外交部给各省“站台”揭秘

从2016年3月2日首开宁夏推介会，中国外交部先后举办了广西、陕西、四川、贵州、云南、安徽、吉林、内蒙古、江西等十个省份的全球推介活动。推介活动主要面向中西部地区，针对相关省区对外开放和经济结构转型升级的实际需求，逐一设计特色方案，一省一策。

飙英文、秀方言、抖包袱……书记、省长们为了将各省的特点展示给外宾，使出了浑身解数。而外交部长王毅成为这一场场声势浩大的推介会中最有分量的“推销员”。

南方周末记者 贺佳雯

发自北京、江西

“蓝厅推介会让我慕名前来，让我看到了江西更多的可能性。”2017年11月5日，纳米比亚驻华大使凯亚莫这样对南方周末记者说，此时他正在江西南昌参观八一起义纪念馆。

两个多月前的9月8日，凯亚莫曾和一百三十多个国家的驻华使节一起受邀到外交部蓝厅，参加了外交部举办的江西推介会。这已经是外交部举办的第十场省区市全球推介活动。从2016年3月2日首开宁夏推介会至今，广西、陕西、四川、贵州、云南、安徽、吉林、内蒙古、江西十个省份的省委书记、省长陆续走进蓝厅。

蓝厅“搭台”，地方“唱戏”，正吸引着越来越多的外国驻华使节、世界知名企业以及本土外向型企业、中外媒体记者的目光。

江西外事侨务办公室（以下简称“江西外办”）副主任胡志扬已经体会到“蓝厅推介”的效果，他告诉南方周末记者，11月5日到访江西的非洲使节团由29个国家的驻华大使、夫人、临时代办共37人组成，其中有近二十国都曾派代表参加江西推介会。

各省份不为人知的一面

“江西，你是否想象过，她有怎样的美丽。”2017年9月8日，伴随着《江西是个好地方》的旋律，江西推介会在外交部蓝厅拉开了序幕。

按照每场推介会的惯例，来访者先在蓝厅走廊参观展览展示，然后进入蓝厅观看该省区的主题推介片，接着是外交部长王毅讲话，随后是被推介省区的书记致辞和省长推介。

江西省委书记鹿心社在这次致辞中介绍道，江西推介会主题的关键词“秀”，与英文单词“show”同音。江西省长刘奇则具体从山水生态、人文底蕴、开放特质、发展态势与营商环境五个方面推介“江西之美”。

怎样让书记的致辞和省长的推介不重复各有内涵，这既是各省推介会工作领导小组的工作重点，也是难点。为了使鹿心社的致辞和刘奇的推介能不入俗套，由江西省委政研室和省政府研究室专门成立了讲话材料起草小组。

据江西外办介绍，根据外交部和省领导的要求，对书记致辞和省长推介词不仅在谋篇布局上前后做出三次调整，还邀请了多家专业公司参与PPT的制作，“力求贴合外国友人的叙事风格，让他们更接受”。江西外办副主任胡志扬说。

吉林省人民政府外事侨务办公室主任王志伟此前曾向媒体透露，省委书记致辞要有高度，短而精，省长推介要接地气，务实鲜活，甚至多长时间，都有限定。

飙英文、秀方言、抖包袱……书记、省长们为了将各省的特点展示给外宾，使出了浑身解数。时任陕西省长胡和平推介时，将“陕西”的汉语拼音“Shaanxi”包含的七个字母解读为代表陕西特点的七个英文单词。广西壮族自治区党委书记彭清华介绍长寿乡巴马时讲了一个笑话：一位老人坐在家门口流泪，游客问起缘由，她说：“我奶奶打我……”而这位老人家已经70岁了。在广西巴马，每10万人中就有33位百岁老人。四川省长尹力推介中不仅秀起四川方言：“巴适的四川欢迎您！”还飙起英语：“Dear friends，Sichuan is ready for you！Thanks！”

但共同点也不能随意利用，对外传播有很多禁忌。江西外办一位工作人员向南方周末记者透露，江西宣传片的开篇词本是“与某国一样的面积，与某国一样的纬度”，“本来想给外国友人进行一些熟悉的类比，外交部看了，不允许将省份与国家作对比。在外交辞令中，国家名字不能被随意提起。”该工作人员说。

各省份推介内容都是反复斟酌的，以期在有限的时间和空间内，展现一省的过去、现在和未来。

但江西省在确定展示内容时，内部就出现过争议。有人提出建议，江西的红色历史是不是可以简略提？但有人反驳，过去历史不能回避，“我们应该向外国友人展示江西的‘红色自信”。胡志扬说：“最后江西的红色历史推介部分还是占了四分之一的推介比例。”

通过推介，不少省份都展示了过去不为人知的一面。在内蒙古推介会召开时，吸引各国大使的不仅有马头琴、蒙古族服饰、蒙古文书法等内蒙古文化元素，还有此前鲜为人知的内蒙古防沙治沙经验分享交流。塞舌尔驻华大使馆二等秘书亚历克斯·亨德森来之前只知道内蒙古的牛奶好喝，但从推介会上居然了解到内蒙古清洁能源产业的发展。

目前召开的十场推介会，前四场都在“开放的中国”主题后半部分填上了省份名，再加上“世界”字眼，如“从宁夏到世界”“广西与世界同行”等，而第五场贵州推介会主题“天下”字眼也开始被应用，如“多彩贵州，风存天下”。安徽省人民政府外事侨务办公室（以下简称“安徽外办”）综合业务处长彭传武告诉南方周末记者，安徽省的主题为“锦绣安徽，迎客天下”，其中“锦绣”二字是外交部长王毅亲自敲定的。

轮到江西时，江西全球推介会工作领导小组决定将这道半命题作文交给更多人决定，通过江西外办在其官网，以及江西各个媒体渠道发布了这次主题征集的通知。要求“言简意赅、朗朗上口、最好为中英对照，中文字数一般不超过16个字，其中含有‘江西‘世界字义。”并且设下10个入围奖，3个优秀奖和1个选用奖的奖项，入围每条奖励一千元，此后递增。

“仅仅一个星期，我们的邮箱里就收集到六百多条主题。”胡志扬说。此后通过召开专家评测会等程序，江西推介会的主题拟定为：“开放的中国：美丽江西秀天下”。

外交部为何为地方站台？

外交部为省市区站台，缘起于2015年的全国地方外办主任会议。

第一个被推介的宁夏回族自治区副主席王和山告诉南方周末记者，那次会议在西藏林芝召开，外交部长王毅谈到外交部原来更多关注国外事务，与地方疏于联系，于是提出一个想法：“通过外交手段来加深地方与其他国家的交流。”

会上，王毅宣布外交部支持国内地方外事工作的10项举措，其中一项就是“利用外交资源，不定期为各省区市举办全球推介活动，邀请省区市领导和外国驻华使节参加，通过招待会、图片等形式为地方发展和开放站台。”当宁夏外办主任将这一会议内容转达给王和山时，王和山立马拍板“一定要积极争取”。

于是，宁夏在2016年初递交了推介会的申请与初步方案，“从王毅部长到分管的副部长李保东及助理在接洽、看会场、内容沟通等，还有新闻司等相关司局都非常重视。”王和山向南方周末记者回忆，宁夏推介会原本安排在2016年全国两会后举办，但王毅部长出于各种考虑，安排在两会前夕。

对于外交部举办推介活动的意图，王毅在宁夏推介会中，向各国使节列举了“三点理由”：外交部要为国家的发展做好服务。全球推介活动，就是外交部服务国内发展、加强中外合作的一个新的机遇。其次，外交部要为地方的开放创造条件。外交部愿意利用自己的优势和资源，来为中国的进一步开放，特别是中西部的对外开放做出外交部的一份贡献。最后也为各国驻华使团提供一个了解中国国情的平台。

“这意味着外交部更加重视将外交和发展有机结合，不仅着眼于维护国家利益，同时助力地方发展。”清华大学全球共同发展研究院副院长赵可金告诉南方周末记者，过去想让地方发展会设立经济开发区，现在和以后将更充分利用主场外交的优势，对地方基础设施的改善、地方经济的“走出去”、地方旅游的“引进来”等都会发挥作用。

据江西外办记录，为了一次推介，外交部外管司司长廖力强、副司长杜德文分别于2017年5月和2017年8月两次带队到江西南昌开展推介会筹备的调研工作。而江西外办及江西省商务厅、江西省委宣传部等相关成员单位先后数次进京到蓝厅进行实地踩点，研究会场布置等方案。

在彭传武的记忆中，外交部在2017年2月到安徽实地考察方案。这一来二往，让外交部不仅和地方外办，还和地方政府等各个部门的联系更加密切了。

一入蓝厅，祁门红茶脱销

值得注意的是，外交部省区市全球推介活动主要面向中西部地区，针对相关省区对外开放和经济结构转型升级的实际需求，逐一设计特色方案，一省一策。

在一场场声势浩大的推介会里，最有分量的“推销员”当属外交部长王毅。安徽推介会上，王毅说自己虽然第一次喝祁门红茶，“但依然余香在口”。彭传武告诉南方周末记者，会后安徽旅游局到祁门考察时发现祁门红茶已经脱销了，而且价格翻了一番。

宁夏推介会后，宁夏回族自治区商务局、博览局等机构纷纷向王和山反映，收到不少国家的经济参赞主动联络，洽谈合作事宜。“尤其是阿拉伯国家赶紧跟有关方面取得了联系，我们会上发的材料都写有联系方式。”王和山说。

2016年5月，宁夏举办中阿博览会走进埃及系列活动，这意味着中阿博览会“单年在宁夏举办，双年在阿拉伯国家举办”的办会机制由此形成。活动期间签署投资贸易、文化旅游、医疗卫生等领域项目21个，双方合作互设公司或办事处2个。

据宁夏回族自治区发改委提供给南方周末记者的数据，目前，宁夏与130多个国家和地区开展经贸文化交流合作，与39个国家的52个地方政府建立国际友城关系。2016年宁夏全区进出口总额为216.3亿元人民币。而2015年宁夏全区进出口总额为37.91亿美元，仅仅是2016年的五分之一。

通过参加推介会，一些驻华使节开始主动关注相关省份。波兰驻华大使馆经济处一等秘书毕思齐从来没有去过江西，但江西推介会让他得知世界500强企业中已有66家在江西落户，他因此开始关注是否有合适的合作机会。阿尔及利亚驻华大使艾哈桑·布哈利法告诉南方周末记者：“蓝厅活动之后，我开始向我的朋友、领导介绍江西，因为我看到了未来和江西商务往来的各种机会。”

参加推介会之后，一些企业收到了“立竿见影”的效果。江西江联重工集团刚刚和印尼一家企业签了一纸价值1.58亿美元的合约，江联重工集团董事长范小清告诉南方周末记者，“这一单的合作意向就是在江西推介会上接洽的。”

据范小清回忆，大概在会前两月，他收到了江西省商务厅的公函，邀请他参加外交部江西推介会，由于现场不仅有来自国外的世界500强企业代表，还能和驻华使节直接交流，赣商们察觉到此次机会难得。许多不在名单内的赣商闻讯后蜂拥而来，找江西省商务厅、外办求情，希望也能入列。

“平常江西省商务厅、发改委、外办也有组织类似的牵线活动。”但范小清觉得“这次相当于外交部背书，规格肯定不同”。

按照外交部的计划，每年将向全球推介5个省份，江西推介会是2017年的最后一个蓝厅推介会，但江西省外办副主任胡志扬与此有关的工作并没有结束。

就在11月，胡志扬将会非常忙碌。作为蓝厅推介活动的后续，胡所在的江西外办此次接待非洲使节团之后，还将接待外国媒体团到赣考察。江西外办的一位工作人员告诉南方周末记者，计划在明年召开推介会的相关省份也正打算去赣学习借鉴经验。

外管司司长廖力强此前向媒体表示，各省区市报名参加推介会很踊跃，2018年的推介计划已经排满。