崔维瑜
摘要:环境的恶化与人类活动息息相关,对自然资源无节制的耗费以及对环境污染治理的不加计量,而且人们一贯忽视环境对于企业效益的影响。我国对于环境会计的研究相对较晚,20世纪90年代,葛家澍等人发表了一篇关于绿色会计理论的文章,开启了我国对于环境会计的研究与探索。文章在前人研究的基础上,探讨与研究了发展环境的必要性以及相关实施对策。
关键词:环境会计;必要性;实施策略
环境会计,以可持续发展为基础理念,是环境学与经济学、会计学相结合的新兴学科。对于环境会计的研究,国外取得了一定的研究成果,国内的研究尚还处于初步探索阶段,因此总结国内外相关经验,切实有效的发展我国环境会计是我们接下来的任务。
一、发展环境会计的必要性研究
(一)发展环境会计是可持续发展的必然要求
可持续发展是传统会计的基本前提,更是发展环境会计的思想前提。可持续发展理念指导着人们正确处理社会发展与环境之间的关系。现如今,环境的问题逐渐加重,我们也越来越感受到环境给经济发展带来的负面影响。基于此,我们需要探索出一条科学的发展道路,有助于人类的长期进步,可以真正实现可持续发展,使自然资源得到永续的利用,使我们的后代子孙能安居乐业。要重视环境就要求企业需要着重关注环境会计、重视环境会计的发展。
(二)我国当前资源环境现状的要求
从自然资源总量的概念上讲,我国是资源大国,然而人均拥有量却少之又少。据测算,我国每年因环境污染、生态破坏造成的资源损失达数亿元以上,可见我国现行的资源环境问题不容乐观。在为了使经济迅速地发展,不惜以牺牲环境作为代价,毫无节制地开采利用所需的资源,对自然环境造成的破坏极为严重,继而引发了不断的自然灾害,威胁整个人类的生存和发展。这种情形下,就要求人类制定一种制度,这种制度能够制约企业为了利益而不顾环境破坏的普遍情形,强调注重经济发展与环境之间的协调发展,而环境会计的相关制度规定恰好能够对此起到一定的推动作用,环境会计应运而生。
(三)弥补传统会计的局限
如上述所讲,如今的环境问题越发尖锐,传统的会计核算以及财务报告的方式已经不能充分满足各方信息使用者。传统会计没有体现环境的数据信息,忽视了环境对于企业效益的影响。然而自然环境也是存在价值的。一般情况下,企业账面上的资产真实价值可能比财务报表中数值要低,而且有些潜在的负债、费用传统财务报表中不能反映,这就导致传统财务报表所反映财务信息出现虚增企业的资产,低估负债的情况,影响信息使用者做出合理的决策。而且,传统的会计在核算和反映财务信息时,主要的计量单位是货币计量,相对单一,而应该在财务报告中充分披露一些非货币信息,而环境会计恰好能弥补了传统会计的缺陷。
二、我国环境会计发展中存在的问题
(一)相关的法律法规和监管力度不足
我国已经颁布了很多关于环境方面的法律法规,这体现了国家对于环保工作的重视。然而从另一角度看,我国颁布的环保方面的法律法规内容上比较概括笼统,在一些具体问题和细节上缺少具体的操作细则。国家采取的具体鼓励政策看似对环境保护有积极作用,但从实际的反馈中得知,大部分企业为此所付出的治理环境成本比获得的税收优惠还大。另外,我国对环境会计的各项监管也存在着不足,企业在具体的实施过程中存在着很多的实际问题,此时相关部门应进行相应的审计与监督,以督促企业规范进行。因此从某种程度上讲,监管的不到位阻碍了环境会计的发展。
(二)企业对环境会计不够重视
对环境影响较大的企业,虽然开始意识到了环境的问题,但由于负担环境保护的责任需要定期投入大量资金,又或者是要更新自己的设备和技术,对于追求利润最大化的企业来说,想要严格按照规定确实存在问题。因此往往在这样的观念下,有些企业在经济发展过程中,对于环境保护存在着相对的忽视态度,这也是环境会计无法在企业中有效应用的重要原因。
(三)环境会计报告的披露存在缺陷
在政府的要求下,企业对环境信息的披露至今已经历了很长时间的发展,在这个过程中,越来越多的企业做到了环境会计报告的编制和披露。然而,据统计,目前我国对环境会计进行披露的企业依然只占小部分,甚至很多污染严重的企业没有对所涉及到的环境因素进行相关数据的核算披露。而且在相关环境信息的披露过程中也存在着很多问题,如环境信息披露的不完整不全面、披露的数据不准确可靠等。这些环境会计披露上的缺陷还有待进一步改善。
三、有效实施环境会计的策略与建议
(一)完善环境会计方面的法律法规
首先,政府和相关部门应依据我国的基本国情对环境保护具有意义的法律法规进行修订,使各项规定更实用,发挥更好的积极作用。其次,对于那些范围和内容过于宽泛、规定不够细致,不利于具体问题的解决。对一些法律法规要进一步作出更为细致的补充,这对各方进行实际操作应用具有更强的指导意义。除此之外,相关部门应制定出环境会计制度以及具体的环境会计实施准则以及有关环境会计报告披露方面的相关法律法规,以规范企业的环境会计报告;而且,我国应在现存的会计审计等法律的基础上,完善环境会计的审计制度,在对企业的环境信息进行详细严格的审核和监管时,相关部门能有准确的理论根据。
(二)总结实践经验,加深对环境会计理论的研究
理论是实践的基础,我国对环境会计的理论研究还不够成熟全面,依然存在着一些实际问题。唯有健全的理论基础才能更加有效的指导实践应用,因此我们应着重加强对环境会计理论的研究,在以后的发展中逐渐取得更多的理论成果。同时,由于国外对于环境会计的研究已相对成熟,我国研究人员以及相关部门可借鉴国外发展环境会计的成功经验,加快我国环境会计的研究进程。
(三)提高企业对环境问题和环境会计的重视程度
在环境会计的发展过程中,企业的生产经营普遍对环境产生各种负面影响,同时环境也反作用于企业的发展。因此想要更迅速有效的解决环境问题,企业发挥着重要的作用。目前我国企业对环境问题已经有了初步的认识,但在实际操作中由于各种利益矛盾,影响着企业对环境会计的实施以及对环境的保护。针对这样的情形,政府应作出适当的政策扶持,给予企业资金鼓励以及技术上的支持,辅助企业进行相应的改革,使企业主动兼顾环境的问题;其次,政府应加强企业的环境意识,改善企业对环境会计的正确认识,让他们意识到实施环境会计会对企业利益能产生有利影响,让他们从环境会计的实施中得到切实的利益,使各个企业充分接受和理解环境会计。
(四)加强我国环境会计报告的披露要求
国家关于环境会计报告披露方面的法律法规也还不够完善,因此在具体的报告披露中存在着大大小小的问题,对于这方面的不足我们可以结合自身的具体情况加以不断的完善。首先,应扩大披露企业范围,政府相关部门应采取政策来强制企业进行环境会计的披露。其次,应制定披露内容的具体规则,要求企业在对外披露环境会计的各个要素时,不仅要对财务数据在报告中予以披露,还同时要对潜在的可能对企业财务数据造成影响的非财务信息进行详细的披露。
总之,伴随着人类社会与经济的发展出现的环境问题,应被企业与政府重视。我国讲求可持续发展,要发展循环经济,大力推广清洁生产,节约能源,就应该关注生态环境,把影响经济的各类事项纳入会计核算系统,不断完善我国的会计体系。
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(作者单位:济南工程职业技术学院)endprint