香港收紧楼市印花税

李亦

“一约多伙”交易比例上升

4月11日晚间，香港特区行政长官梁振英宣布收紧印花税条例，如果一份合约购买多于一个住宅物业单位（即“一约多伙”），每个物业一律须缴付15%新住宅印花税。新措施自4月12日凌晨起生效。

其实，從去年11月5日起，香港全面提高买卖住宅物业印花税率，无论交易价格如何，税率划一调高至交易额的15%。交易时无物业的港人，可获豁免新税率。而11日的新政则部分取消了该豁免政策。

梁振英在记者会上表示：“我们处理房屋问题的基本政策，就是大力增加土地和房屋供应的同时，压抑三种需求：包括外地人买楼需求、投机和投资需求，让香港人买楼自住可以获得优先。楼市仍受全球超低息大环境影响，我们不能对楼市继续泡沫化掉以轻心。”

去年11月，香港祭出了打击房价蹿升的“辣招”，非香港户籍人口在香港购买住宅，以及香港户籍人口购买第二套住宅的“从价印花税”，从此前的最高8.5%，一下提高到15%。

根据香港税务局的资料，2016年至2017年度，香港政府征收的买家印花税总额达到66.21亿港元，同比升38%，相对于上一年的48.12亿港元，增加了18亿港元。同时，2016至2017年度的额外印花税及双倍印花税的税款总额，都达到了近三个财政年度的新高。

但是为了对付港府的各种税，一些买家采用“一约多伙”，即一次性买入多套房子，这样只算一次印花税，将来可以通过律师把房子分契出售给不同的人。

香港财政司司长陈茂波透露，去年11月楼市新政出台后，“一约多伙”由过去每月约20至30宗，增加至今年2月份超过50宗，3月份更飙升至180多宗，因此政府决定收紧印花税豁免安排。

按照原有的印花税政策，香港永久居民首次置业时，住宅总价在200万港元或以下的交易，印花税仅为100港元；235.2万至300万港元的税率为1.5%； 329万至400万港元的住宅为2.25%； 442.8万至600万港元为3%；672万至2000万港元为3.75%； 2173.9万港元以上的印花税税率则为4.25%。

而根据媒体统计显示，去年11月政府加辣至今年3月28日期间，在28个新盘中总共有约421份涉及“一约多伙”成交合约，涉及956个单位，累计成交金额高达170.48亿港元。同期，香港整体新盘成交约5016伙、总成交额约661亿港元，这意味着涉及“一约多伙”的成交占整个一手楼市场约19%。

新措施可能降温效果有限

不过，市场人士认为，今年4月的新措施对香港楼市“降温”的影响可能有限。去年11月新政实施之初，有分析师看衰香港楼市，认为新“辣招”将令楼市头半年陷入冰封状态，2年后才可复苏。然而，截至今年3月，香港私人住宅楼价已经连续上涨了一年，且连续第五个月创新高。

莱坊高级董事兼估价及咨询主管林浩文表示，“目前香港楼市成交主要以一手房为主，收紧印花税政策后，可能会影响一部分投资客。近期很多新盘销售都十分火爆，开发商往往倾向于大手买家优先选楼，导致一些个人买家甚至买不到，因此新措施有利于这部分个人自住客入市。”

有分析人士还认为，来自内地的资金已经逐渐成为撬动香港房价节节走高的主要力量。内地热点城市密集出台的各种限购、限贷政策，使一些人的目光转向香港。而随着香港与内地一线城市房价之间的差距不断缩小，更多的内地投资者出于资产多元化和财富保值的目的，可能会考虑在香港购置物业，推动了香港楼市企稳并回升。

根据著名商业房地产服务公司高力国际的统计资料，今年第一季度，中资机构在香港物业市场共投资361亿港元，同比飙升213%，并创下历史新高。这家机构还估计，2017年香港有望取代纽约，成为最受中国内地欢迎的投资目的地。

香港一手豪宅市场也开始转暖，吸引部分内地买家入市。据中原地产研究部的一份报告显示，2016年第四季度，内地个人买家购买香港一手豪宅的占比达29.8%，占金额比率30.5%，数字按季度上升7.9和3.2个百分比，这个数字已经达到近四年来新高。

政府进一步加辣可能性犹存

考虑环球政经环境不稳定，股市、债市、楼市等资产价格承受着不同程度下行压力，但香港的楼市持续涨不停，实在令人忧心忡忡。当前楼市危机四伏，政府进一步加辣的可能性依旧存在。

“看不出香港未来一两年的房价会下降，因为买家购买力很强，香港是弹丸之地，土地供不应求，除了本地人外，内地人也会来买，导致房价上涨。”李嘉诚在最近的公司年度发布会上表示，投资炒楼虽有风险，但在收入和支出可以应付的情况下，自住者应该买房。endprint