装置开车上岗考试存在的问题与对策

吴斌

摘 要 装置开车上岗考试是开车条件确认检查内容之一，本文针对开车条件确认时发现的常见问题，从上岗考试的性质和地位、上岗考试的内容和形式、上岗考试的检查和评价等方面，提出完善装置开车上岗考试管理工作建议。

关键词 装置开车 岗前培训 上岗考试

新建、改扩建装置开车时，企业组织开车条件确认，其中一项内容是检查上岗考试。近年参加开车条件确认，发现上岗考试存在一些问题：一是对上岗考试的性质和地位认识模糊；二是上岗考试不够规范。笔者从上岗考试的性质和地位、上岗考试的内容和形式、上岗考试的检查和评价等方面，谈谈个人的思考和体会，以期完善上岗考试管理工作。

一、上岗考试的性质和地位

新修订的《安全生产法》第二十五条要求：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”

企业发生安全事故，分析事故原因、追查事故责任时，职工是否经过岗前培训、是否具备上岗资格，是首先要追查的内容。

职工是否具备上岗资格，在企业内部的主要依据就是岗前培训和上岗考试的成绩，由此可见上岗考试的法定地位。

岗前培训，是一个持续不断的过程，可能分成很多阶段，组织很多次考试，上岗考试是最后一次综合考试，检验职工是否达到上岗的基本要求，为职工符合上岗要求提供客观凭证。

近年参加开车条件确认时发现，有些车间没有理解上岗考试的性质和地位。有的将距离开车很久以前的考试试卷拿出来迎检；有的考试试卷只有半页纸，让职工抄三五道题回答；有的考試试题数量虽少，但是知识点不全面；有的合格标准定得偏低，答错的题较多，且未对错题进行纠正，未要求职工重新答题更正错误等。

二、上岗考试的内容和形式

上岗考试内容一定要全面，包括工作岗位必备的开车准备、开车操作、正常操作、设备使用与维护、事故判断与处理等相关工艺、设备操作基础知识、基本技能，产品质量、安全环保和职业健康责任意识，职业道德，法律法规要求，应急处置能力等。除了本岗位以外，紧密相关岗位的协作要求也要考察。

上岗考试是对岗前培训效果的抽查，确保岗位意识和能力符合安全生产基本要求的各个重要侧面都要抽查到。

目前，上岗考试没有统一明确的工作标准。总结各基层单位的经验，装置操作工的上岗考试形式主要是闭卷考试和仿真考试，必要时需要增加现场操作考试。闭卷考试的题型包括选择、填空、判断、问答、计算、绘图等，考试时长60～90分钟，满分100分，合格分数是80分。有仿真考试和现场考试的，则闭卷考试和仿真考试、现场考试都合格，才算上岗考试合格。

三、上岗考试的检查和评价

对上岗考试进行检查和评价，是对基层单位岗前培训和上岗考试进行验收的必要程序。

首先，要检查考试试卷和考试成绩。检查试卷数量和质量是否符合要求：新建、改扩建装置或者工艺和管理革新涉及的所有员工，包括正式职工、劳务用工、临时用工都必须参加相应的培训和考试。检查考试成绩是否符合要求，阅卷评分是否认真严谨。

其次，检查命题人、审核人、阅卷人、监考人资格是否符合要求。

再次，检查岗前培训计划、培训记录和阶段考试试卷、成绩记录。

必要时从上岗考试试卷中选择部分试题，随机抽取部分员工复考，检验上岗考试效果。

四、加强上岗考试管理工作

上岗考试的法定地位很重要。但是，我们当前的规章制度只是要求新建（改扩建）装置开展岗前培训和上岗考试，对于如何做好上岗考试没有具体明确的要求。上岗考试在基层之所以出现各种各样的问题，就是因为缺乏统一的、明晰的作业指导书，基层无所依从，只能根据各自的理解开展岗前培训和上岗考试。

我们直接接触上岗考试的工作人员，应该设法将法律法规关于上岗资格的要求，内化到我们的规章制度、工作标准和岗位职责之中。总结基层单位在上岗考试工作中的经验和不足，明确上岗考试的性质和地位，明确上岗考试的时间、内容、形式、组织管理及其评价标准，明确考试试卷、考试成绩及相关培训资料的保存期限，编制配套的工具表格，以便于基层单位执行。实践证明，只要有明确的要求，基层一般都会严格执行，都能做到位。

（作者单位为中国石化股份有限公司天津分公司人事部）endprint