民族地区特色农业庄园发展状况的调查与思考

鲁清曌+赵金琦

摘 要 近年来，伴随着民族地区特色农业庄园的迅速发展，其发展状况已成为大家关注的焦点。特色农业庄园给民族地区经济、社会的发展带来了怎样的变化，如何认清其本质问题，实现特色农业庄园的持续发展，值得我们深入调查与思考。

关键词 民族地区 特色庄园 农业经济 云南新平 模式

中共云南省委九届四次全会提出“大力发展庄园经济”的战略部署，标志着云南省庄园经济进入快速发展的新时期。2013年更是提出了五年内打造100个现代特色农业精品庄园的发展目标，把现代庄园经济作为一种重要组织方法、一种重要发展模式、一种重要实现途径，来推动高原特色农业实现大变革、大飞跃、大发展。然而由于目前现代农业庄园发展存在诸多弊端，庄园经济尚处于自律性发展阶段，出现了各种各样的问题。

一、发展现状

经过实地走访调研我们发现，多年来云南省特色庄园经济不断进步与发展，就褚橙庄园所在地玉溪市已有50余家企业启动发展了涵盖农业、林业、养殖业等多种类型的农业庄园。其中以褚橙庄园为代表的25家农业庄园成为市级现代农业庄园专项资金扶持项目。据调查统计显示，2014年玉溪市的特色庄园共接待游客总数 77.83万人次，总收入2.86亿元，直接就业人数9521人（ 以上未包含易门、元江两县数据）。

位于新平县水塘镇新寨梁子的褚橙基地，在精细化的操作之下，到2015年，褚橙的亩产达到4～5吨，远高于同类水平较高的美国和澳大利亚等国家。据褚橙庄园提供的数据，2015年，褚橙产量1.1万吨，销售额1.5亿元，褚橙庄园接待游客4万～5万人，入住休闲旅游体验人数在5000人左右，营业收入达167万余元。

二、存在的问题

（一）供应产品单一，同质化现象突出

产品单一且供给不足，保持粗放经营形式。许多产品仅进行“农业+旅游”的简单衔接，以浅层次的体验为主，如观光、垂钓、采摘、农家饭、打牌、钓鱼等，千篇一律，趋同化现象明显。同时现有的产品类型和数量仍然无法满足不断增长的市场需求，市场供给不足。

（二）经营管理不规范

经营管理者大多是当地原来从事农业生产、加工、营销的农民或员工，他们缺乏可持续的经营管理理念，其思维方式还停留在传统农业产业经营的水平上，经营管理不科學、不规范。接待服务的主力军则是附近村民，村民没有经过必要的职业技术培训，文化素质较低、服务意识淡薄，服务质量很难得到保证。

（三）资金投入不足，基础设施建设薄弱

“远离喧嚣、环境优美、朴素自然”等特性，决定了多数农业庄园项目基本上是以城郊或农村为据点，其所在地一般经济条件和基础环境较差，基础设施建设相对滞后，交通、水电等配套设施、安全条件、卫生状况等差强人意，公共配套设施如停车场、公共厕所、消防、通信等方面都存在不同程度的问题，这在一定程度上制约其发展。

（四）创新意识和法律意识不足

民族地区多以未受过正规职业培训和教育的农民为主，发展创新意识薄弱，有想法也缺乏转化为实践的能力，同时缺乏必要的法律保护意识。

三、关于对民族地区特色庄园农业发展的思考与建议

（一）加大政策资金扶持力度，做好农业庄园示范创建工作

借助发展特色农业庄园的东风，民族地区政府应及时研究出台相关优惠扶持政策，切实解决影响其发展的资金、用地等问题。并做好示范创建工作，优化农业庄园发展环境。

第一，统筹规划农业庄园，制订出台行业标准和规章制度，加强对农业庄园工作的规范管理。

第二，为农业庄园发展提供专项资金，加大对农业庄园项目基础设施的投入力度，在项目上给予贷款等优惠政策，以解决农业庄园建设和发展所需的资金问题。

第三，严格管理农业庄园项目申请、规划设计以及可行性评估，促进其的健康发展。

第四，规范和明确农业庄园项目用地政策。在确保国家农业特殊用地的前提下，进一步建立健全土地流转机制，加强监管，增强土地利用效率，为实现农业庄园发展的规模化经营和多元化发展提供基本支撑。

第五，以“抓示范、树样板”为抓手，积极推进国家级、省级以及市级的农业庄园示范县、示范点（ 或企业） 的创建工作，扩大示范辐射效应，引导和鼓励农业庄园的发展，使其成为民族地区农业经济和旅游经济的新增长点。

（二）发挥庄园资源优势，增加经营特色

民族地区特色庄园要发挥自我优势，要对自然禀赋、文化禀赋，将民族地区庄园独特的自然人文特色与市场需求相结合，因势利导，挖掘市场潜力，做强做大庄园经济。以区域的比较优势为向导，引导具有当地特色的主导产业，依托资源多元化发展，最终打造成为特色农业庄园，建立集生产、加工、物流、旅游、购物文化体验为一体的综合性庄园。

（三）加大宣传力度和营销推广

网络宣传方面下大力气，如顾客数据处理、行程设计、特色美食推荐、民俗文化解说、节能环保理念宣传、生态导览、农特产品礼盒、农村特色伴手礼等，还可引入行业加盟商，如饭店、酒店、特色小吃等。关于农业庄园的营销推广，网络购物、网络金融颠覆了许多传统的商务模式，携程、去哪儿等旅游网站能为游客提供机票、住宿、餐饮、旅游景点门票、服务评价等一站式解决方案。庄园应该迎合网络化生活的潮流，引进先进的管理工具和网络营销工具，挖掘服务内涵，开拓市场需求，利用互联网进行渠道营销。

（四）加大基础设施投入及支持力度

进一步加强农业庄园基础设施及科技、流通、信息等公共服务体系建设，实施综合开发，提高农业庄园的可持续发展能力。

（作者单位为中南民族大学）

[作者简介：鲁清曌（1995—），女，云南玉溪人，中南民族大学本科在读。赵金琦（1995—），女，湖北黄冈人，中南民族大学本科在读。]

参考文献

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