阿荔波县生态资本初步运营与实践研究

2017-11-04 09:54陈海兰
魅力中国 2017年44期
关键词:资本运营

陈海兰

摘要:生态资本理论是时代发展的产物,它将为生态保护提供新的解决方案,其理论内涵也在不断丰富。近些年来,荔波县在生态资本初步运营方面积累了一些经验,但也存在资源资产化和资产资本化“双难”问题,要实现荔波县生态资本的健康、快速发展,还需加强软硬件基础环境建设,加强生态资本理论研究,创新县域生态资本化运营模式。

关键词:荔波县;生态资本;资本运营

荔波县作为中国南方喀斯特世界自然遗产地,生态资源丰富,素有地球腰带上绿宝石的美称。但是,在很长一段时间内,得天独厚的自然环境既是大自然对当地人民的馈赠,同时也阻碍了当地各项事业的发展。近些年来,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题使得良好生态环境的稀缺性所带来的价值越来越受到人们的关注。因此,用生态资本理论来分析当地经济社会发展问题,变曾经的发展阻力为今天的发展动力有着重大意义。

一、荔波县生态资源初步进行资本运营的基本概况

荔波县地处云贵高原向广西丘陵过渡地带,国土面积2431.8平方公里,属于中亚热带季风湿润气候区,年平均温度18.3摄氏度,年降雨量1320.5毫米,为典型的喀斯特地貌区。现有林业用地面积282.61万亩,占国土总面积的77.5%,森林覆盖率66.02%,负氧离子每立方厘米高达18万个以上,资源丰富,气候条件好。1996年,联合国教科文组织批准茂兰喀斯特原始森林纳入“国际人与生物圈保护网络”,之后以世界最大的喀斯特原始森林載入世界吉尼斯大全。2007年,贵州荔波成功地与云南石林、重庆武隆一同被列为中国南方喀斯特世界自然遗产地,成为贵州首个、中国第六个世界自然遗产项目。

20世纪80年代中期,荔波县委县政府决定开发小七孔一级电站,在电站的勘测过程中,工作人员发现了这片喀斯特原始森林里面的山、水、洞、瀑、湖浑然一体的迷人景色。于是,在电站的设计与施工过程中,荔波县处处将工程的建设与旅游资源的开发结合。小七孔一级电站利用卧龙河地下水发电,在地下暗河出口下游200米处建成9.2米高的卧龙坝,即今天的卧龙潭。小七孔四级电站引响水河河水发电,电站渠道水从半山腰倾泻而下,形成宽20米,落差30米的大瀑布,形成今天的拉雅瀑布。电站的工作人员给这些自然景观分别命名,如鸳鸯湖、水上森林、六十八级叠水瀑布等,这些都是如今小七孔景区里面的著名景点。经过30多年的发展,荔波县以大小七孔和茂兰喀斯特森林为主的两大观光旅游景区逐渐成熟,经济效益成果显著,基础设施更加完善,社会知名度与美誉度不断提高。2016年荔波共接待游客1108万人次,同比增长43.23%,实现旅游总收入110.96亿元,同比增长64.46%。目前,全县拥有宾馆酒店117家(星级酒店23家),床位数达12000张,农家乐361家,床位数4170张,旅行社及其分社15家,全县旅游直接从业人数达2万余人。荔波曾被评为“中国最美休闲小城”、“中国最美十大森林”“中国最美的地方”、“全国森林旅游示范县”等,2015年,樟江风景区被国家旅游局授予“国家5A级景区”。

荔波县气候温和,可开发耕地资源丰富,地势较开阔、坡度小,土壤肥沃,水资源丰富、水利设施相对较好。近年来,荔波县依托丰富的生态资源,科学谋划,以精品水果产业为重点、大力发展茶产业、畜牧业、渔业等生态高效农业。

截止到2016年,全县已建成了玉屏驼背树万亩桃园、拉岜村万亩密柚园、朝阳镇新寨万亩枇杷园3个万亩经果林示范园。精品水果面积达11.017万亩,其中荔波蜜柚种植6.2万亩,荔波血桃1.22万亩,枇杷1.27万亩,结果面积6.04万亩,水果总产量7.6万吨,年总产值3.095亿元,通过“三品一标”认证的农特产品达到26个,其中无公害农产品24个、绿色食品1个、地理标志保护农产品1个。

二、荔波县生态资本运营存在的主要问题及其原因

生态资本运营遵循资源—资产—资本逻辑,这一过程是把空间内的可利用资源用一定的方式组织起来,形成产品或服务,然后通过市场交易,凝结成资本。荔波县在生态资本的初步运营过程中,虽然取得了较大成绩,但也存在一些问题,按照生态资本运营逻辑来看,这些问题和原因可归纳为以下几个方面:

(一)基础设施滞后,生态资源开发难度大

生态资本运营,首先要将生态资源资产化。一直以来,丰富的自然资源、优质的环境和良好的生态充斥于荔波县的整个空间范围,但是,要将这些资源变成资产还存在以下问题。一是工商业基础薄弱。在生态资源资产化的过程中缺乏工商业支撑,生态农业生产出来的农副产品大部分不具备商标、质量检测认证、合理包装等,无法在更广阔的市场上流通,并且鲜有能延长农副产品的储存、运输时间,增加其附加值的农产品加工企业。同时,荔波县的生态观光旅游缺少有实力的旅游机构规划、投资,旅游服务产业存在配套要素不全不优等问题。二是城乡基础设施滞后。受历史、地理等因素的影响,荔波县的经济发展水平相对落后,且存在城乡不平衡的现象。目前可开发的生态资源多数是在乡村或者还未开发的大自然中,水、电、路、网等工程无法覆盖,这一定程度上制约了当地生态资源的开发建设经营。

(二)市场氛围不浓,生态产品商品化艰难

荔波县委县政府和全县人民经过多年的团结努力,在生态农业和观光旅游业方面取得了较大成绩。但是,我们的商品或服务在进入市场时,又面临新的问题。一是农副品规模产量和工业化程度低。一方面,荔波县连片的耕地或水域面积少,农副品达不到一定的规模,导致此类加工企业招商引资难,另一方面,农副产品多为生鲜品,受季节、物流等因素影响大,未进行深加工的产品,价格上不去,且销售时间短、销售渠道窄,时常面临滞销的风险,因此,农户参与积极性较差,产量更低。二是旅游服务主要以个别景区的生态观光为主,开发广度与深度不够,相关服务配套设施跟不上,造成旅游业整体水平不高,在激烈的旅游市场竞争中,生存困难。endprint

(三)思想认识不足,思维创新氛围待加强

生态资本理论在国内是一个比较新的研究领域,荔波县在生态资本运营中,只是一种初步的、经验式的探索,并没有运用相关理论来指导具体实践,也没有将自己的实践上升到理论的层次。生态资本运营缺少顶层设计,运营模式陈旧落后,运营机制不健全,因此,荔波县的生态资本运营还是一种自发行为,不具备自觉意识,这些都成为制约生态资本运营的内在因素。

根据调研情况来看,荔波县的生态资本运营还处于初级阶段,面对优质的自然资源,只是以生态观光旅游、生态农业种养殖等简单开发利用为主,商品或服务同质化现象严重,市场竞争激烈。对于整个生态资本运营,如何做到“人无我有、人有我新”,引领发展,后发赶超,还需要不断解放思想,开拓创新。

三、进一步优化荔波县生态资本化的对策建议

(一)加强软硬基础环境建设,夯实生态资本的发展基础

一是加强基础设施建设。加快县内水、电、路、网工程改造升级,推进农村安全饮水工程建设和宽带建设,完善交通路网,早日形成“内有外快”的交通格局。二是扶持旅游服务等第三产业发展。完善住宿、餐饮、娱乐、购物等旅游配套要素,提升旅游总体品质。三是加大招商引资力度。着力引进一批旅游开发企业和生态农产品加工企业,继续推进绿色工业园区建设,形成工业支撑。四是制定人才引进战略。人是干事创业的关键,荔波县生态资本运营应继续加大人才引進力度,坚持用制度留人,用情感留人,做到人尽其才。五是坚决打赢脱贫攻坚战。荔波县应提高思想认识,集中力量,争取早日全面脱贫,到2020年与全国同步建成小康社会,也借此机遇,缩小同其他地区的发展差距,促进当地经济社会整体进步,为生态资本运营夯实发展基础。

(二)加强生态资本理论研究,为资本运营提供理论支撑

理论是实践的先导。荔波县进行生态资本运营是立足本地实际的基础上,顺应时代发展规律的正确举措,但是生态资本到底包含哪些内容、如何资源资本化、生态资本运营的安全防范等,都需要更高的理性认识。要做到这些,一是发挥党校教研咨一体化作用,组织科研力量对该理论进行深入研究,定期向县委县政府提供资政报告,并在干部教育过程中,注重生态资本理论的宣传。二是发挥县委政研室工作职能,加强生态资本政策研究,探索一条适合荔波县情的运营道路。

(三)大胆借鉴先进发展理念,创新县域资本化运营模式

荔波县的生态资本运营仍是传统商务模式,即提供农副产品或观光旅游服务。一方面,需要对传统不断创新升级,融入新的元素,比如推动大数据技术广泛应用,以智慧旅游为龙头,打造智慧县城,积极使用物联网与二维码技术,建立生态农产品溯源体系,积极发展电子商务,拓宽销售市场,另一方面,荔波县作为世界自然遗产地,地球人与生物保护圈,生态资源优势明显,县域经济社会发展应面向世界、面向未来,积极发展康体疗养、运动休闲产业、碳汇交易项目,积极开发太阳能、生物质能等新能源,完善生态补偿机制、建立生物科学实验室等。

参考文献:

[1]鲍青青等.生态贫困初探[J].资源与产业.2009(10).

[2]陈健生.生态脆弱地区农村慢性贫困研究[D].西南财经大学博士论文,2008.

[3]陈南岳.我国农村生态贫困问题研究[J].中国人口·资源与环境,2003(4).

[4] 范金,周忠民,包振强.生态资本研究综述闭[J].预测,2000(5).endprint

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