够较好的掌握监管管理的基本知识和技能。

3.建立地质档案信息化监管体系平台

当前计算机技术以及信息技术正处于飞速的发展中，并且已经广泛应用于生产生活中的多个领域中。因此在油田勘探中地质档案监管工作中，也可以借助于计算机来开发专门的安全管理系统和智能监管系统，能够有效地促进油田勘探安全工作的进行。另一方面，也可以开发专门的油田地质档案监管知识测试系统，来实现对监管人员和员工的考核测试，并能够有效地促进其对安全监管相关知识的掌握，从而减少安全事故的发生。

4.加强对安全知识的宣传力度

对于油田地质档案监管人员来说，加强安全宣传工作也是一项重要的任务，能够有效地提高员工安全意识并将工作落实到实际中。安全管理工作的宣传方式有很多种，例如：油田单位可以召开专门的座谈会，直接与员工交流安全工作问题以及心得，并对员工提出的疑问进行解答，实现监管者与被监管者的良性互动沟通，从而能够更好地发挥监管作用。

三、结束语

油田勘探过程中地质档案管理和监管工作是实现油田可持续发展的一项重要工作，不仅关系到每一位员工的切身利益，而且对于整个石油行业的发展也会产生巨大的影响。但当前我国油田勘探的实际工作中，存在很多监管安全方面的问题，导致了一些安全事故的出现。因此必须采取合适的措施来解决当前油田安全管理工作中存在的问题，例如：从完善监管管理制度、健全监管体系以及创新監管方式等方面着手工作，并保证所有工作能够落实到实处，从而实现油田勘探的安全目标。

参考文献：

[1]李勇，刘涛，郝继胜.浅谈油田安全监管的基本方法和途径.科技资讯，2012

[2]张丹丹，姜志.关于加强油田安全环保管理的意识和措施的分析[J].中国石油和化工标准与质量，2014（02）.

[3]高峰.提升油田安全监督效能之思考[J].化工管理，2015（14）.

作者简介：

李强（1972—），男，山东省潍坊市人，大专，馆员，从事档案管理工作。